十虎添翼 追风赶月丨均安：后花园变桥头堡 打造高品质湾区之心

顺德是佛山五虎之一。牛年，顺德在全国市辖区中工业总产值率先突破万亿；虎年，顺德奋力建设高质量发展先行示范区。

蓝图已经绘就，按顺德区第十四次党代会的战略部署，顺德将坚持工业立区、科技强区，全面推动治水大会战、城市大建设、品质大提升，以水兴城、以城聚才、产城融合，全面提升顺德在大湾区的竞争力、影响力和辐射力。顺德十镇街正如同十只小老虎，争相跃上时间的虎背，追风赶月创造新的辉煌。

珠江商报社“十虎添翼 追风赶月——新春开局看镇街”系列报道，为您展示十镇街虎年展虎威，奋勇争

先的新气象。

均安

后花园变桥头堡 打造高质量湾区之心

产业平台载体建设加快推进，“清岸”行动开展得如火如荼，教育、医疗事业取得新的进步……2022年的春天，均安镇各项工作都展现出猛虎出山、奋楫扬帆的好势头。

乘势而上，均安镇党委书记龙仲英表示，今年，均安将坚持“产业强镇、文旅兴镇、生态美镇、惠民安镇”的发展路径，坚定创优争先的信心、坚持提质发展的雄心、坚守以民为本的初心、增强防范风险的决心，在产业发展、品质提升、改善民生等领域谋划新突破，全力推动佛山顺德粤港澳协同发展合作区建设，打造对接深港澳的“桥头堡”，实现高品质“湾区之心”的华丽转身。

均安丰富的水环境资源

2022年3月18日《珠江商报》A4专题报道

01

做优存量做大增量 重塑产业发展新格局

随着日后南沙港铁路均安客运站点、深中通道建成通车，均安将更好地融入大湾区“1小时生活圈”，同时更好地承接大湾区的优质企业，为均安产业发展注入新动力。

推动经济发展，增强地区活力，既是均安高质量发展的基础和支撑，也是均安干部、群众、企业家高度聚焦、强烈期盼的大事要事。面对眼前的机遇，龙仲英说，均安将深耕“产业重塑”文章，既要处理好“存量”问题，以更大力度加快传统产业数字化智能化转型升级，在激发创新驱动内生动力上下更大功夫，着力打造自有品牌，延伸价值链；又要解决好“增量”问题，以更实举措招大引强、招新引优，特别是要继续做好连片土地收储和配套工程建设，确保重大项目能接得住、接得好，做大做优做强战略性新兴产业集群。

发力的方向已经非常清晰：一是深化本土企业培优培强，重点支持一批本地骨干企业打造数字化智能化转型示范标杆，带动五金机电、灯饰等产业转型升级，打造高水平数字化车间、数字化工厂，同时加快推动牛仔产业向价值链高端化发展；二是聚焦新兴产业招商引智，以华南智能网联科技园、中建国际智造未来港等现代园区为示范，瞄准“电子信息制造、新一代信息技术、工业机器人制造、高端装备制造”龙头企业及其衍生企业、增资扩产企业以及大型国企、民企、外企实施精准招引，打造均安产业创新高地和经济新增长极。

按照“作战图”所示，今年，均安将力争建立1个数字化示范工厂、2个数字化示范车间、2个产业集群数字化转型试点；加快均安草鲩产业园建设，完成“均安草鲩”国家地理标志证明商标注册，争取创建国家级现代农业产业园区；推动牛仔设计师俱乐部开园，试点建设牛仔“智慧共享工厂+共享仓”；全年新增“小升规”企业40家、上市后备企业3家，市场主体数量增长10%以上。

产业的升级发展，不仅要有好的顶层设计规划，还要有好的营商环境与配套服务。均安将通过实施“超10亿、超亿元”企业培育计划、企业上市发展行动计划和探索开展“促升规、保在规”行动，增强市场主体活力；同时通过打造“管家式”服务，建立企业问题常态化反馈机制，引导企业用好用活用足各项扶持政策，深入开展暖企行动等举措，为企业发展打造“顺心顺意”营商环境。

