时话河南｜全国GDP超万亿城市达24个 河南下一个进入万亿俱乐部的会是哪个市

大象新闻记者 米方杰

城市竞争，不进则退。岁末年初，随着2021年各地经济运行成绩单陆续揭晓，中国城市GDP“万亿俱乐部”再迎新成员，东莞成为了第24个万亿之城，与此同时，北京市成为全国第一个“官宣”的“4万亿”城市。北京GDP突破4万亿元对郑州等城市有哪些启示？发展竞速日趋激烈，在全国20强城市中多个已迈上“2万亿”台阶的情况下，郑州何时能迈上这一台阶？河南众多城市中，下一个可能进入“万亿俱乐部”的又会是谁呢？

全国首个“4万亿”城市的启示 让科技创新撑起经济新发展

在刚刚过去的2021年，北京市地区生产总值超过4万亿元，自此，中国第一座“4万亿”城市诞生。

通过梳理北京近些年的发展，其GDP从突破万亿到迈上2万亿台阶，再到突破3万亿，并迈上4万亿新台阶，所花费的时间越来越短。数据显示，2001年北京GDP仅为3861.5亿元，2007年，北京GDP超过万亿达到10425.5亿元，成为继上海之后全国第二个迈入“万亿俱乐部”的城市；6年后的2013年，北京GDP再次迈上2万亿大关；5年后2018年，又迈上3万亿的台阶；3年后的2021年，则突破了4万亿。

作为第一个“4万亿”城市，北京的发展对郑州等城市有哪些启示呢？

“北京的GDP突破4万亿，是在房住不炒的背景下，这就说明北京的经济发展已经摆脱了不少城市都存在的对传统的土地财政的依赖。”南京农业大学规划院上海分院院长孙文华在接受大象新闻记者采访时表示，在疫情之下，北京经济发展依然取得了新突破，其背后是生物医药和科技创新的发展所带来的强劲动力。

数据显示，仅去年1至11月，北京科兴中维生物技术有限公司、国药北京生物制品研究所两家新冠疫苗生产企业累计贡献产值便超过2300亿元。与此同时，2022年北京市政府工作报告显示，过去一年，中关村示范区规模以上企业总收入增长20%以上，制造业投资增长60%以上。2021年中关村示范区企业预计实现总收入约8万亿元，同比增长10%左右。

让经济发展更加可持续和充满后劲，河南已经在进行多方布局，把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置，主动对接国家战略科技力量体系，正大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略。

（资料图 大象新闻记者 沈翔/摄）

全国20强城市多个已迈上“2万亿”台阶 郑州还有多远

紧随北京之后，第二个“4万亿”城市也呼之欲出。2021年前三季度上海GDP已达到3万亿，增速9.8%，2021年上海极大可能GDP也突破4万亿元。如果上海也和北京一样成为“4万亿”城市，四大城市中的京沪经济发展将率先迈上新的发展阶段，而广州、深圳则要加紧追赶，尽快迈过3万亿元的门槛。

在2020年全国内地城市GDP20强中，重庆和苏州也都进入了“2万亿”级城市，紧随其后的分别为成都、杭州、武汉、南京、天津、宁波、青岛、无锡、长沙、郑州、佛山、泉州、济南、合肥，20强城市GDP均达到了万亿级。下一个“2万亿”城市会是谁？从各地公布的2021年前三季度GDP数据显示，成都达14438.75亿元，杭州达13151.38亿元，武汉达12317.73亿元，南京达11907.05亿元……随着各地即将进入两会时间，20强城市最新GDP数据也即将公布，这一问题也即将揭晓。

郑州2018年GDP破万亿，成功晋级“万亿俱乐部”，也正加速向2万亿新台阶迈进。2021年前三季度GDP数据显示，郑州达 9328.50亿元，虽然与成都、杭州、武汉、南京等仍有差距，但正加速建设国家中心城市的郑州坚持创新驱动发展，经济发展呈现出强劲韧性和巨大活力，与成都等城市的差距正不断缩小。

