国家祭出“杀招”挽救低迷车市：减征600亿购置税 放宽汽车限购

近日，国务院常务会议决定，将部署实施6方面的33项措施，用于稳住经济基本盘，提振经济，将经济拉回原先轨道。相信每个人都能感受到，当前经济下行压力持续加大，民众和企业的生存越来越困难。可以说，我国正在经历百年未有之“大便局”。这些稳经济措施，每一个都是非常之举。可以说，不到万不得已，国家不会一次性祭出如此多的“杀招”。其中的几项格外吸引人眼球：

①向汽车央企发放的900亿元商用货车贷款，银企联动延期半年还本付息。

②阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。

③放宽汽车限购。

为什么说已经到了万不得已的时候？大家可以关注一下四月份乘用车消费数据。

2022年4月中国乘用车销量64万辆，同比下滑55%，环比下滑50%。很明显，腰斩的态势正在让中国汽车行业窒息，让国家坐立不安。要知道汽车业在全国DGP中的比重，占惊人的8%。一家整车工厂带动的是几百家配套企业，几十万人的就业。而全国169家汽车企业，共365个制造工厂，关系到的就是千万人的生计了。可以说救车市，就是保就业保民生，就是稳经济。

其中900亿元商用车贷款延期还本付息，是为了给青黄不接的车企缓一口气的机会。而放宽汽车限购和600亿元的购置税减免，才是挽救车市的救命汤药。

我国在减征车辆购置税方面是吃到过甜头的。在2008年的全球金融危机之后，为了拉动内需，曾经对1.6升及以下排量车型减半征收车辆购置税。这一举措的效果直接体现在了2009年的汽车销量增速上，当年增长率达到了史上最高的53%！在后来的2010、2015和2016年，这几个经济态势曾出现波动的年份里，只要祭出减征车辆购置税的“王炸”，销量都会有33%、7%和15%的增长。另外，作为最简单直接的稳增手段，汽车消费者只要按照规定比例进行计算，小学生也能很容易算出，到底省下了多少真金白银。没有复杂的套路，没有暗箱操作，车企也没有额外的成本。可谓一举多得！

根据以往的经验，减征政策持续的时间，仅在当年的年内。一方面，以当前的形势来看，未来经济持续下滑，几乎是板上钉钉的事。需要长时间对汽车消费进行刺激。另一方面，消费者对经济的预期在看坏，越来越不愿意花钱，购车的决定时间变得更长。减征车辆购置税的延续时间如果过短，意义不大。预计具体政策将在今年“金九银十”配套出台，并跨年延续至2023年底。

2009年那次最大规模的购置税减征，是针对1.6升及以下排量车型，减半征收购置税。时至今日，市场上保有量最大的依然是1.6升至2.0升车型，其规模占到保有量的90%，绝大部分是10万左右的A级车。这些车辆在此次的购置税减征政策中依然占据主流位置。

减税将以阶梯方式进行。对1.3升至1.6升排量车型减半征收购置税；1.6升至2.0升排量车型减税25%；按照现有购置税税率10%左右，用裸车价格除以11.3的系数计算，绝大多数车型的购置税在10000元左右，消费者购车将节省2500元到5000元。考虑到配合国家节能减排的要求，也有可能对1.3升以下的低排量车型免征购置税。原定于今年结束的国家新能源车补贴政策和免购置税政策将继续执行，预计也将持续到2023年底。无论此次的减税政策具体如何，可以预见的是，其延续时间一定会成为史上最长。力度也必将超出人们预期。

促进汽车市场复兴，一拳既出，还需多拳跟进，才能产生叠加效果。能够直接刺激消费者神经的政策还有，诸如：发放全民汽车消费券，加大以旧换新补贴力度，放宽牌照申领政策等。山东、湖北、江西、海南、天津、辽宁等省市，之前就已经出台相应政策，各种消费券、补贴均可以达到几千元，且各项补贴可以叠加使用，效果显著。将来，还可以针对高油价，进行国家燃油补贴。让老百姓在加油时，能够稍显从容。对于当年购买汽车的消费者，可凭购车证明，抵扣当年度个人所得税。从而让购车者可以享受到多重税费减免的优惠。

本次国务院常务委员会的决定还指出，必须放宽汽车限购政策。对于已经执行的限购措施，做到不增加限购指标。作者个人认为，北上广深的燃油车限购政策不会放松。充其量就是在新能源车方面做文章，继续执行现有新能源车免税政策和国家补贴政策。这取决于一线城市的特殊情况。但二三线城市汽车保有量还不算高，放宽车辆限购的空间还是比较大的。各省可单独出台政策，本省内居民可以在不同城市无限制购置乘用车辆，并享受当地的全部优惠政策。

除此以外，中汽协、乘联会还将配合政府部门，在本月底之前，出台今年的汽车下乡政策。加大对下沉市场的扶持力度。2022年汽车下乡政策解读。

尽管以上消息一出，市场气氛立即达到高潮。汽车概念股立即一片涨停。“将引发一大波汽车消费”“汽车市场高走妥妥的”“带动二手车市场繁荣”等言论不绝于耳。600亿元购置税减免，听起来数字非常巨大。可是要知道，2021年全国车辆购置税总额3900亿元。仅2022年一季度，车辆购置税总额就有825亿元。对比之后，居然有一种“也就区区600亿而已”的感觉！而说到此次政策对二手车行业的影响，个人觉得，除了在加速淘汰老旧车这一点上可以起到一定作用，并不会对其他方面有深远影响。

有人可能会说，这个决定的出台，会给新能源车再加一把火。我是看衰的。大家只看见比亚迪、五菱、特斯拉、蔚来、理想、小鹏卖得如火如荼，却看不见绝大多数新能源车企难以为继。殊不知，中国纯电动车产能已经严重过剩，整体开工率仅在50%左右徘徊。况且国人对新能源车的接受度并不高，市场占有率也还很低。

除了低迷的经济会对这次提振汽车市场的政策形成反作用力之外，经年累月高筑的房价和油价，也是限制居民消费的强大阻力。高房价已经提前掏空了很多人的一生。在经济繁荣的时候影响不明显。一旦经济困难，手头紧张，绝大部分人即使有钱，也会攥紧不花。更何况在这“疫情不去，万事休矣”的非常时期。新政策能不能如同一针强心剂，给汽车市场带来活力？答案是可以。但非常有限！