《珠海市综合交通运输体系发展“十四五”规划》发布

文/羊城晚报全媒体记者 郑达

近日，珠海市交通运输局发布《珠海市综合交通运输体系发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提及，为做好服务“产业第一”的交通基础设施提升工作，珠海“十四五”综合交通基础设施建设项目计划完成投资共约1424亿元。

2021年发布的《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》中，珠海在区域的交通定位实现了历史性跃升，从“十三五”时期“建设门户型枢纽城市”，变身为“十四五”时期的“建设全国性综合交通枢纽”。其中今后5年广东新建、续建重大交通项目清单中，涉及珠海的项目有15个，总投资2683亿元，囊括“海（港口）、陆（轨道交通、道路、交通枢纽）、空（机场）”的大交通网络。通过《规划》，肩负“建设全国性综合交通枢纽”的珠海，或将开启一个新的大交通时代。

初步建成全国性综合交通枢纽

《规划》显示，到2025年，基本形成以珠海机场、珠海港为枢纽，高速公路、铁路、水路为主骨架，城际铁路、普通国省道为干线，农村公路为支线的多层次、枢纽型、网络化的综合立体交通体系，初步建成全国性综合交通枢纽，形成“3060通勤圈”和“12312交通时空圈”，为珠海打造大湾区畅通国内国际双循环的门户枢纽城市、珠江口西岸综合交通新枢纽，支持澳门经济适度多元和横琴粤澳深度合作区发展提供坚实保障。

但珠海交通运输体系的发展面临着不少问题：一是综合交通网络短板亟需补齐。主要表现在机场能级亟需提升，大运量轨道交通、国际口岸、国际航线亟需开通；时速350公里的高铁尚未通车，难以快速实现区域互达；港口基础设施结构不尽合理，利用率不足，港城一体化、粤港澳合作有待改善；高速公路缺乏与粤东的直连直通，与粤西的辐射、与中山等周边城市的互联互通有待加强；路网等级结构有待完善。二是运输管理服务仍需改进优化。主要表现在核心区域和关键通道交通拥堵日益严重；常规公交发展乏力，缺乏大运量公交；城市交通智慧化程度仍有待加强。

完善便捷综合交通网络

《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》中，直接涉及珠海的新建、续建轨道交通项目5个，总里程352公里，总投资额约1657.4亿。而根据珠海市国民经济和社会发展统计公报显示，截至2020年末，珠海轨道交通通车里程103.34公里，这意味着，在5年内，珠海将建设的轨道交通里程有望达到过去建设总长度的3倍多。

《规划》显示，在高速公路方面，将进一步织密内联外拓高速路网，建成香海大桥、鹤港高速二期、金海大桥、黄茅海跨海通道、香海大桥西延线先行段，动工建设香海大桥西延线、高栏港高速扩建及北延线，协调推动中山东外环高速二期建设，实现与深中通道的快速对接；协调推进中山西外环高速南延线对接洪鹤大桥和广澳高速公路南沙至珠海段改扩建。谋划伶仃洋公路通道及深南高速（珠海段）。

为配合研究经港珠澳大桥与湾区东岸城市群加强衔接，更好发挥港珠澳大桥作用，“十四五”末期高速公路通车里程达到271公里，较“十三五”末期增加73公里，增长36.87%。“十四五”期间高速公路项目计划投资约273.3亿元。同时，还将推进货运珠澳同城。

值得一提的是，当前珠江口东西两岸仍缺乏直连通道，深圳与珠海直线距离不到50公里，但驾车仍需两三个小时。《规划》中提到的实现与深中通道的快速对接和港珠澳大桥与湾区东岸城市群加强衔接，将促进粤港澳大湾区不同片区的协同合作发展，这是珠海对促进经济发展的更大布局。

