隋朝的兴衰与开皇律之间究竟有着怎样的关系？

隋朝是历史上像秦朝一样短命的国家，只不过这个国家的短命和秦朝的短命并不一样。这个国家从整体的法治建构上的角度是没有任何错的，只是说君主在实际上的践行时出现了一定的误差。

而最大的法制建构，也就是开皇律的设立，开皇律的设立，最后的成果可以保存到唐代以后的统治当中。所以可见在开皇律的法治建设当中是没有任何问题的。那起隋朝的兴衰与开皇律之间究竟有着怎样的关系呢？

一、开皇律的设立是比较完美的，有很大的里程碑意义

1、开皇律的设立，给当时的隋朝奠定了一个十分强大的法制基础

“自汉迄隋，世有损益，而罕能折衷。隋文帝参用周齐旧政，以定律令，除苛惨之法，务在宽平。比及晚年，渐亦滋虐，炀帝忌刻，法令尤峻。人不堪命，遂至于亡。”。这段记载是在《旧唐书》上所记述的，对于开皇律的评价。

明显《旧唐书》上所记载的内容，大部分都是承认开皇律的一些价值。，比如说当时开皇律，的确在社会发展过程中起到了一定的稳定作用，并且建设当时的法制程序。

但是在这一系列程序的建设过程当中，出现了一些明显的问题，对待一些社会矛盾，使用了高压的办法来解决，而不是用一些缓和的方法来解决。就是说所采用的基本逻辑思想，还是原始社会的以牙还牙，以眼还眼的一种思想。

这样的思想其实在秦朝的统治时期也用到过，所以这两个短命王朝为什么那么快就没了，很大程度上与他们的一种高压的政策思想有很大的关系。而这样的历史教训其实也给后面的汉唐两朝深刻的印象，所以汉唐两朝是历史上比较注重这一方面的王朝。

开皇律的设立，其实是相当于整理了魏晋南北朝及其之前法治建设的一些成果，因为之前虽然有一些明显的法治建设成果，但是这些成果并没有梳理好一个完整的体系。

而开皇律就是很好地梳理了这些体系，并且还创设了12个序章，而这12个篇章就相当于是之前的一个概括和总结，所以对于一些法律的设立其实是比较清楚和明显的。之前的王朝法治建设当中，多多少少都会存在着，不知道根据哪一条法律去实行操作。

所以开皇律所设立就是明确法律的存在位置，明确什么样的法，采取什么样的惩罚措施，所以在某种程度上是改变了以往一些带有习惯法色彩的执法思想。并且这样的设置给后来的一些王朝也有了很大的建议，后来的宋明清大部分都是在这个基础上并没有太大的修改。

就连唐朝所采用的一些刑法和律法，基本上也是借鉴于开皇律，或者说就是将开皇律完整地继承下来。所以隋朝所整理的开皇律，在某种程度上具有划时代的意义，不仅是对于当时隋朝的法制有一定的影响，在后来的王朝当中，对于王朝的法治建构也有很大的启发思想。

2、开皇律，较之前的刑罚是减轻了的

法制还有个十分鲜明的法制特点，就是较之前的一些刑罚是减轻了的。因为之前由于魏晋南北朝时期，一些少数民族政权引入到中原地区，所以也将一些野蛮的刑罚带到了中原地区对于当时整个社会的刑法产生了重要的影响，也包括一些比较血腥的刑法。

所以可以看到，在整个魏晋南北朝时期，所谓的一些二次死刑的刑罚是比较多的，像五马分尸或者是分尸等一类的刑罚是频繁使用的。

二次死刑在法律上的解释，就是把一个人的生命权剥夺了之后，还要在他的尸体上再加一次的侮辱，这一套惩罚是被称为二次死刑，在中国的法制建构史上，这个死刑是比较高级的死刑。

虽然在后面的元明清时期也有类似的刑罚出现，只不过这些刑罚在采取上是比较谨慎的，除非是犯一些谋逆的大罪，才会使用二次死刑的惩罚。一般情况而言，当时的统治者都不是，使用这样的刑罚。

但是在整个魏晋南北朝时期，尤其是在五胡十六国时期，这样的刑罚是随处可见的，所以这也就导致了为什么在北朝，很多人民都想要南移。

因为法治的野蛮，使得整个社会的一些运行操作没有办法持续下去。所以就导致了在整个魏晋南北朝时期，尤其是北朝人民其实是比较难以存活的，可见北朝所发生的社会矛盾其实是比较多的。

