两部委定调，支持公路交通发展！谁是全国公路最强省市？

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作者：子非鱼

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疫情持续冲击下，公路货物运输，成为保民生环节中，最重要的一环。

然而，由于各地政令不一，防疫策略不同，导致近段时间的货车司机很受伤。

在出现了许多货车司机被卡高速公路事件后，从中央到地方，开展了一轮保卫公路运输的行动。

比如，国务院联防联控机制综合组印发紧急通知，对来自中高风险地区所在地市的重点物资车辆，严禁简单以车籍地、户籍地作为限制通行条件。

国家交通部更是明确强调，要确保“一断三不断”（坚决阻断病毒传播渠道；公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断），严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检测点，严禁擅自关停高速公路服务区，通行管控措施不得层层加码、一刀切等。

并且在全国范围内开展了高速公路收费站和服务区关闭关停自查自纠行动。截止到4月18日，各省（区、市）高速公路共关闭收费站116个，共关停服务区61个。

来源：交通运输部

同时，近日银保监会和交通运输部联合发布了《关于银行业保险业支持公路交通高质量发展的意见》，明确提出：

完善“政府主导、分级负责、多元筹资、风险可控”的交通运输资金保障和运行管理体制，提高公路建设融资的市场化和可持续性，鼓励银行保险机构依法合规支持公路交通建设，推动公路交通高质量发展。

如此密集地对货车司机维护，支持公路项目发展的画面比较罕见，诱发因素，当然是疫情下的高速公路乱象。

根本原因则在于，公路运输，对我们太重要了，它是保民生的基础。

看一个数据就能明白，公路有多重要。

根据国家统计局披露的数据显示，2021年全国货物运输总量529.7亿吨，其中铁路47.2亿吨，公路391.4亿吨，水路82.4亿吨，民航731.8万吨，管道8.7亿吨。

来源：国家统计局

公路运输货物占总货物比重74%。换句话说，货物运输方式中，公路最重要，其次是水路，然后是铁路。民航运输相比于前三者，几乎可以忽略不计。

当然，民航运输的都是高货值产品，比如跨国快递、芯片、电子产品等，是不可或缺的一环。

但在国内保民生环节中，公路的重要性无以复加。这一点，无论是疫情之前，还是疫情之后，都是如此。

制图：城市财经；数据：国家统计局

透过数据还能看到，不光货物运输，旅客运输，公路依旧是主力。

2021年旅客运输总量83亿人次，其中铁路26.1亿人次，公路50.9亿人次，水路1.6亿人次，民航4.4亿人次。

铁路和公路是运输主力，其中又以公路为主，公路的运输人次几乎是铁路的两倍。

一方面，得益于私家车的普及。

另一方面，各城市内部的交通运输，主要还是以公交车、出租车和网约车为主。拥有地铁、轻轨的城市数量，毕竟是极少数。

来源：国家统计局

正因公路如此重要，所以每年公路建设仍在大力进行。

交通部数据显示，2016至2020年，我国公路总里程呈现稳健上升态势，从469.63万公里增加到519.81万公里，年均复合增长率为2.05%。

同时，金融政策也在不断加持公路建设。数据显示，截至2021年末，六大行交通运输、仓储和邮政业公司类贷款余额超过10万亿元，同比增速高达12%，占公司类贷款余额的比例高达20%。

在这个基础之上，银保监会和交通部近日再次发布文件，要加大对公路建设的金融支持，这意味着，中国的公路，尤其是高速公路里程，会再次迎来一段爆发期。

这对于各省市，尤其是交通存在短板的城市，都是利好。它们迎来了补短板契机。

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截止到2021年年末，全国各省市高速公路里程排名中，广东第一，且是目前唯一一个高速公路里程突破1万公里的省。

四川、云南、河北的里程都在8000公里之上。贵州、新疆、山东、广西、河南、湖北、湖南都在7000公里以上。

制图：城市财经；数据：交通运输部

从上表可以看到，云南、贵州、新疆、甘肃、陕西、重庆等西部地区省市自治区，仍在大力建设公路。

新疆去年一年的新增里程就达到了2101公里，云南、贵州等山地居多的交通欠发达地区，去年新增里程也在一千公里以上。

这些地区正在疯狂补短板。

从高速公路密度来看，西部地区整体偏低。5个密度低于100公里/平方公里的省与自治区中，西部占了4个，东北占1个。其中西藏最低，仅为8.17公里/平方公里。

高速公路密度最高的是上海，达到1350.79公里/平方公里，其次是天津，为1104.17公里/平方公里，北京、广东、浙江跻身前五。

制图：城市财经；数据：交通运输部

当然，公路密度分布，也需要考虑人口，人口主要集中在东部地区，东部地区的公路密度大，才能提供更好的交通需求。西部人口少，也没必要搞那么大公路密度。

不过，无论东部还是西部，现有的交通密度都还不够。比如广东，公路发达主要集中在珠三角，粤东粤西短板仍在，浙江、江苏、山东、河南等人口密度高的地区，公路密度也不高。