茂名冲刺全国文明城市目标

穿行于文化广场段的“好心绿道”，仿佛是一场春天的旅行。张冠军摄

茂名市民踊跃参与“烟头不落地，茂名更美丽”捡烟头换礼品活动。陈国汉摄

清晨，不少市民在计星路路段新铺设的绿道上散步，沿途还可看见一些景观节点和休息廊架驿站。这是茂名“好心”绿道二期工程的建设成果。

建成后，将连接公园、学校、小东江碧道，与一期绿道形成闭环，打造便民、舒适、环境优美的生态休闲廊。

这是茂名市的一件民生工程，也是茂名创建全国文明城市的一件“大事”。

自2017年9月启动创建全国文明城市以来，茂名始终以“好心茂名”文化引领，突出“我们的城市、我们的茂名”理念，推动人人成为创文巩卫的参与者、受益者、监督者。2021年1月，中央文明办确定茂名市为2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市，并且是本届广东省唯一新增地级市。

如今，创建工作到了巩固提升阶段，茂名已建立了常态化长效机制，推动文明创建步入制度化、规范化、科学化的良性轨道，奋力冲刺成功创建全国文明城市。

建立“八个有”网格管理机制

推动729个老旧小区改造

茂南区站前街道朝阳小区是茂名的老旧小区，如今大变样。

“楼房的立面墙整齐划一，地面人行道和硬底化道路铺设一新。车位统一施划，车辆都规范停在停车位上。围墙栅栏也被粉刷一新了，整个小区犹如置身于一个闹市区里的静谧花园。”看到小区旧貌换新颜，整体面貌和环境卫生提升了很多，居民陈女士高兴不已。

以往朝阳小区最大的问题是地下排污系统老化。“最怕就是下雨，一下雨可以说能开得了船抓得了鱼。”茂南区朝阳社区书记陈华女说，看似玩笑话却道出了老旧小区的“顽疾”。

2021年初，朝阳小区被茂名列为第一批微改造项目示范小区，对小区下水道全部进行改造，实现雨污分流解决了水浸问题。

“我们充分发挥党建引领作用，对朝阳社区开展从地下到地上的一系列改造，已经完工80%以上了。”茂名市城市管理和综合执法局四级调研员潘子傲介绍，改造工程的顺利推进得益于茂名建立了“八个有”网格管理机制，推动基层治理更精准。

2021年，茂名以站前街道朝阳社区为网格化示范点，推动茂南区、电白区、高新区建立“八个有”（有工作目标、有网格地图、有巡查队伍、有共享平台、有工作机制、有责任单位、有工作手册、有监督考核）标准创新网格化管理工作。

“这一机制的重点是要组建稳固的网格。我们以街道办事处为基础，以社区（居委或村）为单位划分为若干个基本网格，明确网格管理人员、工作职责和工作任务，形成横向到边、纵向到底、不遗漏不重叠、责任明确、监管到位的管理体系。”茂名市创文巩卫办主要负责人说，为茂名推进老旧小区升级改造，优化人居环境探索了常态化长效机制。

2017年至今，茂名先后完成了朝阳等27个规划小区，含283个单元的老旧小区的升级改造，完成投资超3亿元；完善改造道路、排水、照明、停车场、绿化等基础设施；解决了污水横流、积水内涝、停车难等影响群众基本生活的突出问题，整体人居环境明显改善，直接惠及群众两万多户。

“十四五”期间，茂名市将持续加大老旧小区改造力度，推动约729个城镇老旧小区改造工作，将直接惠及居民约6.8万户，预计总投资约19亿元。

推进农贸市场综合治理行动

打造“好心茂名”文明新典范

走进茂名各大农贸市场，都可以发现一个共同点：地板干净无水渍，肉档、蔬菜、海鲜、干货分区明显且有序，每个档口上方都配有电子显示屏显示营业执照等信息。

穿着“食品检测”字样工作服的工作人员来回穿梭各市场，抽取食用农产品食材进行快速检测，以农药残留、兽药残留、非法添加等检测项目为主，为经营档口生成独立二维码。群众通过微信扫描档口的二维码，即可看到该档口近期30条快检记录及抽检合格率等信息。

