在中国古代,科举是时间最长的选官制度。按照各类文献记载,科举始于隋唐时期,一直到清朝,科举都是最重要的官员选拔制度。在隋唐之前,古人也通过其它制度来选拔官吏,其中具有重要地位的一项就是察举制。
一、察举制的历史
1.什么是察举制
察举制是西汉汉武帝时期开始实行的一套选拔官吏的制度。具体内容是中央与地方经过考察,推举出才能与道德出众的人,拔擢为官。按照这样的制度选拔的官吏,大都是才名出众的人,也有声名不显但被地方发掘到的确有真才实学的人。这与战国时期兴起的招揽“宾客”的人才发掘有一定的相似之处。“宾客”们不论身份地位,只要有才学有能力,就招揽去为诸侯们服务。元光元年(即公元前134年),汉武帝决定正式实行察举制。在此之前,汉文帝时期就已经有了察举制的雏形,而汉高祖刘邦更是开了察举制的先河。
2.察举制的发展
察举制是自下而上推举人才的制度,汉高祖刘邦曾发“求贤诏”。要求合郡国推举有能力的人为官,打破了一直以来的“军功爵制”等上流社会把持官位的局面,开创了察举制的先河。汉文帝时期,下旨道“天下治乱,在予(皇帝)一人,举贤良方正,能直言极谏者,以匡朕之不逮。”并亲自召对选拔上来的贤才,进一步完善了察举制。汉武帝继位后,察举制已宣告成熟,作为正式的官员选拔制度登上历史舞台。
二、察举制的选拔科目
1.孝廉
之所以把孝廉列在第一位,实在是因为它的地位与重要性是最重要的。孝廉的意思是“孝子廉吏”。首先你得非常孝顺,在中国古代这个极为重视“三纲五常”的社会,“孝”无疑是极为重要的一环。不孝的人不可能成为一个好的父母官。
廉洁也是一名好官应该具有的素质,起码他应该知道什么钱可以拿什么钱不可以拿。孝廉这一科中出了许多的著名官吏。我们比较熟悉的比如三国西晋时期的李密。作为蜀汉的旧臣他在回复司马炎的奏疏《陈情表》中就写道:“……前太守臣逵察臣孝廉,后太守臣荣举臣秀才……”。汉代的孝廉大都是精通儒学的高官、富豪子弟。因为他们能得到更多的资源。一般来说,“孝廉”出身的官吏更受认可,被视为“正途”、“清流”,地位要比其它科目出身的官吏地位要高一些。原孝廉的选拔以郡国为单位,后以人口每二十万岁举一人。
2.秀才
这里的秀才与后来的秀才有比较大的区别,作为考察科目与后来的一种称谓相去甚远。秀才原不是每年推举的常科,东汉光武帝时期其重要程度逐渐上升,更为岁举科。同时东汉时期为避光武帝刘秀之讳更名为茂才。在东汉时期茂才常与孝廉并称显示其重要性,很多人都是先做“孝廉”再做“茂才”,上文的李密就是一例,东汉“八俊”中的周举也是茂才出身。
3.贤良方正
作为敢于直谏、指出君王错误忠臣的代名词,“方正”被人们所敬仰。贤明的君主希望自己身边有几位这样的大臣来帮助自己改正过错。大臣们以“贤良”为追求为目标。这种既受皇帝喜欢又是大臣目标,同时又对江山社稷有利的科目,作为特科在察举制中列有一席之地。作为“特科”,贤良方正并不是每年都招收,但很受皇帝重视,往往亲自主持。同时作为特科,朝廷在征召贤良方正时所选的范围也比较大,包括高官、儒生、下层官吏等。
4.明经
字面意思,明经就是指通晓经典。这一科的历史久地位高,自秦代就已经存在。在汉武帝“罢黜百家独尊儒术”后,这里的经就独指儒学典籍了。汉代的读书人自幼苦读钻研经书,为的就是在明经这一科上做出优异表现入职升官。明经在秦、汉、隋唐等朝代均占有重要地位。汉代的名臣孔安国、韦氏父子均出身于明经一科。
三、察举制的利弊
1.察举制的优点
作为第一个成系统的官员选拔制度,察举制的优点主要在于以下几点:一是实行察举制后社会背景与家族地位等不是任官考虑的重头戏,个人的真才实学、社会名望更多的受到国家的重视。东方朔、司马相如等家族背景不强,但才能与名望高的人能够出仕察举制的作用是不可代替的。在世卿世禄制下,即便是空余出来的官位都很难落到他们这些人的头上。第二是察举制招揽的人才多种多样,原因就是开的科目很多。
上文所述的“孝廉”、“明经”等科目只是常用的、名气较高的科目。而实际上察举制的科目还有“明法”、“直言极谏”、“孝悌力田”等众多科目,可以满足国家对各个方面人才的要求。不像秦代主要使用的军功爵制很难将人的才能发挥到对应的官位上去。例如一个人作战勇猛,但一字不识。杀敌虽多应授予一县之长但对政务一窍不通。察举制就完美地避过了这个尴尬。
2.察举制的瑕疵
再好的制度也会有缺点,也会有瑕疵。第一点在于孝廉等对道德的考察不够细。道德需要长期的观察才能得知,而且这种品德还有伪装的可能。新太祖王莽在篡位之前被当时的社会认为是道德楷模。正如后人所说的“向使王莽身先死,一生真伪复谁知”。
弊端之二在于察举制在后期的名额被世家大族把控,互相吹嘘吹捧的人不在少数,真正的贤才却弃之不用明珠蒙尘。强大的门阀士族“四世三公”,出现了“举秀才不知书,举孝廉父别居”的现象。察举制成为公卿世族维护自身地位的工具。
四、总结
察举制之所以登上历史舞台是因为它符合皇帝中央集权的需求,这是它的首要目的,也是出发点。同时它为国家为王朝提供了一批德才兼备之人作为官吏,为国家发展做出了不可忽视的贡献。但在后期弊端逐渐展现出来,察举制不再为皇帝和国家服务却落到公卿贵族手中成为他们获取与维护利益的工具。
参考文献:
1.《察举制度变迁史》
2.《中国教育管理史》
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