促进新时代新能源高质量发展 中国正式发布实施方案

　　国际在线报道（记者 魏郁）：5月30日，国务院办公厅转发国家发展改革委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），旨在锚定到2030年我国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

　　在2020年举行的气候雄心峰会上，中国宣布了提高国家自主贡献的多项新举措，其中就包括到2030年风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

　　近年来，我国以风电、光伏发电为代表的新能源发展成效显著。截至今年4月底，新能源发电装机规模约7亿千瓦，占全国发电总装机的29%，连续多年稳居全球首位。陆上风电、光伏发电成本快速下降，为后续大规模、高比例、市场化发展奠定了坚实基础。

　　为进一步促进新能源高质量发展，《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》 适时出台，提出了7方面21项具体政策举措。国家能源局新能源司司长李创军介绍说："《实施方案》针对制约新能源大规模高比例发展的开发建设用地矛盾，电力系统对新能源接网消纳的适应性不足，全社会绿色消费意识不强等关键性要害性、实质性核心性政策堵点、痛点、难点、空白点，提出切实可行和具备操作性的政策措施，为今后新能源又好又快发展保驾护航。"

　　《实施方案》提出，要创新新能源开发利用模式，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设。据了解，目前，我国首批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设提速，包括华能内蒙古上都第三风电场等一批新能源工程均已开工。国家发展改革委副主任胡祖才日前在"中国这十年"系列主题新闻发布会上表示："要大力发展新能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区规划建设4.5亿千瓦大型风电光伏基地。要加快构建新能源供给消纳体系，提高煤炭清洁高效利用水平，供电煤耗超过300克/千瓦时的煤电机组要全部实施改造升级。"

　　此外，《实施方案》还提出加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统，深化新能源领域"放管服"改革，支持引导新能源产业健康有序发展，提高新能源产业国际化水平，完善支持新能源发展的财政金融政策等。

　　国家能源局新能源司司长李创军表示，富煤、贫油、少气是我国的基本国情，传统能源的逐步退出必须建立在新能源安全可靠替代的基础上，坚持先立后破，而《实施方案》就是要解决如何"立"的问题，同时充分体现高质量发展目标。"（首先）规模要大，要有足够的体量；第二是消纳要好，也就利用水平要高；第三是技术要先进，不论是在国内的风电、光电技术水平、装备能力，还是在国际整个产业链的竞争力，我们肯定要巩固现在的领先地位，而且要在此基础之上有新的发展。"

　　据了解，下一步国家能源局将会同有关部门制定《实施方案》的任务分工方案，进一步细化各项政策措施，推动我国从能源大国向能源强国不断迈进。