国开行原党委委员、副行长被逮捕！曾“滥用金融审批权造成重大金融风险，给国家造成特别巨大损失”

据新华社消息，国家开发银行原党委委员、副行长何兴祥涉嫌受贿、违规出具金融票证、违法发放贷款、隐瞒境外存款一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。

日前，经最高人民检察院交办，北京市人民检察院依法以涉嫌受贿罪、违规出具金融票证罪、违法发放贷款罪、隐瞒境外存款罪对何兴祥作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

1月26日，中纪委曾对何兴祥严重违纪违法问题审查调查结果进行了通报。

经查，何兴祥丧失理想信念，背离初心使命，对党不忠诚不老实，政绩观扭曲，贯彻落实党中央关于防范化解金融风险决策部署不到位、搞变通，甚至自行其是，滥用金融审批权造成重大金融风险，给国家造成特别巨大损失，不报告个人重大事项，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金；向管理和服务对象放贷获取大额回报；家风不正，对配偶子女失管失教；把手中权力异化为谋取私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在贷款融资、企业经营、入职就业等方面谋利，并非法收受巨额财物。

国开行原党委委员何兴祥被逮捕

2月13日，据新华社消息，国家开发银行原党委委员、副行长何兴祥涉嫌受贿、违规出具金融票证、违法发放贷款、隐瞒境外存款一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。

日前，经最高人民检察院交办，北京市人民检察院依法以涉嫌受贿罪、违规出具金融票证罪、违法发放贷款罪、隐瞒境外存款罪对何兴祥作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

何兴祥于2021年9月接受中纪委审查调查，2022年1月26日，中纪委对何兴祥严重违纪违法问题审查调查结果进行了通报。

经查，何兴祥丧失理想信念，背离初心使命，对党不忠诚不老实，政绩观扭曲，贯彻落实党中央关于防范化解金融风险决策部署不到位、搞变通，甚至自行其是，滥用金融审批权造成重大金融风险，给国家造成特别巨大损失，不报告个人重大事项，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金；向管理和服务对象放贷获取大额回报；家风不正，对配偶子女失管失教；把手中权力异化为谋取私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在贷款融资、企业经营、入职就业等方面谋利，并非法收受巨额财物。

通报称，何兴祥严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、违规出具金融票证、违法发放贷款、隐瞒境外存款等犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予何兴祥开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

何兴祥，男，1963年出生，中共党员，硕士研究生。现任国家开发银行党委委员、副行长。曾任中国银行上虞支行党组书记、行长，嘉兴市分行党委书记、行长，吉林省分行党委委员、副行长，海南省分行党委书记、行长，山东省分行党委书记、行长，中国农业发展银行党委委员、副行长。（简历来自中纪委官网）

国开行近年多名官员落马

何兴祥是十八大以来国开行落马的第三名行领导。2016年，国开行党委原副书记、监事长姚中民接受调查，一审获刑14年。2019年7月，国开行原党委书记、董事长胡怀邦接受调查，后被判处无期徒刑。

梳理发现，近年来国开行“落马”官员颇多。涉及海南分行前后两任原行长，湖北、浙江、山西省分行原行长。其中多人的通报中都提及“滥用金融审批权”，违法违规发放贷款等。

仅2022年，就有国家开发银行原党委委员、副行长何兴祥，国家开发银行海南省分行原党委书记、行长徐伟华被“双开”；国家开发银行湖北省分行原党委书记、行长林放严重违纪违法被开除党籍。

2021年，还有国家开发银行海南省分行原党委书记、行长刘春生，国家开发银行浙江省分行原党委委员、副行长倪贤孟，国家开发银行原运行总监章茂龙接受纪律审查和监察调查。

国家开发银行山西省分行原党委书记、行长王雪峰，国家开发银行原评审二局资深专家张林武因严重违纪违法被“双开”。

2021年1月，国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦一审被判无期徒刑。近期，央视播出反腐专题纪录片《零容忍》，揭露了胡怀邦的贪腐细节。2014年，胡怀邦作为国开行一把手，收受私营企业华信能源有限公司巨额贿赂，公然违背党中央要求，给这家私营企业获取48亿美元巨额贷款授信。2021年1月，胡怀邦被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

