2014年山西女市长杨晓波落马记

2014年11月26日，中央纪委监察部网站发布消息，一口气通报了山西省4位落马官员的违纪情况。很快，有人发现了这则消息的不寻常之处。

4位落马官员分别是两男两女，两位男性官员（阳泉市原市委常委、纪委书记王民，泽州县原书记秦建孝）都是“贪财”，涉及钱权交易。

两位女性官员（晋中市委原副书记张秀萍、高平市原市长杨晓波）不仅“贪财”，而且还“好色”，均涉及通奸行为。

图|山西四位落马官员

耐人寻味的是，这是中纪委首次公开通报女官员存在通奸行为。

更巧合的是，高平市（晋城市代管县级市）的前一任市长、杨晓波担任市长时期的高平市委书记谢克敏落马后，纪委的通报里也指出“与他人通奸”。

在山西高平政坛，很多人都对杨晓波这位远近闻名的“美女市长”印象深刻。

高平市委副书记、市长杨晓波在位期间，明目张胆地大肆收受贿赂，买官卖官。

凭借独有的气质，这位“美女市长”与多名上下级保持着不正当的情人关系，大搞权色交易。

除此之外，杨晓波还因为态度强硬、与高平市委书记谢克敏势同水火，而成为当地干部茶余饭后的谈资。

但令人意外的是，杨晓波并没有强大的背景，那么她是如何一步一步当上高平市市长的？

“美女市长”杨晓波又是如何蜕变堕落的？

这一切，还要从杨晓波的早年经历开始说起。

1971年11月，杨晓波出生在山西阳城，她的家庭条件殷实，在70年代也能吃饱穿暖。

1991年8月，杨晓波从晋东南师专毕业后，分配到山西省晋城市矿务局人事处工作，当了一位普通的科员。

2个月后，杨晓波因表现优异，光荣入党。

此时的杨晓波，对待工作认真负责，很快就得到了领导的重视。

参加工作不到4年，杨晓波就升任人事处干部管理科的科长。

杨晓波在山西省晋城矿务局任职期间，正是当时山西煤炭产业发展的黄金时期。

在基层职位摸爬滚打了五六年之后，杨晓波开始靠近核心部门。

1997年7月，杨晓波从矿务局被调到了晋城市委组织部，担任干部监督科科员。

由此开始，杨晓波的仕途一帆风顺，几乎每隔两三年就会升迁一次，期间历任正科级组织员、市直干部科副科长和共青团晋城市委副书记。

2006年5月，杨晓波调任晋城市城区区委常委、宣传部部长，正式进入党委部门并进入常委序列。

此后杨晓波慢慢积攒政绩和资历，于2011年5月前往高平市任职，担任市委常委和代市长。

这时候的杨晓波可谓风光无两，她压根想不到，三年之后自己就会猝然落马。

担任高平市人民政府一把手的杨晓波，这一年已经40岁了，人到中年，事业有成。

作为一名职业女性的杨晓波，也有着自己和睦的家庭。

在上下级的眼中，杨晓波都是大家羡慕的对象。

但乱花渐欲迷人眼，荣登高位的杨晓波地位显赫，加上她历来强势，在高平市渐渐只手遮天。

看着自己手里权柄日益扩大，杨晓波也开始动起了歪心思。

新官上任三把火，担任高平市市长、常委副书记的杨晓波，迫切想要做出政绩。

当时已经是2011年，高平市的矿业采集开发已经度过了黄金时期，开始慢慢走下坡路。

依托于煤炭采集的高平市，迫切需要找到新的经济发展基点。

从政多年的杨晓波自然也看清楚了这一点，矿业开发接近衰退，高平市的经济即将陷入低谷。

为了保持经济增长并获得支持自己升迁的政绩，杨晓波把目光投向了“一本万利”的房地产行业。

很快，高平市的“一号工程”，在杨晓波上任不久后就新鲜出炉。

该项目是由高平市政府和碧桂园共同牵头打造的城市综合体。

为了这一项目，杨晓波还亲自到广东碧桂园进行考察。

起初，杨晓波的设想是打造一个居住、旅游、购物等多功能为一体的城市综合功能区。

虽然这样的设想十分美好，但要变成现实却难如上青天。

客观而言，高平市在2010年的国民生产总值（GDP）不过163亿元，人口也只有48万左右，不仅政府没钱修，就算修好了，也根本支撑不起这种体量的城市综合体。

杨晓波为了晋升，只能咬牙硬上。

于是杨晓波游走于上下级之间，为了取得更大的权力，与很多人保持着情人关系。

最终，碧桂园宣布投资26亿元进行建设，而在杨晓波落马后，“一号工程”就随之戛然停止。

为了更加近距离接触到山西省的权力中心，扫清仕途上的障碍，杨晓波还与山西省某副省长关系亲密。

