哈萨克斯坦,一个与俄罗斯关系非同一般的中亚国家。
1991年12月,苏联在内忧外患的局面之下最终轰然倒塌,这足以让西方国家感到欢呼雀跃,却也极大地冲击了世界格局。
苏联的解体对于其加盟国来说,也是几家欢喜几家愁,像波罗的海三国早就倾向于西方阵营,所以他们一直想要摆脱苏联,可是对于中亚国家来说,苏联的解体却是他们不愿看到的。归根到底,就是中亚五国在苏联时期一直都是得到的重点关照的,毕竟中亚地区相对落后,经济发展相对滞后,苏联为了维持中亚国家的稳定就加大对他们的补贴。当然,这也在一定程度上加剧了苏联内部的矛盾,只是作为受益的一方,中亚五国对苏联还是相当感激的,也乐意跟随苏联。
然而,现实问题还是击垮了苏联,中亚五国也只能选择独立,哈萨克斯坦也在茫然之中迎来了纳扎尔巴耶夫,可以说,在接下来的30年里,纳扎尔巴耶夫也将哈萨克斯坦带向正轨。
哈萨克斯坦是一个内陆国家,又与俄罗斯中国两个大国相邻,这也注定了哈萨克斯坦需要处理好周边国家的关系,而且哈萨克斯坦的地理位置也注定了他们会引起美国的重视。
不可否认,纳扎尔巴耶夫是一个相当有头脑之人,他在对外关系上也展现出其长袖善舞的能耐,哈萨克斯坦的处境决定了他们必须要与周边国家处理好关系,这是他们地缘劣势所决定的。于是,纳扎尔巴耶夫就针对哈萨克斯坦提出“三个梯队”的外交策略:第一梯队是俄罗斯及所有中亚邻国,第二梯队是中国,第三梯队是欧盟、美国等西方国家。
实际上,哈萨克斯坦也的确是按照这个思路建立外交关系,特别是在与俄罗斯的关系上,纳扎尔巴耶夫表现出极为明智的一面。
一方面加强与俄罗斯的密切联系,对于哈萨克斯坦来说,他们本身经济发展就不甚理想,与俄罗斯搞好关系能够获得来自俄罗斯的经济上的支持,而且,俄罗斯一直将中亚五国视作自己的势力范围,若是哈萨克斯坦彻底背弃俄罗斯,俄罗斯必然会让哈萨克斯坦吃不了兜着走!所以,哈萨克斯坦也不得不与俄罗斯加强联系。
另一方面哈萨克斯坦又进行“去俄化”,在苏联解体之时,哈萨克斯坦俄罗斯族人数多达620万,哈萨克族的人数为653万,可见,在当时,俄罗斯族与哈萨克族在哈萨克斯坦平分秋色。这也使得在哈萨克斯坦,俄语也成为最为重要的语言,对于这种局面,哈萨克斯坦是面临巨大挑战的,所以纳扎尔巴耶夫也就开始进行“去俄化”,先让一部分俄罗斯族人回到俄罗斯,然后让哈萨克语成为主流语种,再进一步减少俄罗斯族在国家治理中的话语权,并且,对哈萨克族进行鼓励生育的政策!这样一来,哈萨克斯坦的俄罗斯族占比相对减少,纳扎尔巴耶夫也维护了哈萨克斯坦的稳定。
一
在纳扎尔巴耶夫时代,哈萨克斯坦既与俄罗斯保持着友好的关系,又与俄罗斯保持着一定的距离。
实际上,这正是纳扎尔巴耶夫的聪明之处,哈萨克斯坦毕竟是一个影响力有限的国家,如果他们不依靠俄罗斯,必然会遭受到外界的威胁,但是,俄罗斯又并非一个善予之辈,纳扎尔巴耶夫对此也看的很清,所以他就只能围绕着俄罗斯进行周旋。
进入21世纪后,俄罗斯的经济发展也遇到困境,哈萨克斯坦也不可能一直依赖着俄罗斯,为了寻求经济发展,哈萨克斯坦只能四处寻找合作。于是,哈萨克斯坦就积极寻找合作对象,向东与中国开展经贸合作,向西又积极谋求打通里海——黑海的战略通道,希望尽可能与欧洲进行交流。这样一来,中国与欧洲的影响力就相继进入哈萨克斯坦。
可是,这却对哈萨克斯坦形成一个极大的挑战,因为哈萨克斯坦内部地缘结构就是四分五裂的,西亲欧洲、南属伊斯兰、北向斯拉夫,东附中国。哈萨克斯坦一个国家,竟然在四个方向,形成了四个完全不相同,彼此间又相对独立,缺乏足够交流融合渠道的经济和文化体系。这使得哈萨克斯坦各板块与外界进行交流合作之时,却无法将这种发展的成果惠及到国内其他地区。很显然,若是哈萨克斯坦这样长期发展下去,分裂将是大概率事件。