高铁和城际轨道方面，将围绕珠江口西岸轨道交通中心的目标，建成珠机城际二期，形成香洲——横琴——机场的城际铁路大通道，力争实现公交化运营。开工建设珠海至肇庆高铁（珠海段）、广州至珠海（澳门）高铁(珠海段）、南珠中城际、广佛江珠城际（珠海机场至鹤洲站段）、高栏港疏港铁路专用线二期。启动深圳至珠海城际（珠海段）、珠斗城际前期研究，力争“十四五”末期启动深珠城际建设工作。“十四五”末期铁路网规模达到117.8公里，较“十三五”末期增加22.8公里，增长24%。“十四五”期间高铁和城际轨道交通项目计划投资约227亿元。

这些都意味着长期制约珠海发展的轨道交通“短板”将迎来“井喷式”发展。

建设复合型区域枢纽机场

《规划》显示，珠海将建成珠海机场改扩建工程、机场综合交通枢纽、空港国际智慧物流园、新建塔台工程、开通国际口岸和国际航线，机场客运保障能力提升至2750万人次/年。建成莲洲通用机场二期工程，完善珠海航空发展体系，打造珠海通用航空综合示范区。启动二跑道扩建和T3航站楼工程前期工作。“十四五”期间机场项目计划投资约108.6亿元。

根据综合规划以及公开报道，珠海机场综合交通枢纽项目将建设集酒店、餐饮、商业、办公于一体的大型城市交通综合体，总投资80.5亿。在交通方面将建设三维立体交通体系，涵盖城际铁路、城市轨道、公交、大巴、出租车、私家车等多种交通方式，形成便捷通畅的空港交通枢纽。项目建成后将有效提升机场核心区品质环境，构建珠海机场国际门户形象。记者了解到，“十四五”期间，珠海有三个机场项目上马，总投资448亿元，

此外，在国省道及农村公路方面，珠海将推进南门大桥新建工程、珠海大桥维修加固、S272北段改线工程、上横大桥改建、淇澳大桥提升、湖东社区新建路桥工程等项目建设，“十四五”期间国省道及农村公路项目计划投资约46.7亿元。而在城市道路方面，将建成兴业快线、金琴快线北延段、珠海隧道、珠海大道（珠海大桥西至泥湾门大桥西段）扩建、机场北快线、京珠高速连接线改造等一系列骨干道路前期工作，“十四五”期间市投资市政道路项目计划投资约311.6亿元，各区投资市政道路项目计划投资约227.76亿元。同时，围绕全国沿海主要港口的目标，珠海重点推动高栏港区集装箱码头三期、高栏港区港弘码头扩建工程等项目建设，“十四五”期间港口和航道项目计划投资约116.6亿元。

建设一体化综合交通枢纽

珠海期盼依旧的珠海中心站（鹤洲）枢纽动工之日或已不远。《规划》显示，“十四五”时期，推进珠海中心站（鹤洲）枢纽、横琴高铁枢纽、珠海北站枢纽、金湾枢纽、茂盛围枢纽等5大综合枢纽的新建和提升工程。结合高铁项目引入，动工建设珠海中心站（鹤洲）枢纽。而建成后的珠海中心站（鹤洲）枢纽，或将成为珠西地区三大轨道交通主枢纽之一。

同时，结合粤澳深度合作区建设，继续完善横琴口岸综合交通枢纽的建设，形成珠澳联动、面向区域的关键枢纽。积极推进珠海北站枢纽的规划建设，打造对接广深莞的北部门户枢纽。围绕青茂口岸的开通，建设茂盛围枢纽进一步提升珠澳的交通衔接。结合珠机城际北延和公交化运营的需要，加快推进金湾枢纽的规划建设工作。“十四五”期间综合交通枢纽项目计划投资约112.1亿元。

此外，珠海还将推进形成以公交专用道为网络的公交快速走廊服务体系，规划在G105、南湾大道、港湾大道等主干道路设置公交专用道，全市公交专用道总里程达到91.14km。规划新增、改建13个公交枢纽、首末站及综合车场。

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 黄铁安