这样确实让杨晓波更加便于行事，她越来越大胆，越来越肆无忌惮。

和上级保持亲密关系，杨晓波图的是“权”，和下级保持亲密关系，杨晓波图的自然是其他的。

除了与上下级关系不清不楚之外，独揽大权的杨晓波也经常收受贿赂，以权谋私。

杨晓波的丈夫是晋煤集团一家下属建筑公司的负责人，二人在晋城矿务局认识，之后便喜结连理。

杨晓波丈夫所在的公司本来是以房地产建筑为主营业务的。

但在杨晓波出任高平市长之后，杨晓波却让丈夫参与到高平当地的煤炭业务中来。

靠着自己手中的权柄，杨晓波为自家公司的煤炭业务大开方便之门，以此进行敛财。

尝到甜头之后的杨晓波，开始挖空心思地利用手中的权力“挣钱”。

在担任市委副书记、市长期间，她经常非法调整高平市的各项要职。

行贿者的子女和亲属，往往只需要凭借着杨晓波的一句话，便可进入政府机关或者平步青云。

在这样的恶劣生态下，普通人想要靠着正当途径进入机关，几乎是不可能的，而且晋升之路也被堵死。

为了获取更多的金钱，对于外人，想要从杨晓波那儿谋取便利，杨晓波都是来者不拒。

2012年年初，杨晓波被山西省组织部指派到四川省双流县，在那儿进行为期数月的挂职锻炼。

就在四川双流县锻炼的过程当中，杨晓波收到了一张价值50万元的银行卡一张。

行贿者名叫张某，他除了在7月份直接赠送价值50万的银行卡给杨晓波之外，又在2012年中秋节给她送礼。

在杨晓波居住的小区外面，张某又直接送给了杨晓波50万元现金。

次年春节，杨晓波因病住院，张某又去医院探望，还以家属的名义赠送30万元人民币。

回到高平后，杨晓波继续和商人们“打得火热”。

在高平市政府大力发展房地产的时候，无数房地产公司都盯上了这块肥肉。

杨晓波自然也盯上了，她知道，无论是承揽工程的项目资金、返还土地的出让金还是结算工程的各项条款，都有着巨大的“油水”。

杨晓波只需要动动手指，这些“油水”便能轻而易举地流进自己的口袋。

在杨晓波担任高平市长的3年时间里，共有43人向杨晓波赠送各项古玩字画和珠宝玉器。

事后据统计，杨晓波收受的贿赂价值总额高达1430万人民币，其中包括了美元47万元，欧元9万元。

2012年8月15日，一家大型能源公司的负责人给杨晓波送去了一枚蓝宝石戒指，又在第二年直接送去了30万美元的现金。

杨晓波投桃报李，直接指示有关单位给该公司提供了价值2亿元的无偿贷款。

收到2亿无偿贷款之后的负责人，又花重金专门打造了一套首饰送给这位喜欢打扮的“美女市长”。

杨晓波在收到了首饰之后，又对该能源公司给予技术发展和改造上的相关补助。

杨晓波担任市长时期，对高平市内的人事调整肆意干涉，无论是谁，只要给杨晓波送礼，便能选上。

这在当地官场已是不成文的规矩。

比如2012年春节前夕，高平市发展改革委员会要进行遴选一批工作人员。

某镇党委书记司某为了能够进入高平市发改委，堂而皇之地给杨晓波送去了价值一公斤的两根金条。

看着两根到手的一公斤重的金条，杨晓波自然是喜笑颜开。

她没想到一个乡镇党委书记，出手竟然这样阔绰，于是就给有关方面打了声招呼。

只需要轻而易举说几句话，便能换来两根一公斤重的金条，又何乐而不为呢？

得偿所愿的司某，在事成之后，又送来了一万元现金来表示表示心意。

对于这样的心意，杨晓波自然是来者不拒，毫不掩饰地就收下了。

就这样，杨晓波把国家公职人员的候选名额作为敛财方式，高平市的大小官职都被其明码标价。

2011年7月，高平市某局的姬某请求杨晓波办事，送上了心意，想让自己的儿子能调回高平市内。

当年12月，杨晓波就让人下了调令，把姬某的儿子从县里调回到市里工作。

为了报答杨晓波，姬某在2012年以及2013年的年节期间，每年赠送一万元红包给她。

2014年4月30日，杨晓波涉嫌严重违纪，接受组织调查。

在纪委部门调查她的住所时，赫然发现翡翠首饰、金条、卡地亚各类奢饰品摆满了杨晓波的卧室。

那么，杨晓波究竟是为何被纪委发现并查处的呢？

事实上，杨晓波大肆收受贿赂并丝毫不加以掩饰，早就引起了纪委部门的注意。

除了自己不加节制之外，高平市政府的工作人员也有自己的看法。

身为市长的杨晓波，与市委书记谢克敏在日常工作中低头不见抬头见，关系却很不好。

