同城化再提速 激扬发展新活力

遂溪正向着成为湛江市域副中心城市的目标奋进。罗锦屏摄

遂溪县电子商务产业园内“货”力不减，处处一派紧张忙碌的景象。资料图片

溪水合流，民利遂之。铺开遂溪的地图，一头独角犀牛跳跃纸上，蓄力待发。从中国醒狮之乡、中国第一甜县，到全国首个国际长寿养生基地、国字号电商强县，今日之遂溪，有可亲可敬的人民，有日新月异的发展，有赓续传承的事业。

这是挥洒汗水的五年，更是载满成就的五年。回眸过往，发展的宏伟画卷徐徐展开，遂溪县挥洒汗水，先后实现了脱贫攻坚、全面小康，打好疫情防控阻击战的战略目标，沿着康庄大道但行耕耘、不负韶华，绘就出民生幸福的斑斓画卷。

五年的时间里，全县累计引进项目100个，计划投资总额264.12亿元；新增规上企业52家，省级企业技术中心2家；累计投入交通建设13.75亿元，改造各类道路1560公里……遂溪县在抢抓机遇中乘势而上，在转型攻坚中砥砺前行，在从严治党中锐意进取，经济发展站上了新的更高起点。

展望未来，遂溪生机勃发、希望无限。这片热土将大力实施“1+3+6”行动计划，积极把握“湛江建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极”的战略机遇，加快与湛江同城化发展，乘势而上，跨越发展，奋力打造湛江市域副中心城市，全力谱写遂溪高质量发展新篇章。

●南方日报记者陈思亮

通讯员刘桂军黄家颖

聚力重点项目筑牢经济发展“压舱石”

创新是引领发展的第一动力，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。过去五年，遂溪全县累计引进项目100个，计划投资总额264.12亿元，天地壹号、五洲药业、华润集团等一批优质企业落地，实体经济的“先手棋”下得既准又稳。

新增规上企业52家，省级企业技术中心2家，开展企业技改项目备案93项，完成技改投资额约29.86亿元；12家企业已通过广东省国家高新技术企业初审认定，154个产品获得省、市高新技术认定；遂溪县产业集聚地被确认为省产业转移工业园，并被纳入《中国开发区审核公告目录》……

现代农业的稳中向好也为遂溪的发展愿景添加筹码。过去五年，遂溪农村改革步伐加快，遂溪火龙果现代农业产业园和正大集团（遂溪）生猪现代农业产业园被成功纳入省级现代农业产业园建设名单，草潭渔港和江洪渔港入选国家级定点上岸渔港。

自2018年“遂溪广藿香”地理标志证明商标正式获准注册，遂溪县地理标志证明商标注册实现了零的突破。当前，地理标志已经成为遂溪富农兴农的金字招牌。截至2022年，遂溪县地理标志总量4件，其中下六番薯为地理标志保护产品，遂溪广藿香5类、遂溪广藿香31类、遂溪海红香米为地理标志证明商标。

当前，湛江大文旅开发气象呼之欲出，遂溪紧跟步伐。随着遂溪荣膺中国首个县级“国际长寿养生基地”称号，孔子文化城、螺岗小镇等先后被评为3A级景区，人文古色、蓝色滨海2条旅游线路入选“广东省乡村旅游精品线路”……遂溪文旅融合的风帆正劲，诗与远方在家门口就能邂逅。

因势而谋，才能顺势而为。对接“双区建设”“双城联动”发展方向，遂溪主动融入粤港澳大湾区建设，五年里实际利用外资累计达5464万美元，外贸发展总体趋势向好，全县完成进出口总额约102亿元，位居全市前列。

城乡融合加速一体化进程驶入“快车道”

鸟瞰遂溪大地，县城与乡村宛如一枝并蒂莲，花开两处各芬芳：县城内，立体路网内通外联，公园绿地相映成趣，城市品质功能正加速升级；乡村里，村容村貌整洁美观，大道四通八达，游人如织处处和谐，一个个美丽乡村正在崛起……

县城作为新型城镇化建设的前沿阵地，是我国城镇化发展体系中的坚实基石，“2020中国最美县域”“广东省城乡融合发展省级试点县”成为遂溪崭新的亮眼名片。过去五年，遂溪初步完成城市总体规划编制工作，16平方公里的新城区建设已初具雏形，城镇美化、绿化、亮化工程深入推进，城市品位和美誉度显著提升。

“溪牛”奋蹄正当时，厉兵秣马再出发。站在新的历史起点上，遂溪提出，要深入推进“1+3+6”行动计划。“1”是将遂溪主城区品位拓升；“3”是谋划滨海新区、滨河新区和北部湾旅游新区三个功能区；“6”在遂溪原有5个工业园区的基础上，再规划1个北潭港工业园区；两个“+”分别是大交通、大数据，将“1”“3”“6”从物理联通和虚拟联通上串联起来，真正推动遂溪与湛江市区实现同城化发展。

