齐鲁网·闪电新闻3月4日讯服务主体是开展农业农村社会化服务的关键能动要素。临朐县在发展农业社会化服务助力乡村全面振兴过程中，突出主体培育，探索出了“农民合作社+农户”“专业技术协会+农户”“为农服务平台+农户”等多种农业社会化有效模式，呈现多主体联动“集团化”推进农业社会化服务的良好局面。
据悉，临朐县耕地面积75.66万亩，开展农业社会化服务的农民专业合作社540个，各类农村专业技术协会28个，为农服务平台3个，拥有国家级示范社9家、省级41家、市级83家、县级112家，全县农业生产托管服务面积累计182.77万亩次，有效缓解了“谁来种地”的压力，通过服务的规模化带动小农户参与现代农业发展，实现了农业生产经营的规模化。
近年来，临朐县发挥多元主体联动优势，创新开展农业社会化服务，把培育新型农业经营主体作为提高农民组织化程度、增强农业综合生产能力的重要抓手，创建和完善了“三个机制”。
规范运行机制，夯实发展基础
临朐县将党组织的政治优势与合作社的产业优势相结合，按村集体不低于5万元、村干部不低于5000元，群众以土地、资产量化或资金等方式入股，组建三方入股的合作社，打造富民强村新引擎。目前，全县依法登记合作社1957家，其中市级及以上示范社133家，村党组织领办合作社339家。指导合作社建立健全组织机构，规范会计核算流程，两年来梳理排查“空壳社”815家、指导规范383家、引导注销432家。创建品牌强带动，目前，全县创建“临朐灵食”公共区域品牌1个，合作社注册商标83个，认证绿色食品34个、有机食品4个、农产品地理标志产品6个。
创新经营机制，提升发展水平
引导新型经营主体大力发展“一村一品”特色产业。为增强联合社的经济实力、发展活力和带动能力，按照建立、完善基本设施、生产技术、质量安全、储存运输、品牌营销、财务管理和脱贫攻坚七个服务体系的标准，发展区域性联合社22家、行业性联合社12家，通过产业、信息、技术、服务等补充共享，增强了抵御市场风险的能力，达到了降成本、促增收的目的。同时，数字赋能创办“线上社”，目前，全县290个村建立了电商服务站，近1000家合作社开通了网络销售。同时，积极推行“党支部+合作社+贫困户”模式，让贫困户“聚在合作社、富在产业链”。全县114个省定贫困村成立了122家合作社，贫困户入社率90%以上，带动贫困群众人均年增收1500元以上。
落实保障机制，形成发展合力
健全组织体系，将各级党政主要负责同志作为第一责任人，建立“县指导、镇主抓、合作社主体”的责任分工体系，对年内新组建且验收合格的联合社、评选为市级以上的示范社和示范农场，给予1-5万元不等奖励，激发基层发展内生动力。加快土地流转，目前，全县共流转土地33.8万亩，其中合作社流转22.7万亩，每亩增收600元左右。围绕破解合作社贷款难题，在全县推广“富民生产贷”“富民农户贷”，实现了农村产权抵押融资新突破。目前，全县办理农村产权抵押登记130笔，抵押融资4563.5万元，较好满足了合作社生产资金需求。与科研院校深度合作，支持在合作社开展新品种、新技术、新器械集成应用和示范推广，让更多科研成果在合作社得到转化，打造合作社辅导员队伍，提升合作社发展能力，创新合作社服务方式。
闪电新闻记者 于刚 潍坊报道
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