焦作市财政局：“四聚焦”扎实做好种粮一次性补贴发放工作

　 河南经济报 记者 刘学中 通讯员 郭金峰

　　为缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响，保障惠民惠农财政补贴资金及时、足额发放到位，焦作市以“四聚焦”扎实做好种粮一次性补贴发放，充分调动农民种粮积极性，切实加强补贴资金管理，人民群众获得感、幸福感不断增强。全市共下达实际种粮农民一次性补贴资金4100万元，惠及农户258636户。截至目前，辖区11个县(市)区中已有9个县区发放成功，2个县已完成数据导入，进入支付环节。

　　聚焦各方联动，做到各级快速响应。实际种粮农民一次性补贴的落实，事关广大农民群众切身利益，事关国家粮食安全，直接关系到农业增效、粮食增产和农民增收。该局一是及时召开推进会。召开全市实际种粮农民一次性补贴发放推进会，认真领会上级指示精神，进一步明确工作要求，优化工作流程。二是成立市、县、乡三级实际种粮农民一次性补贴资金发放工作专班，细化操作发放流程，从基础数据核实、采集、录入、审核、发放、反馈等多个环节明确到分管领导和责任人。三是建立种粮农民补贴发放市、县、乡三级联动机制，对发放不成功的农户信息及时反馈到乡镇进行核实，修改完善后再次上报审核，确保补贴按时发放。

　　聚焦提前谋划，确保基础数据精准。为做好本次补贴发放工作，将党中央对种粮农民的实际关怀落到实处，焦作市“一卡通”办提前谋划、吃透政策，做好补贴发放“提前量”。一是严格补贴面积核实。利用现有相关补贴发放基础数据，精准识别实际种粮农户，加强对补贴面积的核实，严把面积确认、数据审核关，确保不漏不重。二是做好发放农户信息采集。要求各乡镇(街道)以往年补贴农户基础信息为基础，统筹包村工作组、村两委、驻村工作队力量，通过召开群众会、村广播广泛宣传政策，逐村、逐户核实农户基础信息，打牢第一手补贴基础数据。三是确保补贴农户社保卡激活。多级查询农户社保卡激活状态，精准掌握激活情况，联合银行提前谋划，有效组织农户社保卡激活工作。

　　聚焦系统培训，做好技术支持。该局联合市人社局、市农业农村局等相关部门，对各级项目主管部门在“一卡通”系统发放涉及批次创建、居民补贴信息采集及审核、生成发放、支付结果管理等环节进行培训，要求项目主管部门充分了解“一卡通”系统发放的流程环节。日常工作中利用办公电话、微信群等渠道，及时接收、研究解决操作过程中遇到的困难和问题，做好技术服务支持，如市级系统管理员超前做好一体化系统和一卡通系统中科室编码一致性设置，避免发放流程不畅等。

　　聚焦发放进度，加大督导力度。实际种粮农民一次性补贴资金发放以来，该局依托“一卡通”联席会成员单位成立督导组，对种粮补贴发放进度实行日通报制，督促发放进度，并由专人对本次补贴资金发放负责，实时掌握补贴对象户数、社保卡激活进度、补贴发放金额等情况。对工作进度缓慢，数据报送质量不高等问题给予及时反馈和指导，确保补贴资金及时发放到位，让老百姓真正享受到政策优惠。