滕州：关于停车管理领域专项巡察整改进展情况的通报

根据枣庄市委统一部署，2021年8月20日至9月15日，枣庄市委第二巡察组对滕州市开展了停车管理领域专项巡察。10月15日，枣庄市委巡察组向滕州市委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

滕州市委高度重视巡察整改工作，坚持把十一届枣庄市委巡察反馈问题整改工作作为重要政治任务，坚决扛起政治责任，坚定不移、不折不扣抓好整改落实。

一是高度重视，迅速行动。滕州市委严格按照中央、省委、枣庄市委的部署要求，把抓好枣庄市委巡察反馈意见整改工作作为一项严肃的重大政治任务，遵守党的政治纪律和政治规矩。勇于担当、积极作为，高标准严要求全力以赴推进整改，确保见底到位、取得实效。相关责任单位针对整改内容，根据任务分工，层层落实责任，细化任务目标，制定具体方案，抓好整改落实。

二是细化整改方案。针对枣庄市委第二巡察组反馈意见包含的问题，在充分征求意见建议的基础上，详细制定了整改措施，形成了《中共滕州市委关于枣庄市委停车管理领域专项巡察反馈意见整改落实方案》，逐项明确了责任单位、责任人、责任领导、完成时限。各责任单位对照整改方案，深刻剖析原因，细化整改措施，全面推进问题整改。

三是坚持标本兼治。针对梳理排查的问题，坚持立查立改、即知即改，在全面梳理问题的基础上，注重从制度机制上堵塞漏洞，建立健全巡察整改长效机制，达到标本兼治目标，对相关工作措施进行长期坚持，确保整改落实常抓不懈。

二、整改进展情况

1.关于“对上级有关批示文件精神学习领悟用心不够”问题

一是滕州市委召开常委会议，认真传达学习习近平总书记重要批示精神及中央、省、市关于停车管理领域决策部署。二是相关职能部门分别召开专题会议，学习中央、省市关于停车管理领域决策部署，研究停车巡察反馈意见整改措施。

2.关于“京沪高铁滕州东站广场地下停车场权属不明、管理缺失”问题

一是对京沪高铁滕州东站广场地下停车场涉嫌不执行政府定价的行为进行了立案查处。二是2021年11月上旬，京沪高铁滕州东站广场地下停车场收归滕州市交发集团管理，张贴了停车场临时免费使用告知及停车场接管公告，同时升级了停车场配套设施，并于12月下旬明确了收费标准。

3.关于“滕州市市场监管局对停车收费行为监管不到位”问题

一是2021年11月9日，滕州市市场监管局召开专题会议，部署在全市范围内组织开展停车经营单位的监督检查，重点检查规范收费标准公示和收费标准执行等行为。二是加强行政指导，督促停车经营单位加强企业内部经营管理，规范使用收费票据。滕州市市场监管局组织专人到中发智能停车管理有限公司进行座谈，建议加强内部管理，规范收费标准公示，严格执行收费标准，进一步规范收费行为，目前中发智能停车管理有限公司已重新制作了收费公示牌，为收费员制作了《收费员证》，并统一配发了安全马甲。

4.关于“滕州市自然资源局履职不力”问题

一是滕州市自然资源局于2021年8月25日成立停车管理领域突出问题专项整治工作专班，印发《关于开展停车管理领域突出问题专项整治的工作方案》。二是滕州市自然资源局分别于2021年8月下旬、10月下旬将违建停车场问题线索转交滕州市综合行政执法局立案查处，目前三处移交线索均已查处完毕。三是进一步加大巡查力度，第一时间发现并移交违法线索，在日常巡查和违法用地信访案件受理时，对未经批准擅自占用土地特别是耕地建设停车场的违法线索，主动出击积极作为，早发现、早判读，第一时间将线索移交依法查处。

5.关于“交通运输局对超载超限停车场监管不到位”问题

一是在各超限检测点（停车场）大门口和办公室门口，安装标识牌、门牌、服务监督电话，在停车场内设置工作人员监督台，加强超限检测点（停车场）台帐分类记录管理，安排超限检测点驻点执法人员，结合超限检测数据、装卸收费数据、车辆出入数据，进行台帐分类记录、归档。二是每月将各类台帐（含不超限的车辆磅单），抄送滕州市交通运输执法大队督查科备案留存。三是组织各超限检测点（停车场）执法人员和工作人员进行了专题培训学习。

6.关于“滕州市财政局对车辆收费上缴方式及财政缴款书的使用监管不力”问题

一是自2021年8月下旬开始，中发智能停车管理有限公司的停车收费以银行转账的形式上缴财政，同时规范《财政缴款书》的领用、使用、保管和管理，并加强对领用后情况的监督，杜绝类似情况的发生。二是根据《滕州市城区机动车停放服务收费管理实施方案》文件规定，中发智能停车管理有限公司严格执行财政制度，财政将予以全程监督，专款专用保障停车场维护及人员经费。

7.关于“滕州市综合行政执法局对私划、圈占停车位问题整治不到位”问题

一是滕州市综合行政执法局成立了专项工作专班，组织开展执法检查72次，排查停车场地40处，对商家私划停车位的行为，下达整改通知。拆除私自设置的停车杆2处，拆除停车路障、违规停车桩、私设围栏等各类障碍物19处，处理私圈停车泊位241个。二是积极联系交警等相关部门开展联合执法，截至目前，张贴违停告知单942张，劝离乱停乱放710余辆次。

8.关于“违规报销差旅费用”问题

一是对相关人员进行约谈，并责令作出书面检查，退还报销费用。二是加强财务报销制度学习，明确财务报销范围及流程，进一步强化财务制度监管。

三、今后整改工作打算

下一步，滕州市委将以此次巡察整改为契机，进一步提高政治站位，强化责任意识，把做好巡察整改工作摆在更加突出的位置，持之以恒做好巡察整改工作，推动各项工作再上新台阶、新水平。

一是增强政治意识，压实主体责任。做实巡察“后半篇文章”，对标上级要求、围绕职能责任抓常抓长。强化问题落实，通过整改促进工作提升，不断强化制度建设，努力提升整改成效。加快推进未完成事项的整改进度，确保尽快完成整改任务。

二是坚持举一反三，持续抓好成果巩固。强化巩固和扩大整改效果，盯紧巡察反馈意见，坚持问题导向，加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的分析，进一步研究细化长期坚持措施，紧紧扭住不松懈。同时，举一反三，建立相关的制度体系，从制度上解决根本的问题，保障停车管理领域的有序发展。

三是总结工作经验，强化督导调度。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。立足当下改的措施和长久立的机制，在抓好整改的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效工作机制，提高整改成效，有力推进经济社会全面发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5500877；邮政信箱:滕州市北辛路政务中心A0921室；电子邮箱：tzdcyk@zz.shandong.cn

中共滕州市委

2022年2月28日