对此,哈萨克斯坦也深感无奈,毕竟他们指望着资源出口来带动经济发展,可是位于北边的俄罗斯以及南边的伊斯兰国家都是资源输出国,只有东边的中国和西边的欧洲对哈萨克斯坦的油气资源有需求,所以,哈萨克斯坦在医院出口上也更加倚重中国和欧洲。毕竟只有与中国和欧洲加强合作,才能带动经济发展,才能向哈萨克斯坦提供现代工业品。
哈萨克斯坦在现实问题面前,也就陷入了两难,他们担心国家的分裂,却又不得不重视经济发展,这种形势下,哈萨克斯坦就只能选择在政治上紧紧追随俄罗斯,依靠着俄罗斯来保证哈萨克斯坦的安全与稳定。
尽管哈萨克斯坦与俄罗斯在经济结构上高度重合,甚至哈萨克斯坦都吃了不少闷亏,但他们也只有借助俄罗斯的强力保护,才能有效缓冲外部的压力,保证国家的稳定。
随着哈萨克斯坦对中国与欧洲的合作的深入,这也让哈萨克斯坦对外合作也被中国与欧洲主导,于是,里海沿岸的受到欧洲影响程度会日益增长,东南山地受到东方影响程度也会逐渐加深,而北部和中南部则依然延续旧有的斯拉夫与伊斯兰体系,只是哈萨克斯坦的经济状况必然是东西两边势头更好,南北却略显落寞。
归根到底,哈萨克斯坦内部的地缘结构太过分散,而经济发展又不均衡,这就很难保证哈萨克斯坦内部矛盾的不激化。
其实,纳扎尔巴耶夫也很明白这一点,所以他在稳定周边环境的同时,更重视与俄罗斯的关系。实际上,随着时间的不断推移,哈萨克斯坦的情况也会发生一定的变化,其中最为突出的就是中国的发展突飞猛进,以及地缘影响力的进一步释放,这使得哈萨克斯坦获得了一个前所未有的历史机遇,那就是既摆脱俄罗斯的钳制,又能保证国家统一和经济发展。
对于这一历史性机遇,哈萨克斯坦必然会有所动作,毕竟要想摆脱俄罗斯的影响,这对哈萨克斯坦来说也是一个极大的挑战,一旦处理不好,哈萨克斯坦必然会遭遇空前的压力。
二
纳扎尔巴耶夫在亲近俄罗斯的同时,却始终在构思着与西方的联系,毕竟美国也对哈萨克斯坦有着极大的兴趣。
一方面,美国认定哈萨克斯坦是俄罗斯的后院,拉拢哈萨克斯坦就能让俄罗斯面临遭遇前后夹击的局面。
美国对于俄罗斯的围堵是不遗余力的,因为在苏联解体之后,美国需要在欧洲树立一个对手,然后制造欧洲各国与这个国家的对立,唯有如此,美国才有足够的理由在欧洲各国驻军,也才能不断对欧洲进行军售。
美国为了自身利益最大化,就不断制造欧洲的对立,于是,北约不断东扩,将俄罗斯的战略空间不断压缩,俄罗斯也不得不采取措施,实际上,2022年,俄乌战争的爆发也是俄罗斯对西方国家施压的强势反击,若是再不反击,俄罗斯就被欺负到家门口了。
然而,美国不仅通过乌克兰对俄罗斯施压,还不断对俄罗斯周边国家下手,像格鲁吉亚也被西方国家拉拢,而哈萨克斯坦作为俄罗斯的后院,也不可避免被美国盯上。哈萨克斯坦对俄罗斯的重要性也是不言而喻的,一旦哈萨克斯坦也加入西方阵营,俄罗斯的后方必然会遭遇空前压力,到时候俄罗斯必然会遭遇前后夹击的压力,若是俄罗斯陷入双线作战的局面,俄罗斯真有可能被拖垮。在针对俄罗斯上,美国是认真的,所以,哈萨克斯坦也会受到美国的影响。
另一方面,哈萨克斯坦又是中国通往西方的陆上必经之地。
哈萨克斯坦位于中国西北,也是中国通往西方的重要陆上途径。中国一向重视与其他国家的合作与联系,也深知国与国之间的合作才能带来更大的机遇,于是中国推出“一带一路”伟大战略,就是想加强国与国之间的联系与合作,双方都能获得更大的利益。
而哈萨克斯坦作为亚欧大陆上较为中心的地区,势必是中国“一带一路”战略的关键,若是哈萨克斯坦与中国关系出现变故,“一带一路”战略必然受到影响,这是我们不愿看到的,但是这却是美国最希望看到的!