02

写好“水美岸绿城靓”文章 高水平推进城乡融合发展

碧水如练，穿楼而过，映照两岸春花吐艳，树影婆娑，红砖小径上，黄发垂髫，临水观鱼，怡然自乐……“清岸”开篇，“美岸”接力，让贯穿于均安中心城区的华安涌一河两岸愈添诗情画意，成为市民群众小城生活的点睛之笔。

绿岛均安，三面临江，镇内基塘密布，数十条内河涌纵横交错，怀抱山林，滋养川泽。立足得天独厚的生态资源禀赋，龙仲英说，均安将充分发挥大自然赋予的山水优势，结合全区治水大会战、城市大建设、品质大提升，加强城市建管，提升城市品质，将“山水绿岛”打造成高品质“湾区之心”，全面建设均安岭南特色水乡小镇。

以“水”为笔，均安正聚力书写“水美岸绿城靓”文章，在清岸美岸、尾水治理、智慧清源、水乡文化等方面打造示范标杆：启动海豚湾滨江观光带规划建设，完成华安涌“一河两岸”核心段建设，打造新华社区迳口大涌示范项目；完成1500亩养殖池塘尾水“智慧治理”改造，全面开展村心塘整治；建设“污水零直排区”试点，推进智慧治水自动监测监控项目；实施“水资源、水环境、水景观、水产业、水文化”五位一体综合治理开发建设……

均安草鲩

要实现“山水绿岛”到“湾区之心”的转变，不仅要将生态优势转化为城市的竞争力，还要将地理优势转化为城市的区位优势。新均榄路二期正式动工，南沙港铁路均安段建成并试运行，广中江高速实现全线通车，东堤北路成功试通车……交通势能的跃升，带动城市能级的蝶变，不断延伸的高速路铁路网将为均安的发展插上腾飞的翅膀。

随着内通外联的交通格局基本形成，均安更加积极融入大湾区交通“一张网”，正积极争取政策、项目、资金等方面支持，推动内外交通网络再提升，包括积极配合和加快推动伦桂路南延线项目尽快落地开工，配合推进广州南沙港铁路均安站配套基础设施建设，为站点TOD预留规划用地，推动百安路、新均榄路辅道建设工程，实施一批“四好农村路”改造提升项目等。

着力重塑城市空间新格局的同时，均安推动城乡融合发展的步伐也在加快。以乡村振兴促进城乡融合发展，就要打好乡村治理的基础。今年3月，均安成为全省乡村治理示范镇。在乡村善治方面，该镇各村居都有不同的做法：太平村就地取材打造“四小园”，党员、村民齐参与，建成“人人种上一朵花”的共管花园；沙头村以河涌治理为切入点，在治理前广纳民意，治理中各方监督，治理后全民共护；天连村在改造提升党群活动中心、捐助教育发展基金、慰问困难村民家庭、开展非遗文化活动等工作中，用好天连村福利会资源，让本土企业家、热心村民都参与进来……

均安下辖13个村居，各有各的文化与特色。如何用好这丰富的乡村资源，写好乡村振兴这篇文章？均安已有计划：高标准编制村庄规划，打造天连固化小区示范点，以点带面推动美丽乡村建设；推进农房管控和乡村风貌提升，规划建设“沙头—天湖”乡村振兴示范带；全面推动农贸市场升级改造；持续开展“厕所革命”；全面推行林长制，扎实推进“森林小镇”建设，做好古树名木“一树一档”工作。

03

打造教育医疗示范标杆 完善公共服务设施配套

继均安镇文田中学改建的学生宿舍投入使用，全镇8所小学建设10000多张午休床后，2月28日，该镇建安中学新宿舍楼、综合楼正式启用，随着1000多名学生搬进崭新的宿舍，均安成为全区第一个实现初中生全寄宿、小学生全午休床躺睡的镇街，城市公共服务设施配套再升级。

打造高品质的“湾区之心”，需要完善的公共服务设施配套作支撑，其中，教育和医疗是人民群众最关注、最关心的热点问题。“我们将持续做好保障和改善民生工作，解决好人民群众关心的‘头等大事’和‘关键小事’，真正让发展成绩更有‘温度’，让惠民答卷更有‘厚度’。”龙仲英说。

