156个重要项目，陕西省会西安市，为何落户数量全国第一？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于建国初期156个重要项目的分布问题。在建国之初，我国陆续开始了156个重要项目，从而奠定了我国重工业和国防工业的基础。不过在156个重要项目的分布中，辽宁省和陕西省并列第一。但是从每个城市的落户数量来说，陕西省会西安市落户了14个重要项目，全国第一。那么，为何不是沈阳市或者其他城市呢？

首先，我们聊聊建国初期的156个重要项目。由于清末以来长期的积贫积弱和其他各方面的原因，我国的工业生产水平一直严重滞后。截至建国的初期，我国的工业仍然是以部分轻工业和作坊为主，重工业水平非常薄弱。在钢铁、铁路、发电量等一系列指标上，与西方发达国家存在巨大的差距。在部分指标上，甚至不如南亚邻国。

一方面为了改善经济结构，另一方面为了加强自身的国防工业和重工业水平。1953年开始，在北方邻国的援助下，我国陆陆续续开始了156个重要项目，简称为156计划。当时，各个省份基本上都落户了一些重要项目。但是，由于各个省份的实际情况不同，落户项目的数量也有很大的差异。其中，东北地区的工业实力雄厚，家底非常好。

因此，156个重要项目中，56个项目落户于东北三省。其中，辽宁省落户了24个项目。除了东北地区之外，西南、西北、华中、华南等各个区域都有项目落户。其中，陕西省落户了24个重要项目，与辽宁省并列第一。至于陕西省会西安市，一口气落户了14个重要项目。第二名为山西省会太原市，落户了11个项目。第三名为黑龙江省会哈尔滨市。落户了10个重要项目。

一个问题出现了，为何西安市能够落户14个重要项目呢？认真的说，当年156个重要项目的落户，都是经过深思熟虑和计划的。首先是东北地区，东北地区拥有良好的工业基础，当时的很多项目只能在东北设立，其他省份根本干不了，这是实际原因。但是，从外部来说，东北地区并不安全。东北地区一直面临北方、东北亚两个方向的压力，防御压力很大。

从50年代以来，东北地区一直驻扎了大量的精锐部队，就是这个原因。除了东北地区之外，在考虑重要项目落户城市的过程中，需要同时考虑交通条件、地理位置、外围防御因素等各个方面。由于以重工业为主，项目设立以后，需要运输各种大型设备和器械，开通铁路是必须的条件。在50年代，我国沿海地区并不安全。外部势力拥有绝对的制海权，甚至有可能在沿海地区进行两栖登陆。

在落户区域的选择上，需要尽可能避开沿海省份和城市，而是选择内陆地区，保障重要项目的安全。第三点很重要，那就是地形条件。重要项目的落户城市，需要易守难攻，不能一马平川。一旦爆发战争，能够躲避、就地防御和转移，不能设立在无险可守之地。通铁路、地理位置、外围环境，不得不说，这3个因素缺一不可。

在选择项目落户城市的过程中，就只能选择内陆省份已经开通铁路的大城市，而且外围环境需要达到标准。其实，真正认真挑选以后，按照50年代的实际情况，符合所有标准的城市并不是太多，大体上有西安市、太原市、洛阳市、成都市、兰州市等等。后来，西安市落户了14个项目，太原市落户了11个项目，洛阳市落户了6个项目，兰州市落户了6个项目，成都市落户了5个项目。

为何西安市落户的项目最多呢？西安位于关中平原的腹地，关中平原，地势平坦，土地肥沃。以西安为核心的关中平原，地形结构非常完美。外围是丘陵、高原，核心则是肥沃的关中平原，易守难攻之地。周围山峦起伏，函谷、萧关、大散、武关、潼关、金锁等险关，扼守着这一地区的进出要道，地势险要。

关于西安的地理位置和地形结构，出现了“秦地被山带河，四塞以为固，卒然有急，百万之众可具也。因秦之故，资甚美膏腴之地，此所谓天府者也”的说法。在第二次鸦片战争期间，由于京城失守，朝廷甚至计划迁都西安，有重臣建议：“陕西一省则百二雄关，悉皆古来都会名区，物产丰饶，民以淳朴，龙兴虎视，高屋建瓴，不揣冒昧，伏恳圣驾西巡。”

由此可见，从地理位置和外围地形结构，西安市都是非常完美的项目落户地点。至于铁路问题，在50年代初期，我国铁路尚不完善的时代，陇海铁路已经连接了西安市。从铁路线路来说，西安市向东能够连接洛阳、郑州、徐州等地，向西能够连接咸阳、宝鸡、兰州等地。换而言之，落户重要项目的所有条件，西安市完全符合，甚至还有点超标。

重要项目落户以后，肯定会有大量的工人、专家到来。关中平原的粮食产量充足，后勤保障基本上没有问题。西安市长期以来就是陕西省的省会，从医疗、教育等各个方面来说，都有很强的基础。结合各方面的因素，156个重要项目中，有14个重要项目落户在西安市，落户数量全国第一。后来，在全国一系列大学的迁移和落户中，众多大学在西安落户、组建，进一步提高了西安的综合实力。

由于当年一系列的重要投入，奠定了西安市现在的地位。在医疗、教育、科研等一系列领域，西安市对比很多内陆城市，拥有明显的优势。因为很多后起之秀的城市，没有当年西安市的先天条件。因为，在经济总量方面，可能会超越了西安市。但是在一些需要长期积累和投入的领域，与西安市的差异仍然很明显。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。