美国拉拢哈萨克斯坦也有破坏中国“一带一路”战略的企图,毕竟美国一直对中国的“一带一路”战略极为抵触,在他们看来,这是中国发挥影响力的策略,他们也对“一带一路”战略极尽破坏之能事。像不久前巴基斯坦政局出现变故,很明显就是美国从中作梗,而“中巴经济走廊”的建设也有可能受到影响!
所以,美国拉拢哈萨克斯坦也在一定程度上是破坏亚欧大陆的稳定,让中国与中西亚之间的联系受到影响,从而影响中国的未来战略。看得出来,美国看得很远,意图也很狠毒,中美之间的较量必然不只是在东南沿海,在未来极有可能会延续到中亚地区。
再一方面,哈萨克斯坦在中亚的影响力不小。
哈萨克斯坦作为中亚五国中的最大国家,在中亚地区的影响力是最为显著的,相对而言,中亚五国联系较为密切,方向基本上是一致,在苏联解体之后,中亚五国也都与俄罗斯关系密切。
现如今,哈萨克斯坦局势却有所变化,若是哈萨克斯坦倒向美国,那势必会对其余四国产生极大的冲击,有可能其余四国也会转变思路倒向美国。即便是他们不愿跟随哈萨克斯坦,美国也可以以哈萨克斯坦为跳板,加大对其余四国的渗透力度,再通过他们擅长的“颜色革命”颠覆中亚国家政权,让他们相继成为美国的势力范围!
美国的企图真要实现,整个中亚地区将再无宁日,中国也会受到来自西边的威胁,俄罗斯也会后背发凉。很明显,美国已经在朝这个方向行动,哈萨克斯坦也处于关键的三岔口!
三
当然,美国绝不是诚心来帮助哈萨克斯坦,他们只是利用哈萨克斯坦来对付周边国家。
对于哈萨克斯坦来说,美国的虎狼之心也是昭然若揭,但是,哈萨克斯坦也并不愿意长期被俄罗斯影响,要想在“去俄化”道路上走得更远,势必就要与美国等西方国家打交道。
为了能够得到西方国家的认可,2019年,一代强人纳扎尔巴耶夫选择卸任,将总统之位交给托卡耶夫。实际上,纳扎尔巴耶夫这也是对西方的一种讨好,可是他依然掌控着哈萨克斯坦的权势,若非2022年年初爆发的一场骚乱,纳扎尔巴耶夫依然会延续他对哈萨克斯坦的控制,可是纳扎尔巴耶夫的计划,却被这场骚乱彻底打翻,这也是所有人都始料未及的。
哈萨克斯坦在年初之所以爆发骚乱,一方面是国内通胀严重,燃油费上涨让老百姓对纳扎尔巴耶夫极为不满,另一方面就是西方国家故意推波助澜,制造了哈萨克斯坦国内的暴乱。
在暴乱出现之后,哈萨克斯坦总统托卡耶夫意识到事态的严重性,在局势相当严峻的局面下,他联系了普京,并向普京求助!
普京对于哈萨克斯坦遇到的问题,应对起来完全是轻车熟路,因为他早就有着应对之策,毕竟之前白俄罗斯也遭遇到同样的问题,随后普京直接出兵,帮助哈萨克斯坦稳住局势。
可以说,俄罗斯的行动帮了托卡耶夫一个大忙,托卡耶夫借机稳定了国内形势,同时,他又借助国内民众对纳扎尔巴耶夫的不满,直接将纳扎尔巴耶夫推了出去,趁机清理纳扎尔巴耶夫在哈萨克斯坦的影响力,以此巩固自己在国内的地位!