“作为枢纽城市的郑州，其发展前景是非常大的，”在孙文华看来，正在不断向国际化发展的郑州，不久的将来经济或迎大爆发。

记者留意到，日前，在河南省委宣传部举办的新闻发布会上透露消息，郑州GDP达到2万亿元这一目标的时间定在了2025年。郑州能否提前迈上2万亿元台阶？让我们拭目以待。

（资料图 大象新闻记者 沈翔/摄）

郑州都市圈扩容后位次前移 成为中部地区第一大都市圈

“这些率先进入万亿级的城市作为龙头，在其带动下正在形成一个又一个的城市群或都市圈，”孙文华很是看好郑州都市圈所展现出的发展潜力。

以中心城市为引领的都市圈城市群是支撑中国经济高质量发展的主要平台，是中国当前以及未来发展的重点。也正因此，在加大郑州国家中心城市建设力度的同时，河南也在加快郑州都市圈一体化发展。“2019年都市圈发展潜力指数”研究报告列出了全国24个千万级都市圈，郑州都市圈排在第13名。

去年，郑州都市圈从“1+4”扩容到“1+8”后，和“1+8”的武汉城市圈相似，但体量却要大于武汉城市圈，不管是常住人口总量还是GDP总量，都超过了武汉城市圈，以及重庆都市圈和成都都市圈。

郑州都市圈扩容后不仅晋升为中部地区第一大都市圈，综合实力也前移了多个位次，GDP总量在全国各大都市圈中排名第七，仅次于杭州都市圈，按照河南省确定的发展计划，到2025年，郑州都市圈GDP将力争达到6万亿元。

在孙文华看来，“人”是一个地区最大的发展潜力。人才的聚集，带来的是更多的经济增量，以及更多的创新资源。北京的成功“晋级”，人才质量的明显提升，成为北京经济“晋级”的关键因素，第七次人口普查报告显示，北京每10万人中就有4.1万人拥有大学学历，遥遥领先于其他城市。

扩容后郑州都市圈常住人口达到4670万人，随着郑州都市圈的建设推进，会有越来越多的人尤其是人才“入圈”。“郑州都市圈的区域协同发展，人口的分解很重要，我们不能只想着劳动力的红利，当下我们现在需要的是人才红利、科技红利。”

洛阳、南阳俩副中心城市 谁将最先进入“万亿俱乐部”

扩容后，郑州都市圈不仅仅是规模体量的大幅提升，也将更有利于在更大范围内统筹资源要素，推进区域协同发展。与此同时，郑州作为龙头的带动作用将进一步的凸显。

而随着洛阳作为副中心进入郑州都市圈，洛阳都市圈和郑州都市圈的联动发展也将更为紧密和协调。这也类似于在推动成渝地区双城经济圈建设的同时，又规划了成都都市圈和重庆都市圈，两城发展既紧密相连，又有各有侧重。

事实上河南除了加大郑州国家中心城市建设力度，也在加快洛阳这个中原城市群副中心城市建设，同时支持南阳建设河南副中心城市。在东莞成为第24个万亿之城后，不少人也在关注河南下一个万亿之城会是谁？

从目前来看，极大可能从洛阳、南阳这俩城市中产生，在河南各省辖市中，洛阳和南阳GDP总量紧随郑州之后，2020年分别为5128.4亿元和3925.9亿元。根据两地统计部门公布的数据，去年前三季度，洛阳GDP总量达4070.1亿元，南阳GDP总量达3283.33亿元。继郑州之后，洛阳、南阳俩副中心城市，谁将最先进入“万亿俱乐部”呢，虽然不会一蹴而就，但我们期待并相信，两座城能在不久的将来会双双成为万亿之城。

对于郑州以及洛阳、南阳等河南城市的下一步的经济发展，孙文华建议，地方政府除了要做好“招商”外，还要有“育商”和“造商”思想，提升地方企业的能级以壮大地方经济。“在推动产业集群化发展的同时，要坚持科技创新与产业发展相结合。”孙文华表示， 科技创新已成为推动地方高质量发展的强劲动力，对城市发展的贡献率越来越大。

“城市的发展不仅仅是城市的扩张，更要做好空间的布局和产业的规划，”在孙文华看来，城市并不是越大越好，应该划清建设的边界，进一步提高人口和经济密度。