交通既是大动脉也是生命线，唯有互通才能共赢。五年里，遂溪累计投入交通建设13.75亿元，改造各类道路1560公里，基础设施日趋完善。当前，遂溪城乡客运一体化有序推进，农村客运和县城公交线路进一步优化，并积极配合建设广东滨海旅游公路，协助推进调顺跨海大桥、玉湛高速公路建成通车，为全县物流、电商产业和实体工业发展奠定交通基础。

一个个公园靓丽多彩，一条条道路四通八达，一个个产业生机盎然……村庄美、产业强、村民富、乡风好的乡村振兴新画卷正在遂溪大地上徐徐铺开。过去五年，遂溪乡村振兴扎实推进，生态宜居美丽乡村建设成效明显，农村人居环境整治三年行动目标任务如期完成，全面铺开“三清三拆三整治”工作，打造一批特色鲜明的“红色村”，建成一批干净整洁美丽新农村，探索建设下洋村乡村振兴遂溪模式。据统计，五年里，遂溪累计完成拆旧复垦172个项目，群众获益4亿多元，在创建全国和省、市文明村镇工作中取得良好成绩。

守护民生福祉绘制安居乐业“风景图”

人民是高质量发展的评判者、受益者，高质量发展的答卷最终由人民来打分。过去五年，遂溪强基础、惠民生，在推动社会事业蓬勃发展的同时，不遗余力办实事，始终以民生福祉确定发展目标，交出情关枝叶的优秀答卷。

高质量教育是民生之基，时刻牵动百姓心弦，长足发展成为遂溪教育事业的特点。回望过去五年，遂溪成功创建“广东省推进教育现代化先进县”，义务教育“全面改薄”工作顺利完成，“三通两平台”实现全覆盖，教育信息化建设走在粤西前列。教育资源整合成效显著，素质教育取得明显成效，高考、中考屡创佳绩。

持续提升的医疗保障能力托起了遂溪百姓的“健康梦”。五年里，遂溪3家县级公立医院整体搬迁升级建设项目主体工程全部完工，县120指挥中心建成投入使用，全面完成15个镇卫生院标准化和229家“一村一站”公建民营卫生站规范化建设，县公共卫生医院动工建设。

一枝一叶总关情，社会保障体系是民生保障制度的重要内容，要织细织密这张民生兜底网。遂溪社会保障体系不断健全，完成县社会福利院整体搬迁项目，全县敬老院公建民营工作在全市名列前茅，残疾人事业稳定发展。

把绿水青山变成金山银山，是遂溪生动的发展实践。越是面临困难挑战，越要增强生态文明建设的战略定力，越要向绿色转型要出路、向生态产业要动力。五年里，遂溪坚决打赢污染防治攻坚战，稳步推进镇村生活污水处理及配套管网工程项目，城镇生活垃圾无害化处理率达100%。同时，强力推动遂溪河整治，顺利完成县污水处理厂提标改造工程，全县生态环境质量得到显著改善。

一个地方最好的风景，就是文化的绽放，从现实需求看，文化层面的满足已经成为一种蓬勃生长的民生需求。这五年，遂溪成功举办第十八届（遂溪）国际华文诗人笔会，实施“文化走出去”战略，打响遂溪醒狮品牌，启动建设三馆合一的县文化中心，村级综合性文化服务中心实现全覆盖。

美好蓝图

遂溪：力争到2026年，基本实现与湛江市区一体化规划、差异化发展

一城拓升、三区联动、六园赋能

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。站在建设湛江市域副中心的历史新起点上，遂溪地域潜力凸显，前景空前广阔。一张蓝图绘到底，未来五年，遂溪将紧密围绕“1+3+6”行动计划，贯彻大交通、大数据发展理念，力争到2026年，基本实现与湛江市区一体化规划、差异化发展，把遂溪打造成为名副其实的湛江市域副中心。

农，天下之大业也。遂溪将坚持把解决好“三农”问题作为全县工作重中之重，全力实施乡村振兴战略，充分利用遂溪特色资源优势，优化现代农业总体布局，创新乡村发展模式，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

积极培育区域特色优势产业集群，打造遂溪农海产品区域公共品牌；以发展下洋村乡村振兴遂溪模式为重点，探索国有资本与农村集体经济合作模式；深入实施“千村示范、万村整治”工程……乡村振兴新画卷正在遂溪热土上从梦想照进现实。

学有所教、病有所医、老有所养，这些民生期待，是群众幸福感获得的关键所在。根据规划，遂溪将保障改善民生福祉，持之以恒实施民生工程，扎扎实实办好民生实事，亮出责任清单，兑现幸福账单。

