东盟领导人赴美，拜登劝他们改变对华立场，8国首脑表态罕见一致

据观察者网5月12日报道，美国总统拜登在华盛顿时间5月12日、13日召开美国-东盟峰会，东盟10国中共有8国参加此次会议，菲律宾和缅甸由于各自国内事务，不会参会。根据日程安排，5月12日，东盟8国领导人将会参加美方举行的晚宴，并在5月13日同拜登举行时长约2小时的峰会。

柬埔寨首相顾问高金焕透露，包括东盟轮值主席国柬埔寨在内，美总统拜登不会与各东盟领导人举行正式或非正式的单独会谈，因为“会议时间已经足够长”、“拜登很忙”。高金焕批评称，作为东道国，美国应展现平等和尊重，而且同东盟轮值主席国间都不举行单独会谈，这未免有些说不过去。

此次峰会中，媒体普遍认为，中国话题是绕不过去的重点内容，拜登将在会上劝说东盟国家改变对华立场、在中美间站队美国。据柬埔寨媒体报道，5月11日，柬埔寨首相洪森在华盛顿同美前参议员本顿的会谈中表态称，柬埔寨愿同美国成为朋友，但柬埔寨不会在中美间选边站队，柬埔寨的宪法规定柬方在国际关系中持中立立场，柬埔寨可以同美国在内的全球国家成为朋友。柬埔寨是东盟轮值主席国，洪森的这番“不在中美间选边站”的表态，很大程度上代表了，东盟此次参会8国领导人的一致立场。

对此次美国-东盟领导人峰会，美白宫印太事务官员坎贝尔声称，美国将与东盟方面就基建、技术、教育等领域展开“实质讨论”，美国将在不久后宣布一项对太平洋地区“非法捕鱼”进行更好打击的方案。

在东盟真正需要的方面进行“讨论”，在东盟并非核心相关议题的“非法捕鱼”上展开“行动”。相比之下，美国显然对东盟周边如何出动军力打击“非法捕鱼”更为重视。坎贝尔的这一言论说明，美国很可能以“打击非法捕鱼”为噱头，在东盟周边继续行军事胁迫的实质。

此次美国-东盟峰会难以取得实质内容，原因在于两点，其一是美国的诚意严重不足。美国-东盟峰会双方从2022年年初便在进行磋商，峰会举办日期几经变动，美国此前曾未经协商单方面设置峰会日期，引发东盟各国普遍不满，致使峰会时间一拖再拖。今年3月新加坡总理李显龙到访美国前，东盟国家领导人已有5年时间未踏足美国，而美总统拜登与东盟各国领导人的接触在质与量上均呈严重缺失状态，事实上，本次峰会前，拜登仅与新加坡、印度尼西亚两国领导人举行了双边会谈。而东盟，是一个整体，有十个国家。

第二点原因在于，此次美国-东盟峰会中，拜登与与会各东盟领导人的交流沟通时间严重不足，会谈预期的两个小时时间中分配给美国-东盟共9国领导人的人均发言时间，很难进行有效的、深度磋商，更大的可能是走流程、美国自说自话。而美总统拜登之所以拒绝同东盟各国领导人举行单独的会谈，除“拜登太累、太忙”这样的理由外，更为重要的一点恐怕是，除营造姿态外，美国没有实质的双边交往内容，会谈时间过长，则会让美国进一步穿帮露馅。

随着中国-东盟互利共赢合作取得越来越多发展成果，美国以画大饼方式便能驱动东盟国家为其卖命的算计，已经实质宣告破产。