3月29日上午10点，龙山镇关前高禾塘、龙船头两个自然村大面积种植的马铃薯长势旺盛，近半个月来连绵不断的细雨让这块通过“托管代耕”整合的近300亩马铃薯地冒出了新一茬的嫩草，为了今年有个好收成，趁着天气好转，种植大户莫惠文带着村里的几个农妇将地里这些抢肥的杂草一一去除，顺便将水渠中的积水疏通排放干净。
3月29日，龙山镇关前村村民给300余亩连片撂荒地上的马铃薯除草。程浩 摄
龙山镇关前村种植大户莫惠文（左）通过“托管代耕”模式，推动300余亩连片撂荒地种上了马铃薯。程浩 摄
“谁能想到，去年这一块地还是一片撂荒地，杂草丛生，一片荒芜。这么好的地丢荒太可惜了，幸好有‘托管代耕’这个新方法，再加上龙山镇政府又给予补贴，对于这块地耕种，我很有信心。”莫惠文说。这位种植大户口中的“托管代耕”模式正是去年佛冈县龙山镇为解决土地丢荒撂荒现象，因地制宜探索出的一个新举措。
近年来，佛冈县深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，县农业农村局加强撂荒耕地整治，因地制宜探索出“托管代耕”“党支部+土地经营权流转”等多种复耕复种模式，“撂荒地”正逐步变成当地“聚宝盆”。
推行撂荒地“托管代耕”新模式
为大力整治撂荒耕地，近期佛冈县农业农村局正在酝酿一份《佛冈县撂荒耕地专项整治2022-2023年行动方案》，号召各镇政府对本辖区内疑似撂荒耕地图斑开展全面拉网式排查，逐村逐户摸清撂荒耕地底数，建立撂荒耕地整治台账，并按地块落实责任人。各镇根据摸查结果，对撂荒耕地进行分类，采取针对性措施，引导村民自行复耕复种，鼓励通过土地经营权流转、代耕代种、托管经营等方式进行复耕复种，做到一地一策，统筹推进。
2021年，龙山镇将撂荒地复耕工作列为镇的中心工作，安排专人负责，并由村党总支部书记、主任亲自跟进督促落实，逐步探索出撂荒地“托管代耕”的新模式。
“这种模式主要是对不愿流转土地经营权，但又不具备复耕能力的农户，鼓励村集体与农户在保持原有承包权不变的情况下，由农村集体经济组织统一进行代耕代种或开展托管服务。”龙山镇副镇长郑维介绍，撂荒地整治后，通过鼓励和支持有条件的农村集体、农业企业、农民专业合作社、供销合作社、种粮大户、农机大户等开展农业社会化服务，提供全程托管、“菜单式”半托管等多种生产托管服务，缓解村内劳动力缺乏问题。
龙山镇关前村通过“托管代耕”模式，推动400余亩连片撂荒地进行复耕复种。程浩 摄
龙山镇关前村党总支书记莫志恒介绍，从2021年4月份开始，为减少龙山镇撂荒地面积和提早粮食产量，他和14个村民小组长通过走家串户，一户一户宣传相关政策、做通村民思想工作，寻找撂荒地整治“托管代耕”试点。经过一个多月的努力，“托管代耕”的模式得到了龙船头、高禾塘两个村大部分村民的支持，并同意将各户的400多亩撂荒地无偿交由种植大户李灶新、莫惠文代耕代管。
以点带面 带动全镇2000亩撂荒地复耕
“撂荒地”正逐步变成当地“聚宝盆”
龙山镇关前村300余亩连片撂荒地种上了马铃薯。程浩 摄
龙山镇农业技术综合服务站站长曹伟棋介绍，关前村李灶新、莫惠文两个种植大户在2021年分别耕作了旱稻270多亩、水稻140多亩。2021年底，为了提高粮食产量，经过村民的同意后，该村引导莫惠文、高灿枢等群众大面积种植马铃薯300多亩。
郑维介绍，龙山镇在关前村推广代耕代种和托管服务的撂荒地“托管代耕”的新模式，结合政府补贴的引导，让撂荒地重新盘活起来，带动了全镇2000亩撂荒地实现复耕复种。
下一步龙山镇加大对撂荒地复耕复种的支持力度，加强农田水利、农机通道等设施的建设，计划逐步推广“托管代耕”模式，以点带面，引导村民自行复耕复种，让龙山逐渐恢复“美丽粮仓”的面貌。
【记者】程浩
【通讯员】陈定健 曹伟棋
【作者】 程浩
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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