大家好，这里是路上读书，今天我们继续讲《民法典》。
“老有所终，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”。这是刻在咱们中国人骨子里的社会理想。
说白了，就是能让所有需要特殊照顾的群体，得到实实在在的照顾。在法律层面上，就有这么个制度设计，让这份照顾落到实处，什么制度呢？
它就是监护制度。
可是，到底哪些人需要别人来监护？如果没有法定监护人，又应该由谁来监护？还有，假如监护人不称职，我们又该怎么办呢？
简单来说，监护是对他人权利的一种保护。我们之前讲到过，根据民事行为能力的不同，可以把自然人分成无民事行为能力人、限制民事行为能力人，还有完全民事行为能力人。
其中，无民事行为能力人和限制民事行为人，在民事行为能力上是有欠缺的。在日常生活中，他们往往难以独立生活，需要他人的照顾。
而监护制度，就是让监护人可以代理他们，实施一些民事法律行为，从而更好地保护他们的人身权利、财产权利，以及其他合法权益。
比方说，一个人得了精神性疾病，丧失了民事行为能力。这个时候，他就需要有一个监护人，来代替他做各种决定，比如他应该接受什么样的治疗、他的财产该怎么处置、日常生活由谁来照料，等。
那么，哪些人属于无民事行为能力人和限制民事行为能力人呢？主要有两类。一类是未成年人；还有一类，是有特殊情况的成年人，比如残疾人、精神病患者等。
先来说说第一类，未成年人。
未成年人，在身体素质、心智能力等方面都还不成熟，需要他人的监管、保护。那么谁是他们的监护人呢？
根据《民法典》第二十七条规定：“父母是未成年子女的监护人。”
这是一种法定监护资格，法律规定的为人父母的责任，不得拒绝、必须履行！”
如果父母去世了，孩子不幸沦为孤儿了，又该找谁来当孩子的监护人呢？
根据《民法典》第二十七条的规定：
“未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。”
这个是有一定顺序的，显示孩子的爷爷奶奶，然后是外公外婆，其次就是哥哥姐姐，再然后，实在没有亲人了，才是志愿担任孩子的个人或者组织。
同样，对于第二类“特殊情况的成年人”，比如残疾人、精神病患者，这些无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，法定监护人的确定，也有一套先后顺序：先是配偶，再是父母、子女，然后是其他近亲属。
最后，是其他愿意担任监护人的个人或者组织，当然，也是需要当地居委会、村委会或者民政部门同意滴。
看了这两条法条，大家是不是觉得监护人的认定非常清晰？按照顺序，规定了个明明白白？可是，在实际生活当中，监护人的认定，那可没这么简单。
这又是为什么呢？
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编辑|凉山
排版|凉山
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