上海以最低标准0.5%收取中小微企业政策性融资担保费，会同银行推出支持复工复产复市专项贷款

5月29日下午，上海市举行新冠疫情防控工作第199场新闻发布会，介绍最新出台的《上海市加快经济恢复和重振行动方案》相关内容。市委常委、常务副市长吴清、市政府副秘书长、市发展改革委主任华源、市经济信息化委主任吴金城、市商务委主任顾军、市人力资源社会保障局副局长费予清出席，介绍有关情况。

就复工复产和产业发展方面的提问，市经济信息化委主任吴金城介绍，前期，通过龙头企业率先复工复产，以点带链、以链带面，有序推进了企业复工复产。5月下旬以来，市有关部门和各区扩大复工复产覆盖面，目前临港新片区、上海化工区规上工业企业已100%复工，金山等区规上工业企业复工率超过90%，有条件的区域已经逐步取消了人员返岗电子通行证等管理要求，支持符合防疫条件的企业应复尽复，广大企业管理者和一线员工克服众多困难，保障全市取得了复工复产阶段性成果。

吴金城表示，下阶段，本市将陆续出台扎实的助企纾困政策，切实让企业主体受益，加快提升产业链供应链的韧性和竞争力。一是全面推进复工复产。6月1日起，全市进入全面有序复工复产复市、恢复正常生产生活秩序阶段，将取消对企业复工复产审批审核，服务好各类企业复工复产的合理需求，推动产业园区、办公楼宇等加快全面复工，仓储物流等生产性专业性服务业企业应复尽复，支持所有符合防疫要求的企业同等复工复产，为广大中小微企业尽快全面复工复产积极创造条件，企业员工恢复上下班通勤。

二是落实好各项惠企举措。房屋租金减免方面，落实国有企业减免小微企业和个体工商户6个月租金，将惠及9万余户市场主体，预计减免租金约140亿元。推动在沪央企、鼓励产业园区非国有房屋业主或经营管理主体等参照实施。目前上海烟草集团、上海电信、中广核等在沪央企积极响应制订房租减免方案，临港浦江国际科技城、汽车新能港、市工业综合开发区等一批产业园区正推进实施具体方案。

中小企业纾困方面，将组织开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动；会同广大银行推出支持复工复产复市的专项贷款和针对性的金融产品与服务，如进出口银行设立了1500亿元专项信贷额度，预计将为本市企业减轻资金成本10亿元以上；面向本市"专精特新"企业、人工智能企业，有关银行将分别提供1500亿元、650亿元授信额度；加大融资担保支持力度，市中小微企业政策性融资担保基金按0.5%最低标准，收取担保费，对政策性的创业担保项目免收担保费，推动应贷尽贷、应保尽保，1-4月市融资担保中心担保贷款超190亿元，同比增长45%。

此外，支持企业数字化转型方面，这次疫情对企业加快数字化转型将起到很大促进作用，危中有机，数字化转型对云网费用下降有期待，将推动降低企业用网成本，将中小微企业宽带和专线平均资费再降10%，今年新增企业宽带用户套餐原则上500M起步，针对特困行业减免部分宽带月租费用；同时，扩大公益软件和数字化解决方案的免费使用，满足中小企业数字化需求。

强化为企服务方面，持续开展各层各级领导干部"促发展、保安全"大走访活动，主动关心和服务企业，送政策上门，帮助企业排忧解难。发挥"一网通办"、随申办、市企业服务云"惠企政策一窗通"，以及为帮助中小微企业复工复产推出的小程序"益企服"平台作用，为中小企业提供各类专项服务，目前共有超过1.2万家企业注册"益企服"，总访问量超370万次，累计受理复工复产诉求近5000项。同时全市6000多名企业服务专员将线上线下为中小企业提供一对一服务，支持专业服务机构为中小微企业提供政策咨询、市场开拓、法律服务、人力资源服务等公益性项目，切实帮助企业尽快走出疫情影响、恢复活力。

促消费促应用方面，一方面，发挥新能源汽车推进办公室作用，落实好重振经济行动方案中关于新增客车牌照、减征部分乘用车购置税、纯电动车购买财政补贴等具体政策，提供新能源汽车牌照申领便民服务，最短7个工作日完成牌照申领，同时支持汽车生产商推出更多智能新能源新车型、新产品，并加大促销力度。另一方面，支持市场主体加快推出绿色智能产品，研发创新数字防疫设备，对于列入市创新产品目录的，将通过政府首购订购和产业链供需对接，帮助中小企业开拓市场。

三是加快重大产业项目投资落地；将全力发挥投资促进作用，稳存量、扩增量，提振产业投资信心。近期，临港新片区、奉贤区、嘉定区等通过"云签约""云洽谈""云对接"等方式推进产业项目落户；将简化审批流程、容缺后补，加强项目环评、施工许可、融资服务、用工用料等要素保障和供给，加快推进重大产业项目开工建设，尽快带动产业经济恢复和企业恢复发展；下半年集中推进一批重点技术改造项目，支持企业推动设备更新和技术升级，加快制造业和数字技术深度融合。