近十几年来，印刷企业在与客户市场博弈中话语权的逐渐旁落已成为业界共识，而这背后是书刊印刷生产能力的急剧膨胀。在印刷工业的众多细分门类之中，书刊印刷的技术和投资门槛相对较低，最简陋的工厂只需一台二手黑白印刷机即可开工生产，因而20世纪80年代初由“印书难”带来的“掘金热”极大刺激了社会资金涌向书刊印刷领域。
这在有效破解“印书难”问题的同时，也为书刊印刷市场供求关系的逆转埋下了隐患。以南京为例，据统计，南京地区书刊印刷产能1987年为不到500万令，到2009年则达到3000万令以上。20多年时间膨胀6倍。而大致同一时期，我国图书出版业的总印张数从1988年的269.02亿增长到2008年的561.13亿，增长速度明显落后于印刷生产能力的膨胀速度。书刊出版与印刷能力的不对称增长直接造成了书刊印刷市场供需关系的失衡。
供需关系严重失衡带来的直接后果是书刊印刷工价持续走低，企业利润率严重下滑。部分印刷企业为了在激烈的市场竞争中立足和生存频频使出“价格战”的杀手锏，这带动印刷工价一路向下，在劳动力和原材料成本普遍上升的情况下，书刊印刷的毛利率被大幅度拉低。
急剧膨胀的产能、严重失衡的供求、持续下滑的工价，不仅拉低了书刊印刷的平均利润率，而且影响了企业向上突破的积极性。在一个以“微利”著称的行业里，企业即使希望在质量、管理上有所突破，很多时候也是有心无力。这是书刊印刷行业的“内忧”。
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