河南大学生命科学学院解答黄河禁渔期相关知识
2022年4月,农业农村部、公安部联合召开“亮剑2022”黄河禁渔专项执法行动部署会,会议强调,黄河禁渔是保护黄河水生生物,推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要举措,在禁渔期期间,黄河干流、13条支流和3个主要湖泊禁止所有捕捞类型生产作业,切实做到渔船靠岸、鱼网封存。
事实上,实行禁渔期的举措早就有迹可循。1995年,我国就开始在东海、黄海、渤海海域实施伏季休渔制度;1999年,南海海域也加入其中;2003年,我国首次在长江实行全流域春季禁渔三个月;2011年,珠江水域也实施了阶段性全水域禁渔制度……直至2021年,为期10年的长江全水域禁渔正式实施。这些历史实践证明,禁渔措施取得了良好的经济、社会和生态效益。2018年,黄河流域也正式加入禁渔期的“潮流”中。
禁渔期,指的是在此期间任何捕鱼活动都被禁止吗?
其实不然。根据农业部规定,因科学研究和人工繁育等活动需要而采捕黄河天然渔业资源的,经省级以上渔业行政主管部门批准后是可以开展的。除此之外,在禁渔期间,任何个人以营利为目的进行的捕捞活动都是禁止的,且无论是否在禁渔期,“绝户网”、地笼等都是禁止使用的渔具,因为这些网的网眼非常小,小鱼也难以逃脱;电鱼、毒鱼、炸鱼更是严重的违法行为,一旦发现此类恶劣的捕鱼手段,违法人将会受到法律的严重制裁。据大河网报道,2020年,郑州市公安局长兴路分局接到群众报警,称郑州一男子在黄河禁渔期内非法“电鱼”,民警赶到后对一名正在电鱼的男子尹某进行查处,并当场查获电瓶、捕鱼器等捕捞工具及捕捞的两只甲鱼、三条黑鱼和四条鲤鱼。最终该男子因违反保护水产资源法规,涉嫌非法捕捞水产品罪被刑拘。无独有偶,2021年,三门峡市公安局森林警察支队执勤民警在黄河生态廊道巡逻中,发现有人员在禁渔区、禁渔期使用地笼网等禁用工具,当场查获渔具地笼3个和非法捕捞的鲟鱼、鲶鱼、黄河鲤鱼等野生水生鱼类。该行为人涉嫌构成非法捕捞水产品罪,被采取刑事强制措施,并受到了相应的法律惩罚。
禁渔期禁止捕鱼,还可以休闲垂钓吗?
答案不是绝对的,这要根据当地具体的禁渔期规定来判断。以开封市为例,今年4月1日至7月31日,开封市黄河干流实行禁渔期制度,在禁渔期内禁止除休闲垂钓以外的其他捕捞活动。所以开封的休闲垂钓活动仍可正常进行,但须得一人一杆一钩,且禁止使用含有毒有害物质的钓饵、窝料和添加剂及鱼虾类活体水生生物饵料,以及各类探鱼设备、视频辅助装置。但不是所有省市在禁渔期期间都可进行休闲垂钓,如宁夏省银川市就明确规定黄河流域及入河沟、口等附属水域内禁止一切渔业作业(包括垂钓)。据新闻报道,宁夏银川多名垂钓者因不遵守禁渔期相关规定进行垂钓捕鱼,被暂扣渔具并进行教育,因此广大市民一定要认真了解当地的禁渔期相关规定。
今年是黄河自2018年启动禁渔期制度以来的第五个禁渔期,与以往为期3个月的全域禁渔相比,农业农村部于今年对黄河禁渔制度进行了优化调整,即将禁渔期延长至四个月,并分流域实行不同的禁渔期制度。具体表现为黄河宁夏段至入海口从4月1日起至7月31日,禁止除休闲垂钓外的所有捕捞作业,而黄河河源区及上游重点水域从2022年4月1日起至2025年12月31日,实行全年禁渔。全域禁渔期
都是黄河流域,为何要在两个区域实行不同的禁渔期制度呢?
这要从这两个区域环境的不同谈起。黄河流域地势西高东低,从西到东横跨青藏高原、内蒙古高原、黄土高原和黄淮海平原四个地貌单元,并最终汇入渤海。上游鱼类大多为高寒地带生活的鱼种,生长速度缓慢,性成熟期相对晚,繁殖力低,受到破坏后,很难恢复原有生态,所以在黄河河源区及上游重点水域实行季度性禁渔是远远不够的;黄河下游的鱼类达到繁殖期的时间相对较短,繁殖能力相对较强,禁渔活动可以有效保护河中的产卵亲鱼不受侵扰,保证幼鱼快速生长的时间和空间,有效恢复渔业资源和水生生物多样性,保证黄河流域渔业资源的可持续发展。
既然实行禁渔期政策,人们还能吃到鱼吗?
根据农业农村部渔业渔政管理局相关统计资料显示,黄河流域如今每年捕捞量约为4.6万吨,我国淡水水产品年总产量是3000多万吨,黄河淡水捕捞产量占比不到0.2%,故黄河禁渔不会对水产品供应产生较大影响。但据历史记载,20世纪50年代,黄河流域丰富的渔类资源曾一度每年贡献了超过20万吨的产量,短短几十年时间内,黄河鱼类的天然捕捞量已经下降到10万吨以下,较上世纪五六十年代减产80%以上,从中可见,我们的母亲河确实需要一段时间休养生息了。
黄河是中华民族的母亲河,是中华民族和中华文明赖以生存发展的宝贵资源。河南大学生命科学学院赵海鹏教授积极组织生命科学学院春桐学社、春桐班学生参与黄河开封段流域禁渔期保护工作,于3月24日带领春桐班学生参加开封市2022年黄河禁渔启动仪式,持续关注禁渔期相关事宜。
随着国家进一步推行禁渔期和禁渔区制度, 相信未来黄河流域水生生物多样性将进一步恢复, 河南大学生命科学学院春桐学社也将继续开展禁渔期系列科普活动,进一步加强人们保护渔类资源的意识。相信我们的母亲河会在重新焕发生机,以丰富的鱼类资源和水生生物多样性拥抱世界。
文/图:王建凯 朱灵君 王鹏
编辑:何高峰
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