今年以来金融领域已通报11人

2022年以来，反腐持续保持高压态势。仅金融领域就有11人被通报。其中4人被开除党籍，2人被“双开”，5人被监察调查。

据梳理，除蔡鄂生已被开除党籍并被批捕外，中管干部层面，还有国家开发银行原党委委员、副行长何兴祥严重违纪违法被开除党籍；中国人寿保险（集团）公司党委书记、董事长王滨涉嫌严重违纪违法接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部层面，人民银行昆明中心支行原行长杨小平，中国进出口银行北京分行行长李莅，央行机关服务中心原党委书记、主任牟善刚，光大银行原党委副书记、副行长张华宇涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查；建行内蒙古分行原党委书记、行长张勤，国开行湖北省分行原党委书记、行长林放被开除党籍；国开行海南省分行原党委书记、行长徐伟华被"双开"。

此外，还有长城资管原党委委员、副总裁胡小钢被“双开”。

中纪委网站近日刊登文章指出，必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战。必须清醒认识到，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，反腐败斗争也就不可能停歇。腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。反腐败永远在路上，要永远吹冲锋号。

银保监会：持之以恒深化金融领域反腐败斗争

做好中央巡视反馈问题整改工作，深化金融领域反腐败斗争是2022年金融监管的重点工作之一。近期银保监会密集召开会议强调反腐败问题。

1月24日召开的2022年银保监会工作会议指出，会议指出，要发扬自我革命精神，推动系统全面从严治党向纵深发展。坚决扛起巡视整改政治责任，不折不扣做好中央巡视反馈问题整改工作。坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。持之以恒深化金融领域反腐败斗争，严肃查处金融风险背后的重大腐败问题。落实关于加强新时代廉洁文化建设意见，深化以案促改、以案促建、以案促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚定不移把“两个责任”落到实处，完善主体责任和监督责任贯通协同机制。

同日，银保监会党委召开全系统2022年全面从严治党和党风廉政建设暨纪检监察工作会议。中央纪委委员、驻会纪检监察组组长、银保监会党委委员李欣然对系统纪检监察工作进行总结和部署。会议要求，2022年系统各级纪检监察机构要以落实中央巡视整改要求为契机，聚焦监督基本职责，统筹推进惩治金融腐败和防控金融风险。

一要充分发挥监督基本职责作用，聚焦“国之大者”加强政治监督，聚焦薄弱环节加强日常监督，聚焦关键环节加强履职监督，以强监督推动强监管强治理。

二要贯通协同“两个责任”，协助党委开展巡视巡察和审计工作，扎实完成中央巡视整改任务。

三要持续加强廉政风险防控，增强领导干部廉洁自律意识，以有力措施推动廉洁从政。

四要保持反对和惩治金融腐败的强大力量常在，坚定稳妥持续推进金融监管领域腐败治理、促进金融风险防控化解，提升执纪执法规范化水平，深化案件查办综合效果，把金融反腐斗争推向纵深。

五要持续加固中央八项规定堤坝，严肃整治群众身边的腐败和作风问题，坚持不懈纠“四风”树新风。

六要认真落实纪检监察体制改革任务，加强纪检监察干部队伍建设，以内部治理提升监督效能。

去年12月23日，银保监会党委召开加强系统作风建设警示教育会，驻会纪检监察组组长、银保监会党委委员李欣然通报中央巡视组移交立行立改问题查处情况和近期系统查处的违反中央八项规定精神典型案例。

上述会议强调，要狠抓中央巡视反馈问题整改，明确责任分工，限定整改时限，实行销号管理，确保整改到位、问责到位、长效机制到位。加强对监管权力运行的制约和监督，真正管住“关键少数”、带动“绝大多数”。要引导广大党员干部自觉接受监督，以作风建设新成效为服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革提供坚强保障。

来源：证券时报e公司

责任编辑：毕丹丹
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