开皇律就很好地解决了这个问题，隋朝在吸取了之前王朝的基础上，将开皇律的刑罚是放低了的，并且并不会轻易的使用一些盲目的死刑。因为当时的统治者能够清晰地认识到，当时的社会经济建设都是需要很多健康的劳动力的，

如果这个时候频繁地使用死刑，其实会引起社会的惶恐，还不利于社会整体的经济发展。所以在开皇律的一系列设置当中，也有一些比较宽松的政策。“隋代废除北周磐(《唐六典》注:磐作磔)、枭、裂等残酷的生命刑，把死刑法定为绞、斩两种;

改北周流刑五等为流刑三等，并缩短距离，分别为一千里、一千五百里、二千里，一律不加鞭;改北周一至五年的五等徒刑，为徒一年、徒一年半、徒二年、徒二年半、徒三年等，并且取消附加的鞭笞刑;改北周鞭刑为杖刑，杖六十至一百共五等;改北周杖刑为笞刑，笞十至五十共五等”

所以从当时开皇律一些明显的法律条文中可以看出当时的开皇律的确废除了很多原始性的法律，并且增设了很多合理的内容，在之前的法律建设上划分出了明显的目录，来帮忙辨识当时的法律究竟是怎样运行的。

所以从很大程度上来说，开皇律的存在是给中国的法制建设上。迈出了一大步，并且有一定的里程碑意义。法制制度的建设上能够具有一定的里程碑意义，那么在实际上的一些政权操作当中也能够具有很明显的意义嘛？

那就不一定了。所以隋朝的统治主要不是开皇律本身出了问题，而是统治者在实行的这一过程当中出现了很大的问题，因为后来的唐朝，宋朝，明清时期，大多也都是延续开皇律的内容，但实际统治并没有出太大的问题。

二、统治者并没有严格的按照开皇律的一些立法行事

1、尤其是在隋炀帝的统治时期，开皇律的很大内容都被搁置了

法治建设是必要的，但是每个人要去践行这样的法制也是很重要的，不仅在立法当中要重视，那么在执法的过程当中，更要重视。

隋朝的灭亡，最主要的原因就是在执法的过程当中出现了严重的问题，不仅是当时的统治者没有执法到位，就连当时社会上已经存在的社会矛盾，也并没有用开皇律上的一些法律来解决。最典型的一个统治者就是隋炀帝，如果说之前的隋文帝开创了《开皇律》，

并且按照开皇律的一些法律程序来办事的话，那么杨帝并没有做到这一点。因为隋炀帝他创立了大业律的律法，所以很大程度上可能会依照大业律的律法，而不会依照开皇律的律法。

在后续的统治当中也可以很明显地看到，所以隋炀帝并没有采取合理的法律措施去针对当时的农民起义和种种的社会矛盾，反而采取了高压压制的方法去解决社会矛盾。

这一点其实又和北朝回到了一个问题，就是用原始的方法去处理社会矛盾的问题，北朝因为这样的原因而灭亡了，那么隋朝的灭亡也必然和这个有很大的关系。所以这一点是不可避免的。

2、法律的建设并不仅仅是建设出来就完事儿了

法律的建设并不是单单完成立法这一个项目就可以了，其实最重要的还是在执法这个方面，如果立了很好的法，但是在执行过程中并没有依照这样的程序来进行，其实还是竹篮打水一场空。

当时的隋炀帝很明显就是陷入了这样的陷阱当中，不顾开皇律的法律，反而将《开皇律》的一些法定程序搁置起来。所以就导致了后面的一些社会矛盾频发的时候，隋炀帝措手不及，只能够用高压的方式去解决，但是越高压，后果越严重。

所以总的结果来说，隋炀帝并没有进行好开皇律的一些立法。开皇律本身并没有任何的错误，真正的错误是统治者并没有合理地去运用这一套的律法去管理整个社会，反而还是用一些野蛮的思维去进行管理，这样的管理肯定会导致整个国家的破裂的。

三、总结

在实际的运行过程中，法律一定要格外的重视，因为规则一时并不是很好形成的，这是需要执法者以及统治者的严格努力的。所以如果空有一套规则，但是并没有使整个社会形成完整的规则意识体系的话，其实这样的社会是比较危险的。

参考文献：

《新唐书》

《旧唐书》

《隋唐史》