线上全时接单　线下上门服务

检察干警向社区居民介绍“检察服务e站”

检察官在“检察服务e站”窦店站点接待来访群众

　　“企业账户被冻结了，请检察官出手相助。”2020年新冠肺炎疫情期间，一名企业主通过北京市房山区检察院的“检察服务e站”线上留言板，向检察机关反映企业银行账户被冻结无法正常生产经营问题。房山区检察院收到留言后，积极查明案件事实，通过依法履职，最终促成企业账户解冻、复工复产，一举解决了企业400多名退休职工的医疗报销及抚恤金发放问题，为当地创造约100多个就业岗位。

　　这只是房山区检察院通过“检察服务e站”解决百姓司法难题的一个缩影。自2020年初“检察服务e站”小程序上线以来，访问次数超10万次，留言1.5万余条，该院据此解决法律咨询、群众诉求、律师服务2000余件。2021年，房山区检察院“检察服务e站”获评全国检察机关十佳文化品牌。

　　线上小程序让群众有了“发声筒”“咨询台”

　　2021年1月，有群众在“检察服务e站”的线上留言板带图反映拆迁工地管理不到位导致的工地扬尘问题。看到留言后，房山区检察院检察官迅速对相关线索进行立案调查。经询问举报人、实地查看施工现场、组织召开圆桌会议，检察官发现该办事处辖区内共有8处工地具有同类问题。同年2月5日，该院向街道办事处发出检察建议，要求对相关问题尽快整改。最终，8处工地都进行了渣土清运及防尘网苫盖工作，总苫盖面积23万平方米。

　　据了解，“检察服务e站”采取“线上+线下”相结合的方式。其中，线上推出“检察服务e站”小程序，设置多个功能模块，打造线上“发声筒”“意见箱”“咨询台”，实现“全天候”“零等待”“非接触”自助检察服务，方便群众随时随地反映诉求。记者通过手机点开“检察服务e站”小程序，页面栏目清晰简洁，通过不同的栏目功能，可以轻松地一键了解工作动态、案件信息公开、普法案例等信息，完成法律咨询以及申诉、控告、公益诉讼、举报等一系列检务活动。

　　房山区检察院检察长钟达先向记者介绍说，“检察服务e站”的“e”具有五层含义：同字母e，体现信息属性，以智慧应用提升法治水平、以数字助力延伸法律服务；同“驿”，体现便民属性，设立类似驿站站点，检察官下沉站点现场办公，切实打造“百姓家门口的检察院”；同“易”，体现便捷属性，方便百姓一机在手随时诉求；同“益”，体现公益属性，着力履行公益保护职能；同“义”，体现正义属性，旨在强化检察机关法律监督职能，切实维护公平正义。

　　线下站点零距离精准对接群众需求

　　2021年，农民工梁某被万某拖欠工资，到房山区法院试图通过法律途径讨要劳务费，却因不知万某真实姓名及住址无法立案。正当梁某彷徨无助时，“检察服务e站”映入梁某眼帘。原来，为更高效便捷地解决群众诉求，房山区检察院早已在法院建立线下站点，直接向有需要的群众提供法律服务。经过检察官释法说理，梁某获知检察机关有扶助弱势群体的支持起诉职能，随后在检察官的帮助下，梁某的欠款很快被要了回来。

　　2021年以来，房山区检察院共接待过35名通过e站寻求帮助的农民工，支持起诉18件，共计讨回农民工工资36.9万元。不仅如此，该院还聚焦区域发展功能定位，着眼人民群众司法需求，精准对接重大项目、重点地区、重要企业，确立“e金融、e企业、e新城、e乡村、e社区、e公益、e民生、e教育、e服务、e联络”十大工作模块，建立了房山区窦店村、北京基金小镇、北京金融安全产业园、良乡大学城、燕山石化、中建一局中粮二期重点项目等13个线下站点，选派检察官采取巡回及定点现场办公相结合的方式提供检察服务。

　　这种依托“检察服务e站”，主动开展线下“上门”服务，将接待窗口前移至基层一线群众身边的方式，不仅零距离精准对接群众需求，还有效助推检察服务提质增效。“线上e站体现方便快捷，线下e站能更加深入地与群众交流。群众可以选择线上申请，再由检察官通过线下站点完成相关检察服务，线上与线下相辅相成，共同构筑立体化的检察服务。”钟达先说。

　　据了解，以“检察服务e站”为依托，房山区检察院积极探索多元化解矛盾纠纷机制，主动与区矛盾纠纷多元调解中心协调对接，联合站点所在地派出所、法庭、司法所及属地相关部门深化协作，充分调动各方司法资源，从源头预防、化解矛盾，促进案结事了人和。同时，检察机关还主动将“检察服务e站”融入基层网格化管理系统，依托线下站点开展法治共建、派专员对接社区管理等，形成惩治、防范、服务、教育四位一体工作格局，为打造“零发案社区”“无诉讼社区”贡献检察智慧和力量。

　　因地制宜为区域发展提供“订单式”法律服务

　　在房山区检察院，依托“检察服务e站”还有一个创新的机制——“特色+站点”工作格局。

　　何为“特色+站点”工作格局？即以“因地制宜”的方式，提供符合e站站点工作实际的“订单式”法律服务，实现“一站一特色，一事一效果”。比如依托建立在窦店村的“检察服务e站”，积极对接农村产业融合发展及现代农业产业园建设，印发《涉农行政执法与刑事司法相关法律知识手册》，激发农村发展活力；依托建立在区妇联的“检察服务e站”，全面深化“检察+妇联服务体系”，构建案件线索共享、联合救助关爱、合力教育预防“三位一体”的联动协作保护机制，推动妇女儿童权益保护。

　　据了解，“检察服务e站”设立以来，房山区检察院不断深化延伸检察服务职能。在普法方面，围绕“四大检察”“十大业务”，开展“e连万家，法润民心”八五普法系列主题活动，推进线上线下融合普法，提供优质普法宣传产品，助力法治社会建设；在服务区域经济发展方面，紧紧围绕北京“四个中心”建设及房山“一区一城”高质量发展，依法全面履行检察职能，积极服务首都经济社会发展大局；在守护人民群众美好生活方面，突出民生民利保护，强化公益诉讼检察职能，充分发挥“检察服务e站”线索接收、诉求受理等功能，依法维护人民群众合法权益。

　　“‘检察服务e站’是房山区检察院依法履职、充分履职、智慧履职的一个小切入口，但背后却是检察机关为民办实事的实实在在的决心。”钟达先说，“我们将继续坚持人民至上的理念，切实扛起检察责任，做深做实‘检察服务e站’工作，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。”

（来源：检察日报）