近年来,汕尾市城区高度重视村(居)民小组活动场所建设,积极按照村民小组党组织活动阵地“有标识牌子、有党旗党徽、有规章制度、有活动场所、有公开栏”以及村民小组建设“有管理人员、有发展规划、有议事决策、有财务制度、有管理机制”的要求,扎实推进村(居)民小组阵地建设。
走进汕尾市城区红草镇桥吴村村民小组,一栋二层的办公楼就是该村民小组的办公地点,桥吴村村民小组以村池塘为中心,建设全民健身运动设施,打造生活休闲区。截至2021年底,像红草镇桥吴村这样“有标识牌子、有党旗党徽、有规章制度、有活动场所、有公开栏”“有管理人员、有发展规划、有议事决策、有财务制度、有管理机制”的村民小组示范点,已建和在建共22个,村(居)民小组建设活动阵地127个。
阵地建设好后,城区还着力打造一支“素质好、想干事、能干事、干成事”的村(居)民小组长。城区充分发挥领导核心作用,通过学习、培训、提升,增强科学决策、严格落实、高效服务、快速应急等综合能力,着力打造一支村(居)民小组“领头雁”,对标行政村一级的要求,持续优化年龄、文化结构,选优配强“生产队长”队伍。截至目前,全区共有381个村(居)民小组,其中,263个村民小组,118个居民小组。
城区通过强化规划引领和指导作用,结合区域体系规划执行情况,不断加强村(居)民小组党组织规范化建设,推进村(居)民小组党组织“两个覆盖”。全区村民小组设置党支部104个,设置党小组130个。严格落实村(居)民小组管理办法,厘清村(居)民小组党组织、村(居)民小组、组级集体经济组织和村务监督委员会小微权力清单,全面推行村(居)民小组重大事项报告制度,建立健全村(居)民小组组务公开、组账村监镇管、印章管理和使用备案等制度,用制度来管人管事。
值得一提的是,城区在建设活动场所过程中,还积极探索资源统筹的有效模式,把各村(居)民小组的“碎片化”资源有机统筹整合,提升规模化水平。其中,红草镇的海梧村以“党建+产业”的方式全面盘活了中前埔小组、中乡小组、新厝小组、南坑一小组、南坑二小组、竹山小组、后湾小组7个小组共3000多亩蚝田,探索“1+3”党员帮扶引导模式(1名党员养殖技术能手带动3户农户),这就是积极探索村(居)民小组建设。
此外,通过探索村集体经济资金统管的有效方式,严格按照组账村监镇管的要求,完善细化了操作办法,确保了各村(居)民小组的资金在阳光下收支。全面摸排了村(居)民小组的收益情况,积极探索将村(居)民小组收益统一纳入行政村收益的办法。探索收益统计的有效办法,将经营收益纳入行政村一级经营收益范畴。
【记者】彭骏
【作者】
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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