稳住小微企业，稳住经济“半壁江山”

本文来源：时代周报 作者：迟雨

日前，财政部、国家税务总局联合印发《关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》，明确对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

根据公告，小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元三个条件的企业。该公告的执行期限为2022年1月1日至2024年12月31日。

近年来，受新冠肺炎疫情影响，一些中小微企业生产经营面临困难，如何帮助这些企业渡过难关，国家层面已经连续出台了各种政策，现在针对小微企业减税，无疑是相关政策包的一部分。

中小微企业对中国经济有多重要？数据显示，中小微企业贡献了中国60%的GDP、50%的税收和80%的城镇就业，完成了65%的发明专利、75%的企业技术创新和80%以上的新产品开发。

看一个地方经济是否富有潜力，中小微企业是重要参照。以深圳为例，改革开放四十多年来，在这里起家、而今享誉世界的企业，几乎无一不是由小微企业蜕变而成。而在当下，仍然有无数包括科技人员在内的追梦人来到深圳创业。小微企业众多，正是深圳活力的见证。

但小微企业也有其自身难以克服的局限。不仅是开办之初缺乏足够的资金支持，即使逐渐取得了不错的发展势头，但因其体量很小，也容易受到不确定的外部因素冲击。

在经济下行的压力下，中小微企业承受的压力不言而喻。让中小微企业活下去，就等于保住了中国经济的半壁江山。企业稳是经济稳的基础，经济稳又是社会稳的基础。

如何帮扶中小微企业，思路是清晰的。

2月22日，国新办举行财政改革与发展工作新闻发布会，财政部副部长余蔚平介绍了精准帮扶的一些具体举措，即降低中小企业税费负担、缓解中小微企业融资难、融资贵问题，同时支持“专精特新”高质量行动。

随后，财政部联合税务总局一口气出台了5个文件，围绕“减税降费”出台了规定，包括对中小微企业新购置价值500万元以上设备器具允许一次性税前扣除，扩大地方“六税两费”减免政策适用主体范围至全部小型微利企业和个体工商户等。

对企业来说，减税降费相当于直接发红包，众多中小微企业将因此而受益，而信贷支持，则等于输血，其作用同样不可忽视。

针对中小微企业融资难、融资贵问题，今年政府工作报告明确，扩大普惠金融覆盖面，推动普惠小微贷款明显增长、信用贷款和首贷户比重继续提升。

让金融服务精准赋能小微企业，首贷户是一个关注的重点。所谓首贷户，即此前从未获得过银行贷款的小微企业。而在经济社会中，这样的市场主体太多了。服务好首贷户意义重大，但首贷户由于往往缺乏征信记录，又是金融服务的难点，因为金融机构很难判断其信用水平和信用风险。解决这些问题需要各方群策群力。

中小微企业确实需要帮扶。但同时也要注意，无论外界如何帮扶，都代替不了企业自身的“内功”。对于中小微企业来说，虽然面对不少困难，但增强微观主体活力和韧性的工作一刻也不能放松。

（作者系特约评论员）