近年来，均安镇在发展民生方面，交出了一份可圈可点的“成绩单”：率先在全区完成了校舍集约建设的任务，通过品牌初中创建大幅提升了教学质量，中考总分“一分两率”多年来名列全区前茅，近六年来五次获得顺德区“教育工作先进镇”荣誉称号；“家门口医养结合”模式被纳入广东省基层改革创新经验复制推广清单，均安社区卫生服务中心荣获全国“敬老文明号”，并入选全国首批老龄健康医养结合远程协同服务试点机构、广东省首批医养结合示范机构……城市配套和公共服务的进步看得见。

乘势而上，2022年，均安镇提出要将教育打造成为“义务教育优质均衡发展的标杆示范”。工作路径就是从“好”字上下功夫，推进“三四五”行动方案：即加快建设“校舍设备好、文化环境好、安全管理好”的学校，培养“师德好、管理好、学术好、业绩好”的新时代好老师，营造“治理体系好、特色课程好、课堂改革好、评价体系好和全社会支持保障好”的教育生态。

具体到行动上，今年，均安将重点推进天连小学教学楼改建、南沙小学饭堂扩建等工程，加大校园设备设施和信息化建设，采取“1314”教师成长计划，着力培养在区域内有竞争力的名校长、名教师，同时加快校长绩效激励机制建设，推动一系列的学校改革措施，并发挥好均安教育发展基金会的作用，为均安教育发展注入社会力量，大力营造社会各界参与教育的良好氛围。

除了教育发展要提质，均安对医疗卫生事业的发展也有更高的目标与期待。接下来，均安将整合镇敬老院、残疾人康复中心和智慧养老平台，计划在星槎建设一站式康养综合服务中心；充分利用“山水均安”的良好生态，引入港澳资源，建设大湾区医养康养打卡胜地，打造全国医养康养示范标杆；还要开展“优质服务基层行”活动，创建省级慢性病综合防控示范区和“无幽”小镇，同时抓好常态化疫情防控。

记者观察

抢抓重大发展机遇

均安书写逆风翻盘的故事

均安镇是顺德的“南大门”，曾经因为交通的不便利，被称为顺德的“西伯利亚”。如今，均安的区域交通网络正迎来结构性变革：广中江高速、佛江高速先后通车，国家Ⅰ级、双线电气化铁路——南沙港铁路已建成并具备通车条件，均安客运站也将计划于2022年投入使用，新均榄路二期正式动工……从交通格局的变化中，已经可以听到发展机会就要降临的胎音。

风好帆正悬，奋进正当时。肩负着“建设好佛山顺德粤港澳协同发展合作区”的历史使命，均安是时候凝心聚力、奋楫笃行，抢抓重大发展机遇，在高质量发展进程中，实现从顺德“后花园”到对接深港澳“桥头堡”的逆风翻盘。但均安的发展底子薄、动能疲软，依靠自身的力量难以突破局限，必须跳出均安看均安、立足大湾区看均安，坚持顶层设计、科学规划，要依托佛山顺德粤港澳协同发展合作区这一全省推进大湾区建设的重点平台，积极融入“双区”建设，加快构建全区协同的组团式发展格局，以产业引领、要素集聚、文化赋能推动特色小镇建设，为未来发展作出长远战略谋划。

今年，均安提出要把牢“稳字当头、稳中求进”的工作总基调，坚持“产业强镇、文旅兴镇、生态美镇、惠民安镇”的发展路径，全力推动顺德粤港澳协同发展合作区建设，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，为建设粤港澳大湾区宜居宜业活力新城而不懈奋斗。跳出“后花园”格局，避免“差不多”思想，坚定“马上办”决心，即将迈进轨道时代的均安正奋力把美好蓝图变成现实。

来源：珠江商报记者陈家好

图片：珠江商报记者陈炳辉

海报：黄方锋

编辑：郑颖

校对：吕惠婷

《火热军营 精彩人生》