履职风采丨朱晓进委员：十年履职路，为改革发展呐喊助力

现代快报讯（记者 熊平平）“担任全国政协委员已经是第十个年头了。”全国政协委员、江苏省政协副主席、江苏省社会主义学院院长、南京师范大学教授朱晓进说。回顾自己在全国政协履职的10年历程，他有幸见证了国家的飞速发展，并在不断地学习和实践中，对政协委员履行好参政议政职能的认识不断提高，履职的能力和水平也在不断提高。

△朱晓进

10年来，朱晓进累计提交提案、社情民意信息二百余件，内容涉及最多的是教育、文化、民生、社会治理、生态文明、乡村振兴等领域。他表示：“今年是十三届全国政协的收官之年，我一定以更加饱满的热情参加两会，努力为自己的政协履职工作画上圆满的句号。”

过去一年：14份提案，一件被列为全国政协重点督办提案

作为一名全国政协委员，朱晓进始终坚持以问题为导向，用科学方法寻找问题背后社会根源，并研究解决方法、提出建议。他告诉现代快报记者，去年他一共提交了14份提案，其中《关于切实解决制约农业现代化发展的两个短板问题》被列为全国政协重点督办提案。

提案工作是人民政协的一项全局性工作，提案办理成效关系到制度优势能否更好转化为国家治理效能。根据2020年修订的《全国政协重点提案遴选与督办办法》，年度重点提案的督办方式包括委员视察、重点提案督办调研、提案办理协商会、重要提案摘报、走访提案承办单位等五种方式。能被列为全国政协重点督办提案，则意味着委员的提案重大、质量高。

而这份重点督办提案背后，是朱晓进在脱贫攻坚和乡村振兴等涉农相关议题上的长期关注与研究。近年来，他先后提交了《关于稳妥推进农村土地“三权分置”改革的建议》《关于进一步加强农村公共文化服务体系建设的建议》《关于大力发展智慧农业，助推乡村振兴的建议》《关于提升农村基本公共卫生服务能力和水平的建议》《关于抓好乡村教师支持计划，夯实高质量建设乡村教师队伍基础的建议》《关于做好农村留守老人关爱服务工作的建议》等提案，涉及乡村振兴、脱贫攻坚、新农村建设、乡村精神文明建设、乡村教育发展、乡村治理等方方面面。

朱晓进也被媒体称为具有“乡土中国”情结的委员。比如，在《关于切实保障农产品供给的提案》中建议，疫情防控期间已出台的政策，要遵循“规范、透明、简便”的操作原则,尽可能简化申办流程、降低办事门槛，或是由相关部门上门帮办惠农政策的申请、补助兑现等业务,让农业经营主体少跑腿、快办事。在农村发展工作上，朱晓进还呼吁，各级责任主体要深入基层田头，加强日常了解，多看现场，多关注政策落地情况和取得的实际效果。

除了乡村发展的提案外，去年朱晓进提交的《关于建构新型师范院校评估体系，推动师范教育高质量发展》提案也获得社会高度关注，对师范评价标准的出台起了很重要作用。

“江苏中小学基础教育扎实，高等教育规模庞大，省内师范强校众多，如何推动师范教育高质量发展，是‘十四五’期间江苏教育的重要课题，也为全国师范教育高质量发展探路。”朱晓进说，对于这类具有全国普遍性的问题，就要通过深入调研提出解决方案，为国家教育事业的发展贡献力量。

2022年：继续为改革发展呐喊助力

10年政协路，朱晓进最为关心的依然是教育事业。在媒体上，他这样表达自己的教育情怀：“教育是民生之基、国之根本，作为政协委员，我有责任和义务为我国的教育事业做些贡献。”

在去年调研中，朱晓进关注较多的是“双减”政策落实的情况，他说，“双减”是党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度作出的重要决策部署，中央关心、群众关切、社会关注，一定要让好政策落实好，取得好的成效。

现代快报记者了解到，这一年，朱晓进多次深入调研，参与有教育主管部门、教师、家长参加的多个座谈和交流会……在调研中，他看到，“双减”政策施行后带来了学生的学科类校外培训负担大为减轻，教育生态有很大变化，家长的心理焦虑有所缓解，政策初步取得成效。

但在调研过程中也发现，如何把‘双减’政策落实好，还有一些问题需要解决。例如，目前教育“双减”政策还没有和教育评价改革更有效地衔接起来，导致减负政策全面落实的社会系统性不强，全面落实“双减”有难度。如果不把中高考“指挥棒”跟“双减”落实途径和实施路径协调起来，部分家长的困惑和焦虑仍难以完全消除。他在调研中发现，还有部分家长用请家庭“私教”来取代进入校外培训机构，“费用翻番，负担更重”。

朱晓进建议，要统筹治标与治本，同步推进教育评价改革与“双减”政策落地，解决教育健康发展内驱力问题；要同步深化中高考改革，确保考试导向与“双减”精神相吻合；要鼓励和引导优质的校外培训资源参与校园公益服务，提升校园活动的丰富性、专业性。关于“双减”政策的系统建议，朱晓进已经拟就了《关于进一步落实好教育“双减”政策的提案》，并将提交全国政协。

朱晓进表示，今年全国两会，他拟提交提案和社情民意信息20余件，内容涉及主要还是教育、文化、民生、社会治理、生态文明、乡村振兴等领域，就“把双减这项利国利民的政策实施好”“创新内容和形式，不断加强新时代学校爱国主义教育”“推进职业教育校企合作高质量发展”“提升全民阅读质效”“优化政策举措,有效提升生育意愿”“高质量发展慈善社工事业”“高质量推进普惠养老公共服务供给”“加快建立与老龄化社会发展相匹配的老龄管理机构” “加快社会工作专项立法”“大力推进环境质量的持续改善”“加强农村基层干部队伍建设”“促进我国跨境电商高质量创新发展”“美丽乡村建设”等问题提出建议。