连南专项巡察 助力国企改革

共发现企业经营主体责任落实不到位、公司章程执行不严谨、财经制度执行不规范等问题35个，移交问题线索7条。这是连南县委去年底派出2个巡察组，通过2个月时间对县属33家国有企业开展专项巡察的数据。此次巡察，旨在进一步推进全面从严治党向国有企业领域延伸，督促国有企业党组织提高政治站位、主动担当作为，推动国有企业健康有序发展。

“三个到位”，做细巡前准备

沟通协调到位。在专项巡察启动前，巡察组及时主动与纪检监察、组织、财政、审计、信访等相关职能部门沟通对接，交流各领域情况，并对被巡察单位信访举报、问题线索处置、资金使用、内控建设、廉政风险点等进行综合分析研究，梳理问题清单，制定《连南国有企业专项巡察工作方案》。

队伍组建到位。根据国有企业特点，该县有针对性地从“巡察人才库”中抽调熟悉财务审计、企业生产经营管理等专业人员11人组成两个巡察组。

干部培训到位，结合巡察任务，连南定制培训“套餐”，科学设置培训课程，邀请实战经验丰富的巡察组长、副组长授课，传达上级巡察新精神、新要求，介绍巡察监督重点、巡察工作流程、发现问题的方式方法等业务知识，开展1个班次，共培训23人次；组织学习、了解被巡察单位职责职能，发放《巡察工作手册》和《政策汇编》等29册，全面提升巡察干部的政治素质与业务能力。

“三个突出”，做实政治监督

突出纪律严格。连南组织巡察人员签订廉洁自律承诺书、保密承诺书11份，严格落实各项纪律要求，树立纪律严明良好形象；成立巡察组临时党支部，加强理想信念和宗旨教育，提升巡察干部发现问题、分析问题、驾驭问题的综合能力。

突出问题导向。巡察启动前，巡察办与国有企业派驻纪检组进行会商，对县属国有企业现状、存在主要问题、重点巡察领域进行研判，梳理出国有企业问题清单，问题6个；巡察组对标对表巡察方案，根据前期掌握的情况，聚焦党的领导、公司章程执行情况、“三重一大”事项决策、项目建设、政府采购、财务执行管理、资金使用管理、经营效益等方面，把“严”要求和“实”措施贯穿于专项巡察工作全过程，通过“查、问、评、访、谈、看、听”等形式，多渠道深入了解情况，及时发现问题。

突出指导督导。县委巡察办定期深入各巡察组实地督导工作进展情况，针对各巡察组反映的经营主体不清晰、空壳公司现象突出、三重一大执行不严谨、涉嫌廉洁风险等问题，结合日常监督检查情况，与巡察组人员探讨对策、提供思路，有效提高巡察实效性。

“三个精准”，做到整改到位

总结报告精准。连南紧扣政治巡察要求，突出问题导向，准确客观反映被巡察单位在坚持党的领导、建立现代企业制度等方面存在的不足，细化提炼个性与共性，撰写高质量巡察报告。

反馈问题精准。该县根据巡察梳理共性和个性问题，坚持见人见事、一针见血地向被巡察单位反馈，明确整改任务。

意见建议精准。巡察组对巡察发现的问题科学提出对策建议，督促被巡察单位坚持标本兼治，举一反三，扎实推进整改；向县委、县政府和企业主管部门提出整合优化连南国有企业，明晰企业产权归属、理顺企业管理体制等建议意见14条，推动出台《连南瑶族自治县县属国有企业改革重组总体方案》，推动县委、县政府解决历史遗留问题，对县属国有企业进行重组改革，进一步加大国有企业资源整合力度、监管力度和保障力度，确保国有资产保值增值，有效提升国有企业综合竞争力，不断发展壮大自治县国有经济。

南方日报记者黄津

通讯员南纪宣