“多亏有了快检，让我们也可以知道供货厂的产品合格问题，这样我们卖给别人的时候都安心点。”在茂南区河东街道河东市场经营了20多年猪肉档口的潘老板说。

据了解，每日的快检结果、记录都会被录入“食用农产品智慧监管追溯系统”APP平台，实现食用农产品在流通环节中的闭环监管，实行不合格农产品追溯处理，守护群众“菜篮子”安全。

茂名正深入推进农贸市场综合治理行动，既全力提升农贸市场面貌品质，又推动农贸市场长治长效。目前，茂名市共有175家农贸市场纳入综合治理，已完成升级改造144家，拟转行或关停6家。

这也为茂名巩固提升创建全国文明城市探索了常态化的长效机制。茂名集中力量全力做好创文巩卫“十乱”整治行动，一年多时间以来，对中心城区各主次干道、学校周边以及城乡接合部等流动摊档、占道经营、乱张贴等现象进行巡查整治，取缔占道经营、店外经营2475余处（包括摆摊、设点、流动商贩），督促商铺落实“门前三包”责任制约3560起，清理乱堆放物件约575件，清理乱搭建乱拉挂约1550平方米。

“茂名市多部门联合组成创文巩卫‘十乱’整治小组，开展持续性专项整治行动，进一步营造干净整洁、文明有序的市容市貌环境。”茂名市创文巩卫办相关负责人说，将督导各单位组建创文巩卫志愿者机构与队伍，完善志愿服务常态化机制，打造“好心茂名”文明新典范、城市新名片。

多形式活动遍地开花

掀起新一轮创建热潮

开展城区“六好”主次干道、“五好”交通岗评选活动，开展城区“五好”生活小区测评、“六好”乡镇评选活动，开展茂名市第五届“好心茂名人”“好心茂名家庭”评选活动……

2021年以来，茂名市以省委、省政府精神文明创建九大行动为依托，制定出台了《2021年茂名市群众性精神文明创建活动方案》，深入开展内容充实、形式丰富的创建活动，调动干群合力的积极性，掀起新一轮创建热潮。

近日，茂名市城区“六好”主次干道、“五好”交通岗评选活动结果出炉。丰年岗获得了“五好”交通岗评选活动第一名，“在重点场所的人流车流高峰期，公安交警、辖区居委、各包联单位以及志愿者都相应增加了在岗工作时间。”茂名市交警支队代表张恩堂说。

据统计，截至2021年12月底，这次活动已开展8轮次线上线下评选、32周次实地督查、发出16期通报，线上访问量达230万人次、投票数超50万人次，媒体曝光内容116篇次、《曝光回音》59篇次。

最近，2021年度茂名市“六好”乡镇评选活动结果也出炉了，电白区麻岗镇荣获第一名。这是提升城市整体形象、破解城镇难题的一项重要举措，致力打造宣传氛围好、环境卫生好、道路建设好、秩序管理好、公共设施好、乡风文明好的“六好”乡镇。去年，茂名全市有52个乡镇成功创建省级卫生镇。

值得一提的是，去年茂名市创文巩卫办联合茂名市文明办主办“墨韵颂文明书写新时代”创建全国文明城市宣传活动，组织茂名市知名书法家，走进茂南区、电白区20个社区，通过书写社会主义核心价值观内容、传统美德语句等，宣传文明理念，20场活动参加群众人数约6000人。

此外，茂名市创文巩卫办还联合多部门和企业，先后开展了“小手拉大手·文明随手拍”活动、交通运输行业“文明驶者”志愿服务暨绿色出行创建行动、全民捡烟头兑换礼品公益活动等系列主题活动，推动创建活动遍地开花。

其中，“小手拉大手·文明随手拍”活动，累积参与学校450所、报名人数达3.1万人、收到文明视频数达3.5万条、投票数突破720万人次、活动访问量突破1475万人次，带动了52.2万市民参与，在全市掀起了一股争当文明先锋热潮；四期“烟头不落地，茂名更美丽”全民捡烟头兑换礼品公益活动，共有4.5万人次参加，回收烟头约330万只。

撰文：杨金凤梁爽