拜登访问日韩,急着构建一个针对中国的“统一战线”,但拜登没料到美国突然后院起火,拉美多国向王毅表明和中国合作的愿望。
5月20日,美国总统拜登开始了对韩国和日本的访问,在为期5天的访问中,拜登将和韩日领导人进行直接的沟通,外界普遍认为这是拜登为了应对中国,而和自己的盟友们开的“内部会议”,旨在商讨未来进一步遏制中国的战略。由于韩国总统尹锡悦亲美的态度,拜登此行似乎有着不小的可能性,能够将日韩拉进一个新的遏制中国的“统一战线”当中,这也确实是我们需要高度重视的威胁。然而,就在拜登跑到东亚和自己的盟友讨论问题的时候,美国的后院却突然“起火”了,南美多国外长和中国国务委员兼外长王毅的一番沟通,再次提醒拜登中国在美国后院的影响力正在逐渐提升。
就在拜登到访韩国的同日,王毅与乌拉圭、厄瓜多尔和尼加拉瓜的三国外长进行了电话交谈。交谈中王毅指出,中国反对一些国家固守冷战思维,试图以意识形态对抗来分裂国际社会的做法,中国和拉美的合作不应受第三方的干扰和影响。王毅强调,中国和拉美国家要一同维护联合国宪章原则和国际关系的基本准则,维护双方的主权、安全和发展利益。对于王毅的这番肺腑之言,拉美三国外长也纷纷表达了赞同,且三国外长皆表示将加强和中国的合作,并坚定地支持一个中国原则。其中厄瓜多尔外长蒙卡达更是直言不讳地支持将和中国一起反对霸权主义,推进世界的多极化进程,一同维护世界安全与和平。
可以说,在拜登远赴东亚来和日韩进行讨论的时刻,中国外长和拉美三国的对话,再次为拜登政府敲响了警钟。在拜登访问韩国的同一天中国进行这样的对话,很可能不是偶然,而是告诉拜登当局,美国可以到中国周边投棋布子,但中国凭借日益增强的综合影响力,一样可以到美国的后院发展朋友。南美地区向来被美国视作自己的“后花园”,美国政府一直不容许其他域外国家介入南美地区,尤其在军事上更是不能有任何的迹象。在美国政客的眼里,南美就是美国的传统势力范围,不能容许任何外部力量的出现,因此哪怕是经济层面有其他国家的影响力出现,在美国政府眼中也是巨大的威胁。但不管美国方面愿不愿意,中国在南美地区的影响力崛起,已经成为美国都难以逆转的事实。
从直观的数字来看,在2002年中国和拉美国家的双边贸易额,约为180亿美元,而到了2019年这个数字增长为3160亿美元,在不足20年的时间里增长了十几倍。其中,巴西、智利、秘鲁和乌拉圭的最大贸易伙伴都是中国,许多拉美国家除去美国之外的第二大合作伙伴也是中国。更重要的是,中国在南美的投资还在继续增长,增速远非美国可比。在2020年,中国对拉美和加勒比地区的直接投资,占到该地区接收外国直接投资的9.77%,且还有进一步加速的趋势。无论美国方面承不承认,华盛顿都很难在这样的经济竞赛中重新追上中国,中美在南美地区的影响力逆转只是一个时间问题。况且,中方向来以平等互利的态度发展关系,这和美国方面秉承的“美国优先”主义是截然不同的,这也是促成南美国家进一步和中国走近的重要推动力。
虽然美国政府骨子里都还抱着“门罗主义”的思想,试图继续维持南美作为自身“后花园”的战略地位。但南美国家理应享有独立自主的外交权利,也拥有和世界各国进行经济合作的权利,这是美国方面也无法阻止的。在拜登跑到中国周边和日韩拉帮结派的时候,中国和南美之间加强合作,等于是直接冲到了美国的后院,这必然会对美国的全球战略造成牵制。正如一些评论指出的那样,美国将被迫拿出更多的资源投入南美以对抗中国的影响力。美国能否在这样的竞争中占据优势却很难说,但美国一定会因此消耗部分可以用于亚太的资源。从这点意义上说,中国和南美的经济合作,不仅是有利于两国人民的经济行动,也是中国在外交层面对美国釜底抽薪般的反击行动。
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