城市精细化管理提升在行动，东莞城市大管家发出最强音

策划/秦小辉 余宝珠

文、图/秦小辉 王雷 余晓玲 陈泽煌 姚梓婷

2月17日，“洁净东莞·城市论坛之集萃道滘”在东莞市道滘镇大岭丫村举行。“城市精细化管理提升”这一话题受到热议。今年东莞各城管分局的城市精细化管理再提升工作如何开展？结合自身特点，如何破解城市精细化管理当中的痛点、难点问题？当天，羊城晚报东莞记者站派出多路记者，现场采访全市各分局长。让我们一起来听听城市大管家们的工作思路，感受他们推进城市精细化管理再提升的决心和信心吧。

南城城管分局局长胡发球：实施四项举措提升城市精细管理工作

今年主要通过实施四项举措，提升城市精细化管理：第一就是继续加大人、财、物的投入，第二就是要加大宣传力度。充分发挥玉兰女子服务队的作用，在辖区内大街小巷进行了大力宣传，特别是加大“门前三包”的宣传，希望通过这一系列的措施，引导广大群众养成环卫保洁的良好习惯；第三是成立环卫保洁专班，通过城市片长、路长、所长及时发现问题，及时清理垃圾，保持路面洁净度。最后就是提高领导的认识，充分发挥“行走南城”“行走社区”等的作用，发现问题并对问题立行立改。

南城共享单车众多。南城城管分局主要从以下三方面加强管理：一是加强对运营商的约谈，明确要求各企业根据实际情况定点定量投放；二是划定停车区域，加强巡查，要求各企业停放整齐；三是通过与数据平台公司研究，保证共享单车摆放整齐，以精细化管理手段抓好全区域共享单车“摆整齐”工作，营造良好的共享单车停放秩序。

莞城城管分局局长张毅刚：让城市管理更精细更有温度

近年来，莞城从以下几方面深化服务构建完善精细化管理体系：一是优化落实城市精细化 管理“五件套”，落实“路长、巷长、站（所）长制”，真正打通城市精细化管理最后“一米”、最后一人；二是“ 两队一码”落实精细化管理全覆盖，全覆盖建立7个社区城管工作站和4个城市服务驿站，设立7个片长，变“被动管 理”为“主动服务”，执法人员全部下沉一线，将服务送上门；三是环境卫生再提升，全域提升精细管理，全面行走 巡查，全覆盖发现清理环境卫生“黑点”和死角，落实落细各项措施，组织社区、承包公司开展城市道路、市政设施 等大清扫和大清洗等。

2022年莞城分局制定了新一年的新目标：“城市管理更精细更有温度”。“更精细、更有温度”其实指向了莞城分局今年主要要做的一个项目，叫做“城市管家”。这个项目就是借助全社会的监督，让所有人都参与到城市管理工作中来。

桥头城管分局局长张树权：打造优质的村容村貌为群众带来幸福感

今年，桥头城管分局将严格按照市局的工作部署，紧随市局的脚步，落实好城市精细化管理的各项工作。

一是继续强化队伍建设，组织片长和女子队下沉到一线，直面群众，全力补齐城市管理薄弱环节，用柔性执法和耐心及时纠正城市“六乱”、环卫保洁不及时、“门前三包”不到位等问题；二是加强各部门合力，统筹指导各村社区抓好城市精细化管理工作的每一环节，通过打造优质的村容村貌为群众带来更多的幸福感；三是切实抓好宣传工作，营造全民参与的良好氛围十分必要。城市精细化管理工作是与群众日常生活息息相关的，增强公众参与意识，围绕当前城市管理改革重点工作和群众反映的热点问题，主动释疑解惑，做好正面引导。

接下来，桥头城管分局将及时总结经验教训，虚心学习兄弟分局在城市管理工作中的好经验、好做法，努力营造、推动城市精细化管理的各项工作。

东坑城管分局局长黎维峰：有奖有罚落实强化村（社区）管理责任

为进一步推进城市精细化管理，城管东坑分局将从日常工作出发开展两项工作。

第一，提高环境绿化水平。平时城市里很多绿化，如灌木花草比较多，看起来高大上，但是对于日后的保洁修剪，维护管理非常不便，也容易藏污纳垢，除非有大量人力物力投入才能长久维持精美。东坑城管分局希望大家能改变看法，在绿地上多种点草，点缀若干花木，这样整个环境不仅通透明亮，既降低了管理难度又不失美观。

第二，建立奖惩制度，在强化监督村（社区）一级上赋予城管分局一定的考评。比如，每月排名最后的需要去党政联席会议检讨工作，倒逼村（社区）强化责任感。排名前五名有奖金，发放给做出贡献的村干部。有奖有罚，村（社区）与城管各司其职，市精细化管理一定给再上一个台阶。

中堂城管分局局长洪河清：26台高压水车清洗，城市清洁不留死角

2021年，城管中堂分局通过硬件设施改造，积极推动城市精细化管理再提升。城管中堂分局局长洪河清说：“前两年中堂洁净指数确实不够好，针对短板，去年我们18个村庄的垃圾中转站已经全部建好，对村里的主干道也进行了升级改造。此外，通过压实责任，各村城管办每个月相互交叉检查，‘走黑点’，明察暗访，相互监督，消灭卫生死角，提升了镇区整体品质。”

2022年城管中堂分局将进一步压实责任，以“扫干净，摆整齐”为基本抓手，全面施行片长制。洪河清告诉记者，目前中堂镇13名城管片长已全部就位，今年他们将在加强“六乱”整治和门前三包宣传工作上发挥巨大作用。

洪河清说，中堂镇在积极推动城市精细化管理再提升方面亮点纷呈，目前有26台全新的高压清洗车不间断作业，“洁净行动”已常态化。在全市率先发挥“以点带面，示范带动”的作用，还美丽于城，还清洁于民。

横沥城管分局局长刘东升：不折不扣抓好“片长制”落实

东莞是国内实行市直管镇体制的少数几个城市之一，镇街的城管执法人员集中在机关，社区、村一级有责没机构没权限，为此“片长制”的推进符合东莞实际，片长下沉一线可以组织统筹社区、村的人员力量，执法和管理权进一步下放，镇村联动更加紧密，形成动态化、常态化的工作机制，彻底打通便民服务的“最后一米”。接下来，横沥将不打折扣抓好“片长制”落实，让精细化管理工作落到实处。

其次，建立一整套严格、具体、周密、可操作性强的城市管理法规体系。譬如借鉴新加坡的做法，形成完全法制化的管理。那么立足东莞，可以在立法权限内制定一些有东莞特色的行政法规或规章，甚至是可以把城市管理融入市民公约村规民约中，譬如乱扔垃圾要被罚去做卫生保洁员或监督员等。

再次，横沥积极开展科技信息化建设，真正打造智慧城管。以往解决垃圾乱堆乱倒、垃圾满溢、流动摊贩等问题主要依靠“人海战术”，费时费力。如今建设环卫监管系统以及整合城管、交通、环保、公安视频监控资源，让城市管理更智能、更高效。另外，为引导市民培养文明习惯，树立“城市是我家、治理靠大家”的思想，横沥分局积极发动市民参与环卫保洁。

今年2月份，横沥开展村庄大扫除，动员村委、社区、干部党员、群众成立一支志愿环卫保洁队。每村50至100人，共1400多人，清理垃圾杂物和卫生死角，整治效果明显。刘东升强调，城管工作要走好群众路线，充分发动群众参与城市管理，才能真正做到城市环境共治共享。

来源 | 羊城晚报•羊城派

责编 | 张德钢