在坚持教育优先发展上，遂溪将完善学前教育办园体制，着力扩大学前教育资源供给，逐步加大公办幼儿园的比例；在建设健康遂溪方面，则将以县域医共体为重要抓手，持续深化医药卫生体制改革，健全县镇村一体化医疗卫生服务体系。

为推动文化繁荣发展，遂溪将加强文化基础设施建设，建成遂溪县文化中心，规划建设遂溪县体育中心；在健全社会保障体系方面，遂溪将积极实施就业政策，持续提高居民收入水平。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，加快推进“农村电商”“乡村工匠”重点工程。

“1+3+6”行动计划成为遂溪开创经济发展新格局的风向标。遂溪坚持将主城区作为高质量发展的核心引擎、重点发展的优势区域和高品质的生活宜居区，着力提升主城区承载力，打造居者心怡、来者心悦的产业兴旺、生态文明新遂溪，夯实发展根基。

2021年，湛江提出“大园区、大文旅、大数据”发展理念，为与湛江市区一体化谋划、差异化发展，遂溪提出打造滨海新区、滨河新区、北部湾旅游新区三个特色片区。

产业园区是产业高质量发展的载体，也是提高县域经济核心竞争力的关键所在。遂溪将坚持大园区建设驱动，完善园区定位管理，围绕智慧产业园整体定位，打造特色各异、功能互补产业生态圈，推动六大功能产业园区实现产业集群、开发集约发展。

奋进故事

搭乘电商快车

奔上致富大道

沿着遂溪县遂海路驱车行驶，在其与河滨路交叉点上，能望见遂溪县电子商务产业园整洁大气的大楼。时值盛夏，产业园内更是一派火热忙碌：回复客户咨询、承接订单、准备充足货源、打包产品……环环相扣间，彰显出现代电商的高效便捷。

这个占地面积达44662平方米的产业园，点燃了遂溪电商的集聚效应。近年来，遂溪县把推进电子商务发展作为助力乡村振兴的重要抓手，以“国务院农村电子商务激励县”和“国家电子商务综合示范县”为平台，扎实推进电子商务产业发展。

在过去很长的一段时间里，遂溪特色农产品丰富的资源优势并没有转化为品牌优势、发展优势和竞争优势。转机出现在2015年。为推进农产品流通现代化，遂溪县坚持“政府主导、企业运作、平台策划、社会参与”的工作思路，大力发展农村电商和产销对接。短短几年内，遂溪电商从无到有、从有到完善、从完善到区域示范引领的良好成效，步步扎实，为乡村振兴提效赋能。

发展电商，品牌建设是关键一步。以“12221”农产品市场体系建设为支撑，遂溪积极实施农业品牌化战略、推进农产品品牌建设，农产品向“产得好、卖得出、卖得好、卖出品牌”发展。

“互联网飞速发展、物流快递进村、土地流转加快，都为遂溪电商新模式创造了机遇。”遂溪县科工贸和信息化局电商工作负责人介绍，遂溪不断加大特色农产品的曝光率，线下好产品变成网上畅销品。

功夫不负有心人。2019年，遂溪农产品网络销售额在广东省42个省级电子商务进农村示范县中名列第一。

农业产业融入电商后，土地加速流转，推动了产业规模化种植。同时引进龙头企业进行精深加工和品牌推广，推动了农村一二三产业融合发展。

当前，遂溪县的甘蔗、外运菜、番薯、火龙果等重点农作物种植面积均创新高。在遂溪农田上，常常能看到5G+数字农业项目，农田基地安装高清摄像头，土壤环境传感器、虫情灯等前端设备采集数据。通过数据中心分析处理，实现农事计划，溯源管理、产品管理等，农村产业实现了从传统粗放种植到规模化种植再到数字化发展的转变。

电商精品也成为遂溪电商助推乡村振兴的生力军。遂溪以网销商品为重点，挖掘一批网销主推商品，大力培育特色农产品品牌。

五年掠影

●全县累计引进项目100个，计划投资总额264.12亿元。

●新增规上企业52家，省级企业技术中心2家，开展企业技改项目备案93项，完成技改投资额约29.86亿元。

●12家企业已通过广东省国家高新技术企业初审认定，154个产品获得省、市高新技术认定。

●累计投入交通建设13.75亿元，改造各类道路1560公里。

●累计完成拆旧复垦172个项目，群众获益4亿多元。

●全面完成15个镇卫生院标准化和229家“一村一站”公建民营卫生站规范化建设。

●全县建档立卡贫困人口全部达到脱贫标准，35个省定贫困村全部出列，“一人一策”帮扶措施落实率达到100%。