谢克敏也在2014年落马，时间比杨晓波早了一个月。

二人虽然都违纪，却并非同流合污，关系更是势同水火。

由于谢克敏先被纪委查处，坊间便纷纷猜测谢克敏在被纪委查处之后，主动举报了杨晓波贪污受贿。

谢克敏之前就在高平市当市长，在当地根深蒂固，担任市委书记后更是权力巨大。

初来乍到的杨晓波，却丝毫没有尊重谢克敏的意思，想要自立山头。

谢克敏没想到半路会杀出个程咬金，所以在杨晓波的日常工作中，谢克敏就明里暗里地使绊子。

阅历丰富、从政多年的杨晓波，自然不是任人揉捏的软柿子，双方的矛盾也就越来越大。

二人一个是市长，一个是市委书记，谁都不好惹。

于是高平市便成了二人打擂台的地方，面和心不和的二人渐行渐远，连明面上的和睦相处有时候都做不到。

一直到2013年8月，谢克敏调任山西省监察厅副厅长，谢克敏这才结束了与杨晓波火药味儿十足的明争暗斗。

7个月后，谢克敏就被中纪委查处，随后杨晓波也被查处。

2014年4月30日，杨晓波涉嫌重大违纪，接受组织调查。

2014年11月26日，山西省纪委监察厅发布了消息：山西省高平市市长、市委副书记杨晓波被“依法双开”，开除党籍和公职。

贪污受贿来的1430万元人民币，绝大部分已经被杨晓波挥霍一空。

最终，纪检部门仅追回249万元人民币。

据纪检部门的调查结果显示：

收受43人款物共计人民币950万元，美元47万元，欧元9万元，价值人民币30.21万元的金条和3万元购物卡，手表3块、首饰5件。违反廉洁自律规定，收受重100克金碗1个。严重违反社会主义道德，与他人通奸。

对于如何会走到今天这一步，杨晓波也是万分悔恨。

面对办案人员，杨晓波直接吓软了腿，几乎连路都不能走。

杨晓波说从没想到会查到自己，更没想到自己居然会锒铛入狱。

在官场摸爬滚打多年的杨晓波，见惯了世态炎凉，所以对于人情世故，她自认为自己很会处理。

杨晓波见过别的官员也贪污受贿，看着他人还活得好好的，也就觉得自己能安全上岸。

事到临头，杨晓波才觉得不可思议。

在后来坦白问题的时候，杨晓波每每讲到自己是如何收取贿赂的时候，她都觉得触目惊心。

她说自己当时也是昏了头，因为上头根本没人管自己，就觉得收收礼金很正常，并越来越随心所欲。

而且杨晓波也没想到自己升任市长还不到3年，就被拉下了马。

她觉得自己正是如日中天的时候，纪委根本就查不到她。

回想起当初，杨晓波已经忘记了自己当时是如何宣誓入党誓词的。

在纸醉金迷、物欲横流的花花世界里，杨晓波已经失去了自己的初心。

对于自己以后在看守所的生活以及出狱之后该怎么做人，杨晓波也很悔恨。

她的原话是这样的：

自己以为自己是为了家庭，殊不知亲情比金钱重要，设想了一亿种自己的人生，规划了一千亿种，也没有想到我是怎么走到这一步的，我把人间最真的东西，用自己的双手抛弃了，我只想好好改造，虽然我很恐惧未来的生活，恐惧看守所，恐惧监狱，但恐惧也得去呀。真的很难，对不起，救救我吧。

这样一个强势的贪官，在出事之后居然会求纪委工作人员“救救她”。

检察院在对杨晓波提起公诉之后，法院受理了此案，但并未公开进行审理。

对于杨晓波贪污受贿案，至今也没有出现任何的公开报道。

或许杨晓波至今还在监狱服刑，或许她也已经刑满出狱，但无论如何，她的人生已经被她自己彻底毁掉了。

回头看杨晓波的堕落之路，不得不令人感叹。

作为国家的公职人员，能力越大，责任就越大。

身为领导干部，要一心想着为老百姓谋福祉，而不是有了权力之后，便想着如何替自己谋求私利。

党员干部尤其要做到严格自律，不能明知故犯，不能越雷池半步。

党员干部在是非问题上一定要泾渭分明，要让权力在阳光下运行，不能藏污纳垢。

否则，杨晓波就是前车之鉴。

-完-

参考资料

人民网：《山西落马女市长通奸受贿1430余万元 已被双开》

新华网：《山西省高平市市委副书记杨晓波接受组织调查》

中国商报网：《山西通奸女市长忏悔贪腐：恐惧看守所 恐惧监狱》

澎湃新闻：《中纪委首次通报两名女官员通奸行为，山西一日四官被宣布双开》

中国青年报：《山西“通奸女市长”被诉受贿1430余万》

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