聚焦山东省2022年工作动员大会丨“创新”成山东“开年大会”高频词

　　2月7日，春节后上班第一天，山东省2022年工作动员大会在济南举行。会议采取视频形式召开，在济南设主会场，山东各省直部门、省管企业、高等院校、中央驻鲁单位和各市、县（市、区）设分会场。据记者了解，这是山东连续第五年在春节后首个工作日高规格召开全省动员大会。与以往"开年大会"相比，"创新"成了本次大会的高频词和最强音。

　　"当前，山东经济社会发展正处在关键时期，既面临难得发展机遇，也面临不少风险挑战，关键要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力。"山东省委书记李干杰在大会上表示，抓住了经济社会发展创新力，就抓住了新时代社会主义现代化强省建设的"牛鼻子"。

　　大会指出，增强经济社会发展创新力，必须找准切入点和突破口。一是从巩固拓展比较优势上，强化创新、寻求突破。经过多年接续奋斗，山东形成了相当突出的比较优势，一定要认识好、巩固好、拓展好，努力把比较优势变成发展胜势。二是从补齐克服短板弱项上，强化创新、寻求突破。山东的比较优势很明显，但也存在诸多短板弱项，务必保持清醒认识，既不能盲目乐观、骄傲自大，也不能妄自菲薄、自损信心。要通过创新，把短板补齐，把弱项变强，推动实现更高质量发展。三是从有效激发社会和市场的动力活力上，强化创新、寻求突破。山东常住人口、户籍人口"双过亿"，有1300多万市场主体，只要把社会和市场的创新活力尽量多、尽量快地释放出来，就一定能形成创新发展的磅礴力量。具体工作中，要把准切入点、瞄准突破口，深入实施创新驱动发展战略，布局一批创新项目，推出一批创新举措，开展一批创新试点，努力塑造更多发挥先发优势的引领型发展。

　　大会强调，当前和今后一个时期，要重点抓好"十大创新"。

　　一要加强科技研发创新。科技创新是全面创新的核心。科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，就难以赢得竞争新优势。要聚焦经济社会发展重大需求，持续开展重点环节攻关，突破创新难题。研发投入要持续提高，科技载体要聚力做强，企业主体要培大培强，成果转化要顺畅有效。

　　二要加强人才引育创新。这两年，山东对人才的吸引力日益增强，各类人才更加看好山东发展。着眼未来，必须以更大力度聚天下英才而用之。要在招才引智上出新招，突出领军人才、"源头活水"、开放交流；在自主培养上出新招，用好高校、职教两个阵地；在人尽其才上出新招，给各类人才信任、机会、激励和舞台。

　　三要加强营商环境创新。营商环境就是生产力、竞争力、创新力。要开展营商环境创新提升行动，努力打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境，在全国第一方阵中持续争先进位。要让企业办事更方便，给予企业更多扶持，让广大企业公平竞争、安心发展。

　　四要加强数字变革创新。加快数字化变革，是催生新动能、增创新优势的关键之举。要加快建设数字政府、数字社会、数字经济，加速打造数字机关，加力突破工业互联网，加快推进数字治理，加码布局数字基建，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

　　五要加强产业生态创新。要依托"雁阵形"产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。要提升产业链完整性、供应链稳定性，加快塑造一批战略性全局性产业链。要提升产业集群协同性，着力抓"龙头"引领、抓园区聚合、抓平台互联。

　　六要加强要素保障创新。土地、能源、环境、资金等要素调控机制不同、侧重点各异，必须强化政策协同性，以新思路新举措打破要素"天花板"。要在市场化交易上发力，打破市场分割、区域壁垒。要在差异化配置上发力，加强供需衔接，推动精准供给，畅通企业融资渠道。要在内生性挖潜上发力，加快出清、盘活、提效，尽快扭转要素紧缺与资源闲置并存的局面。

　　七要加强民生改善创新。要盯住"一老一小"、困难群体等重点人群，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设。要以新思路、新招数办好民生实事，让群众增收有新渠道、就医有新体验、居住有新改善。要以"七网"建设为牵引，推动公共产品和服务均等化，扎实推进乡村建设行动，加快城市更新，提升生活品质。

　　八要加强风险防控创新。要变革防控观念，统筹发展和安全，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，切实提高警觉度和主动性。要盯紧防控重点，坚决守好粮食、能源、金融、产业链供应链、安全生产、生态环境、食品药品、社会稳定、意识形态、疫情防控等"一排底线"。要夯实防控保障，强化教育培训、日常监督、应急处置。

　　九要加强文化宣传创新。要在推动文化"两创"上下更大功夫，打造文明交流互鉴新高地，探索文旅融合发展新路径，擦亮"好客山东 好品山东"品牌。要加强宣传引导创新，广大干部既要当好指挥员、战斗员，也要当好宣传员、引导员，把各方面力量凝聚起来，形成助推高质量发展的强大正能量。

　　十要加强推进落实创新。要完善"四进"机制，整合优化现有各类工作队，强化派驻基层的常态化固定工作力量。要完善督查机制，突出重点，强化协同，督帮并举，推动各项工作落实落地。要完善考核机制，统筹考虑各地区、各单位的差异性，优化考核体系，真正考出精气神、考出竞争力、考出执行力。

　　企业是创新的主体，企业家是创新发展的探索者、组织者、引领者。在今年动员大会现场，记者注意到这样一些细节：本次大会共三项议程，有两项和企业家紧密相关：第一项是宣读关于表彰山东省优秀企业家的《决定》，第二项是隆重表彰72名优秀企业家。参会受表彰的优秀企业家们在会场的座次，排在了有关省直部门（单位）主要负责人的前面……让企业家走到C位、企业家们成为绝对主角，这些小细节释放了山东省委省政府尊重企业家、弘扬企业家精神、为企业家搭建舞台的强烈信号。

　　创新引领走在前，聚力实现新突破。随着虎年开局，当前的山东正以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，永葆"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风，努力形成创新发展的磅礴力量，奋力书写新时代社会主义现代化强省建设新篇章。