居民楼噪音扰民咋解决 各方人士支招破解

　俗话说，远亲不如近邻。但在实际生活中，邻里之间因噪音扰民产生矛盾纠纷的事情时有发生。

　　那么，遭遇噪音扰民怎么办？怎样做可以减少噪音的产生？各方人士支招：要早发现、早介入，引入第三方进行迂回调解，约定双方活动时间，签订调解协议；巧用隔音设备、安装隔音棉等减轻噪音影响。律师提醒，如果噪声超出法律规定的分贝，对他人产生损害，还应承担侵权责任。

事件

楼上孩子“咚咚”跑　楼下居民不堪其扰

　　市民张女士一家三口人，孩子上初中，夫妇俩生活规律有序。但她家楼上住着一家三代6口人，发出的噪音多，尤其是两个年幼的孩子，经常跑来跑去。

　　孩子跑步的“咚咚”声、玩具掉落的“啪哒”声、椅子挪动的“嘎吱”声等，都让张女士一家不堪其扰。

　　因为低头不见抬头见，张女士一家起初忍耐着不作声。但长时间下来，一家人变得焦虑、烦躁，张女士找到社区要求调解。社区工作人员一个月内上门调解了六七次，每次调解过后，只能维持几天安宁，之后又是循环往复的噪音。

　　后来，忍无可忍的张女士决定“以其人之道，还治其人之身”，她在网上购买了一个震楼器予以反击。没想到，开启震楼器后，四周邻居受到影响，张女士因此受到了派出所民警的教育。楼上的邻居也满腹委屈，表示制造噪音并非故意为之，他们对孩子也进行管教了，但面对活蹦乱跳的孩子，让其完全“禁足”似乎又不现实。

　　终于，在派出所民警、社区工作人员的共同调解下，矛盾得以化解，社区再没接到双方的投诉。

破解

各方人士支招　破解居民楼噪音扰民

民警：发现在早、处置在小、不留隐患

　　盐湖公安分局北城派出所民警景虹说，居民如果遭遇楼上噪音扰民，可在社区居民群内报给社区网格员，由网格员、社区工作人员进行协调处理。如果协调不成，可以由网格员、社区工作人员、民警、社区法律援助中心的律师等多方共同协调解决，确保“小事不出网格，大事不出社区”。

　　景虹表示，在协调过程中，要注重从邻里之情、做文明市民等方面进行正面引导，要动之以情、晓之以理，倡导邻里之间要多包容、多理解、多换位思考；同时，也要讲法、普法，用法律化解矛盾冲突，使法律效果、政治效果、社会效果取得“三效合一”。

　　景虹提醒，在调解此类矛盾时，要注意发现在早、处置在小，使案结、事了、人和，不留任何隐患，以防民转刑案件的发生。

物管员：三番五次 迂回调解

　　运城市正通物业管理有限公司物管人员高先生告诉记者，他也曾调解过一起噪音扰民的事情。

　　第一次，高先生经过三番五次劝说，将上下楼两家业主约到一起协商解决，但是双方情绪激动，场面不好控制，并没有取得预期的效果。第二次，采取迂回的方式，他找到楼上业主的父母出面劝说。第三次，在双方情绪稳定的时候，再次发出邀约，以建设友好、和谐的邻里关系为目标，用宽容、理解来劝解，然后制订双方都能接受的解决方案。

　　“冰冻三尺非一日之寒，对于这种矛盾，不要幻想一次就能解决。”高先生说，起初，矛盾双方的情绪会比较激动，调解员要允许双方吐槽心中的不快；接下来，可以分别约见双方的父母或孩子从中撮合，或通过孩子的老师，给孩子制定规则，然后再进行调解，可达到事半功倍的效果。

民调员：约定活动时间

　　盐湖区东城街道矛盾纠纷调处化解中心专职民调员王丽君说，她也曾调解过类似的事件。一位老人投诉楼上居住的初三学生在家跳绳，致使她心脏不舒服。

　　为了解决这一矛盾，王丽君将双方约到一起，向楼上邻居，尤其是学生，明确告知老人的诉求，希望双方互相理解。同时，约定学生跳绳的时间，在此时间段，老人选择外出。如果楼上学生跳绳时间有调整，有向楼下老人主动告知的义务。

　　在王丽君的调解下，双方不仅签订了协议，还互相添加了微信，这样沟通起来更方便了。

市民：巧用隔音设备

　　市区海天花苑小区业主刘女士的家里有3个孩子。为了减少噪音，刘女士在网上购买了桌椅脚套，防止桌椅拉动时产生尖锐的声响；同时，购买了隔音垫，规定孩子玩耍的区域。

　　运城中学物理老师牛华蕾表示，从物理学方面解释，光脚走路更容易与地面产生共振，使震动幅度增大，噪音就会越大。相反，穿上厚底拖鞋或者洞洞拖鞋，能减小共振的幅度，降低噪音传播。

　　此外，记者还采访了室内装修工作人员邓国盛。他表示，市民如果对噪音敏感，在装修房子吊顶时，可以安装隔音棉或吸音板，可有效降低噪音分贝。

提醒

噪声超出规定分贝，违法

　　楼上孩子“咚咚”跑，产生的噪声扰民，是否违法？记者采访了山西旭辰律师事务所的律师王军杰、实习律师吕媛。

　　他们表示，该事件的焦点在于孩子活动产生的声音是否超标、是否属于噪声污染。

　　根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第2条及第41条之规定，孩子活动产生的噪声，属于社会生活噪声。《声环境质量标准》（GB3096-2008）对Ⅰ类声环境功能区和Ⅱ类声环境功能区的噪声排放规定了限值，分别为昼间55分贝和60分贝、夜间45分贝和50分贝；根据《住宅设计规范》（GB50096-2011）第7条之规定，住宅卧室的噪声昼间不应大于45分贝，夜间不应大于37分贝，起居室（厅）不应大于45分贝。由此，孩子活动所产生的噪声需要按照上述标准规定的计算方式进行检测，进而判断噪声是否超标，是否构成噪声污染。

　　根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第58条“违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款”，以及《中华人民共和国民法典》第1229条“因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权者应当承担侵权责任”的规定，噪声污染干扰他人正常生活的，予以警告甚至罚款；若噪声污染干扰他人正常生活，并对他人产生损害的，应承担侵权责任。

　　由此，若孩子活动产生的噪声超过噪声排放限值，就属于噪声污染，会受到警告或者罚款；居民若安装震楼器造成噪声扰民的，也会受到相应的处罚。