南阳市宛城区：擦亮“1+3+N”服务企业红色品牌

　　河南经济报 记者 赵显志 通讯员 史源远 马颖善

　　“现在政策这么好，‘兴宛贷’直接把资金送到我们手上，简直是为我们小微企业量身打造，非常满意政府提供的帮助，我们有信心把产业做大做强。”李女士经营一家纸品厂，在此次宛城区“1+3+N”服务企业工作中成功申请贷款30万元，这笔贷款及时为她的纸品厂补充了流动资金，缓解了生产压力，经营状况逐渐好转，李女士脸上也绽开了笑容。

　　“1+3+N”是宛城区推出的服务企业的新举措新方式，聚焦全区重点企业和新开办企业，组建“1+3+N”服务企业小分队，“1”即一名党员干部作为负责人，“3”即一名律师、一名信用联社代办员、一名市场监管局工作人员，“N”即针对分包企业个性化需求，择优选派相关职能单位人员，充实到小分队，精准服务企业，助力企业发展。

　　活动开展以来，宛城组建124个“1+3+N”服务企业小分队，分包联系全区3000余家中小微企业，通过融入式党建、下沉式服务、闭环式清账，第一时间落实入企服务活动，全面做好惠企政策宣传，着力解决企业发展面临的急难愁盼问题，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，切实帮助企业解决实际困难，不断擦亮“1+3+N”服务企业红色品牌。

　　融入式党建打造“红色先锋”。宛城区把党建工作融入助企服务全过程，打造以党组织为主体、党员干部唱主角、助企服务为主责的“1+3+N”红色先锋队。

　　在红泥湾夭庄移民合作厂区，该镇党委副书记、镇长熊良友正带领“1+3+N”小分队在这里开展工作。“企业发展有什么困难没有?”“我们能怎么样帮助你们?”是熊良友最关心的问题。他和队员们主动向企业介绍“1+3+N”服务企业活动“兴宛贷”金融产品，帮助企业在建设发展过程中遇到融资难、融资贵及生产经营方面的难题，得到了企业的一致好评。

　　具体工作中，宛城区抽调124名政治过硬、能力过硬、作风过硬的乡科级党员领导干部作为牵头人，鼓励他们放手干事;制定《宛城区“1+3+N”服务企业实施方案》，每支小分队分包服务30家企业，明确政策宣传、摸清需求、审批代办、用工保障、难题解决等12项任务，让每个小分队知晓“到企业干什么”“为企业做什么”。通过一系列优化组合，小分队服务企业的能力逐步增强，形成了党员干部当主攻、助企专干齐上阵的生动局面。

　　下沉式服务搭建“红色桥梁”。该区发挥“1+3+N”服务企业小分队党小组的桥梁纽带和3名助企专员的精准帮扶作用，走下去、沉下去、提能力、转作风，深入分包联系企业问需求、解难题、优服务，当好“金牌店小二”，着力破除企业发展的堵点、难点、痛点问题。

　　“没想到程序这么简单，放款速度这么快。”汉冶第25分队组织信贷人员上门为企业策划融资方案，现场介绍“兴宛贷”及其他贷款产品，签订办理贷款手续，迅速办理，实现“当天办理、当日用信”的高速度办理效果。

　　该区把解决企业融资难问题作为重中之重，借助区政府与南阳市农信办签订战略合作协议之机，为中小微企业量身定做“1+3+N”服务企业“兴宛贷”纯信用产品，中小企业和个体工商户贷款50万元以下免抵押、免担保，年利率5.5%以下。组织信用联社代办员与企业精准对接，为企业提供个性化金融服务。目前，全区已累计受理有效申请271户6439万元，其中已投放已用信221户4194万元。同时区委统一聘请专业律师，加入“1+3+N”服务企业小分队，为企业提供法律咨询服务，协助解决企业经营中的经济纠纷、土地纠纷、产权纠纷等突出问题。汉冶第8分队针对某装饰材料公司因产品质量问题产生的经济纠纷、面临的合同纠纷，专业律师主动上门为企业“会诊”，提出解决办法、讲解法律知识，帮助企业运用法律武器维护自身合法权益。

　　闭环式清账擦亮“红色品牌”。针对服务企业小分队排查出的企业生产经营相关问题，该区建立问题入库、联席研判、结果督导闭环式管理机制，以问题快解决跑出企业发展加速度，使“1+3+N”成为企业信赖的党建品牌。截止目前，共走访企业2483家，召开座谈会131次，收集问题286个，已解决209个。

　　该区建立了企业反映问题库，将小分队摸排、企业反映的行政审批、要素保障、融资需求、市场开拓、招才用工、政策落实等不能即时即改的问题全部入库，实行挂图作战、对账销号，确保企业反映问题件件有回音、事事有着落。同时成立专项督查组，每月开展一次问卷调查、每季度不少于一次电话访谈企业负责人、不定期到企业实地走访，督查了解小分队工作情况。把问题解决结果、服务效果、企业发展成果作为考核小分队和党员干部的重要依据，对工作成效突出、企业满意度高的通报表扬，优先提拔重用;对履行职责不力、企业服务评议差的通报批评，有效激励了党员干部担当实干。

　　宛城区委主要负责人表示，开展“1+3+N”服务企业工作是区委、区政府的一项重要决策，是着力解决企业发展面临突出问题和要素制约、推动经济发展提质提速的实际行动，服务好、呵护好、发展好企业，是各级各部门义不容辞的重大责任。下一步，要摸索出一套科学的工作机制，把工作顺利推进下去，把各种问题解决好，并形成经验固定下来推广出去，更好地服务企业。