蓬安健全“村（居）民说事”制度 巧解乡村治理难题

为深入贯彻习近平法治思想，加快推进法治乡村建设，蓬安县采取有力措施健全312个“村（居）民说事室”，完善村（居）民民主说事制度，创新乡村工作方式办法，打通乡村法律服务“最后一公里”，切实维护了人民群众的根本利益。

完善“村(居)民说事”内容。一说村（社区）为民服务的实事。征求对村（社区）各项公益事业建设、劳动力素质培训和劳务输出的意见；通报市场供求信息和农村社会保障等情况；提供农技服务和政策法律咨询。二说扶贫帮困中的好事。对村（社区）低保户、低收入户、老弱病残户、受灾户、临时困难户以及失学儿童户进行认定；对各类困难对象的帮扶打算和前期帮扶工作进行磋商和通报。三说经济发展中的难事。围绕集体经济薄弱、创业资金短缺、市场信息闭塞、致富项目难觅和生产技术缺乏等问题，集思广益，寻求克难奋进的对策和思路，充分运用好经济欠发达乡镇（街道）、村（社区）的各项扶持政策。四说乡村振兴中的大事。征求对村（社区）班子自身建设的意见，共同制定本村（社区）建设规划、经济和社会发展规划，制定推进乡村振兴要办的急事。五说影响本村（社区）和谐稳定的孬事。对邻里纠纷、打架斗殴、聚众赌博等影响和谐稳定的孬事，件件讲清，共同评说，妥善处理。

健全“村（居）民说事”制度。开放议事。对村（居）民申请事项进行分析研究，确定内容、人员、解答要点等，并及时将说事会时间、参加对象和说事内容在村（居）务公开栏中予以公开。说事会由村（社区）党组织负责人或村（社区）党组织委托村（居）委会负责人主持，由村（居）民陈述后，与会人员就该问题进行充分讨论，村（社区）干部进行当场答复或解释，对一些不能当场解答的问题，明确答复办理的方式和时限，并在下一个说事会上说明办理结果。科学定事。说事会结束后，迅速召开村（居）委会，对村（居）民所提出的事项进行商议，落实具体实施方案。对一般事项尽快落实责任人，明确办理要求和完成时限；对涉及村（社区）内重大事项等问题，按照相应程序，提交村（居）民代表会议或村（居）民大会讨论；对村（社区）级职能范围之外且确有解决必要问题，及时形成《村（居）民说事问题申请解决报告》提交乡镇党委、政府。合力干事。说事会提出的有关事宜，经村（居）委会或村（居）民代表会议、村（居）民大会决定的，村（社区）干部明确责任，带领群众抓好落实。村（居）务监督委员会要参与“村（居）民说事”的全过程，加强指导和督促，确保村（居）民说事“事事有回音，件件有着落”。收到《村（居）民说事问题申请解决报告》后，及时办理，对涉及县级部门权限范围的问题，积极联系协调县级部门或所属基层站所尽快办理，并在下一个说事日之前答复村（社区）。民主评事。具体事项办理过程中听取村（居）民意见，办理结果及时向村（居）民进行反馈，对办理结果有较大争议的事项，在说事会上由相关村（居）民和村（居）民代表进行评议表决，如未能获得2/3以上赞成票则需重新作出答复或表态，同时根据评议结果采取相应的处理措施，促进“村（居）民说事”制度真正落到实处。

强化党组织引领作用。加强领导，明确工作职责。由乡镇（街道）负责具体指导“村（居）民说事”工作，村（社区）成立“村（居）民说事”工作小组，由村（社区）党支部书记为组长，村（社区）党支部、村（居）委会成员为小组成员，在村（社区）党组织的组织领导下，每月设立说事日开展“村（居）民说事”每次“村（居）民说事”情况形成台账资料归入村（社区）档案。精心组织，加强舆论宣传。充分利用会议、专栏等形式广泛宣传发动，使广大党员和群众认识到建立“村（居）民说事”制度是保障村（居）民民主权利的重要手段，是加强基层组织建设的长效机制，引导他们积极支持并参与“村（居）民说事”，使“村（居）民说事”制度家喻户晓，深入人心，成为广大干部群众的自觉行为。严格考核，强化监督检查。将“村（居）民说事”工作纳入乡镇（街道）法治建设年度目标责任考核，及时掌握“村（居）民说事”工作进展情况，定期或不定期地对“村（居）民说事”活动开展情况进行督促检查和指导。充分发挥人大代表、政协委员作用，加强对“村（居）民说事”制度监督检查，分析“村（居）民说事”制度的成效及存在问题，加强对办结事项的回访，了解有无新的意见和要求，防止问题反弹。

（来源：蓬安县人民政府网站） 【投稿、区域合作请邮件 市场新观察 3613378752#qq.com24小时内回复。】