河南省的区划变动，17个地级市之一，焦作市为何有10个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于河南省各个地级市区划变迁的故事，例如郑州市、洛阳市、许昌市等等。今天，我们聊聊河南省的焦作市。焦作市位于河南黄河以后地区，属于豫北地区的地级市。目前，焦作市总计下辖了10个区县。那么，焦作市10个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊河南省的具体情况。河南省是我国中部地区的省份，同时也是我国的粮食大省、人口大省。按照2020年七普的统计数据，河南省总人口9900多万，仅次于广东省、山东省，排名全国第3位。除了西部、南部以外，河南省的大部分地区以平原为主，一马平川，非常适合耕种。从古代历史上，河南就属于重要的产粮区，人口众多。

河南省下辖了17个地级市，分别是：郑州市、开封市、洛阳市、许昌市、新乡市、南阳市、周口市、商丘市、平顶山市、三门峡市、驻马店市、信阳市、安阳市、濮阳市、鹤壁市、漯河市、焦作市。其中，省会城市在郑州市。河南省历史悠久，省内的洛阳、开封、安阳、许昌都是历史源远流长的古城。近年来，河南省的交通发展很迅速，尤其是铁路和公路建设。

焦作市位于黄河以北，下辖了4个区、4个县、2个县级市，分别是：解放区、山阳区、中站区、马村区、沁阳市、孟州市、温县、博爱县、武陟县、修武县等等。按照2020年七普统计的数据，焦作市总人口350多万人。2021年，焦作市GDP总量为2100多亿。不得不说，焦作市资源丰富。近年来，焦作市积极发展旅游业，在河南省内非常有名。

至于焦作市的区划变迁，与河南省的区划变迁，属于相互影响的关系。1279年，北方的元朝逐步统一全国以后，疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下，元朝借鉴了金国行尚书台的经验，设立了行省制度，把全国划分为10个行省，例如辽阳行省、河南江北行省、湖广行省等等。

元朝划分行省的时候，基本上参考了各地的河流、湖泊、山地。1368年，明朝建立以后，继承了元朝的行省制度，进行了完善和调整。由于明朝拥有南北两个都城，逐步形成了南北直隶和13个省的区划格局。从明朝统治时期，河南省的区划轮廓基本稳定下来，大体上形成了现在的格局。17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权，逐步确立了对全国的统治。

根据自己的需要，调整了各省的区划，形成了18个省的区划格局。在清朝统治时期，河南省的区划轮廓变化不大，划分了各个州府。在清朝统治时期，河南省总计下辖了9个府、4个直隶州，分别是：开封府、陈州府、归德府、彰德府、卫辉府、怀庆府、河南府、南阳府、汝宁府、汝州、许州、陝州、光州。

其中，怀庆府下辖了河内县、济源县、修武县、武陟县、孟县、温县、原武县、阳武县等8个县。在清朝统治的后期，西方列强对清朝发动了一系列战争，清朝一败再败，签署了各种不平等条约。尤其是1900年庚子战争之后，直接动摇了清朝的统治。为了挽救自己的统治，清朝开始了著名的清末改革。在河南省怀庆府的部分地区发现了储量丰富的煤矿，以此为基础，清朝开始开采这些地区的煤炭，并且建立了一系列的矿区和生活区。

请注意，这些矿区和生活区就是焦作市最早的基础。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。这一阶段，河南各地百姓的日子很苦。各路军阀反复争霸、混战，对河南各地造成了极大的破坏。再加上黄河决口、旱灾、蝗灾等问题，河南急需进入休养生息。1913年，河内县被撤销，设立了沁阳县。1927年，沁阳县东部的各个乡镇，组建了博爱县。

1945年，鉴于焦作煤炭的重要性，设立了焦作市。1948年，改为了焦作县。1949年，又改为了焦作矿区。一转眼到了建国初期，随着大规模战争基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。当时，出于治理黄河的需要，河南省的黄河以北地区，划入了平原省管理。在这一阶段，焦作的各个县，隶属于平原省新乡专区管理。

1952年11月15日，平原省撤销以后，新乡专区、安阳专区、濮阳专区等地，重新划入了河南省管理。焦作的各个县，继续隶属于新乡专区管理。此时，新乡专区总计下辖了新乡县、汲县、辉县、修武县、武陟县、获嘉县、博爱县、沁阳县、温县、延津县、封丘县、原武县、阳武县、济源县、孟县、焦作矿区等大片区域。从管辖范围来说，比现在的地级市大得多。

在经济建设过程中，需要煤炭、钢铁、石油等各方面的资源。鉴于焦作矿区的重要性，1956年，焦作矿区被提升为地级市，隶属于河南省直接管理。1959年12月，新乡专区下辖的修武县、博爱县，划入了焦作市管理。不过，这一阶段时间很短，1961年，两个县重新划入了新乡战区管理。1974年，焦作市被降级，划归河南省、新乡地区双重管理。

70年代末期，我国经济开始持续高速发展。为了适应经济发展的需要，各省下辖的各个地区，陆续调整为地级市。1982年，焦作市第二次被提升为地级市。1983年9月，修武县、博爱县第二次被划入焦作市管理。1986年，温县、武陟县、孟县、济源县、沁阳县等6个县，划入了焦作市管理。

在八九十年代，随着焦作各地的持续发展，济源县、孟县、沁阳县，陆续被提升为县级市。1997年，济源市成为了省直管市（各方面都是高配），脱离了焦作市。截至这个时候，焦作市4个区、2个县级市、4个县的区划彻底形成，分别是：解放区、山阳区、中站区、马村区、沁阳市、孟州市、温县、博爱县、武陟县、修武县。

当然，出于发展经济的需要，近年来，焦作市陆续设立了经开区、高新区、城乡示范区等一系列新区。不过，这些新区属于功能区，在很多时候，并不计算在内。近年来，焦作市进行了产业转型，各方面的变化非常大。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。