事态发展到这一步,是谁也没想到的!托卡耶夫本是纳扎尔巴耶夫安排的一个过渡总统,没想到,托卡耶夫却借助国内的暴乱一举将纳扎尔巴耶夫的势力清除掉,反而真正掌控了哈萨克斯坦的大权。随后,托卡耶夫在国内的威信也建立起来,只是,局势稳定之后哈萨克斯坦却发生了微妙的变化!
特别是在对待俄罗斯的态度上,哈萨克斯坦却并未表示支持!
在3月份,俄罗斯与乌克兰的冲突爆发前夕,俄罗斯表示承认卢甘斯克和顿涅茨克的独立。但是,作为俄罗斯的“自己人”,哈萨克斯坦直接对外宣称,哈萨克斯坦目前既不承认“卢甘斯克人民共和国”,也不承认“顿涅茨克人民共和国”。
不仅如此,在俄乌战争爆发之后,西方国家都高调对俄罗斯进行制裁,哈萨克斯坦却也选择顺从西方国家,表示“哈萨克斯坦不会成为规避美国和欧盟对俄罗斯制裁的工具”,将遵守西方国家对俄罗斯的制裁。
哈萨克斯坦这一通操作让有些人看不懂了,俄罗斯前脚刚帮助哈萨克斯坦平定暴乱,哈萨克斯坦后脚就把俄罗斯给卖了?
四
哈萨克斯坦表示不会支持乌东地区的两个“共和国”,这还可以理解,毕竟这两个“共和国”并没有得到联合国的承认,哈萨克斯坦完全不必要做出头鸟!
可是,哈萨克斯坦表示会“遵守对俄制裁,不会帮助俄罗斯规避制裁”,这却让人感到不理解,虽然哈萨克斯坦不愿掺和到美俄的大国博弈当中,但是这样明显偏向西方,真的合适吗?
而且,在此之前,哈萨克斯坦曾公开宣称,可以帮助欧洲国家,将商品出售给俄罗斯。这就相当于帮助欧洲国家继续从俄罗斯赚钱,只能说,哈萨克斯坦的这一举动,必然会让俄罗斯感到心寒!
很显然,哈萨克斯坦的这些举动都表明,哈萨克斯坦正在逐步加强与美国之间的合作联系,而在不断疏远俄罗斯。
本来,哈萨克斯坦在俄罗斯最为艰难之际,不提供帮助也就算了,可以理解为小国不愿掺和大国之间的纷争,但是,哈萨克斯坦却很明显配合西方国家,甚至为了自身利益,急于与俄罗斯撇清关系!这种操作,让其他国家怎么看!
随着美西方国家对俄罗斯制裁力度的加强,哈萨克斯坦也将希望寄托于西方国家,在他们看来,俄罗斯未来很难靠得住,依附于美西方国家才可以保证自身获得足够的利益。毕竟,没有永远的朋友,只有永远的利益!
当然,哈萨克斯坦若真是倒向西方,会给整个中亚带来很大的影响,毕竟西方国家必然会借此对哈萨克斯坦施加影响力,但是中国的西边的稳定环境也有可能遭遇破坏。
哈萨克斯坦这种举动不啻于在俄罗斯背后捅刀子,毕竟此时俄罗斯正把所有精力放在乌克兰,腾不出手脚来收拾哈萨克斯坦,但是,俄罗斯从来都不是任人宰割的主,若是哈萨克斯坦在关键时刻背弃俄罗斯,俄罗斯必然会在以后采取行动!毕竟,这不仅涉及到经济利益,更涉及地缘政治因素,不由得俄罗斯不重视。
对于哈萨克斯坦的一系列动向,我国也不得不防,毕竟美国拉拢哈萨克斯坦也有部分原因是在针对中国。
现如今,中国周边已经出现多重变故,巴基斯坦换了总理,韩国亲美派赢得大选,菲律宾杜特尔特卸任在即,柬埔寨也在与日本眉来眼去,现在哈萨克斯坦也在倾向于西方,这似乎意味着美国在针对中国掀起大动作,而这个大动作的极有可能是在台海!
所以,对于东南沿海,要加大辐射力度,对于西边也要展开外交活动,我们不能再一味被动下去,在国际局势更加复杂的情况下,一切都皆有可能发生,我们更要把主动权掌握在自己手中,要敢于亮剑,真正震慑到周边!
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