五华区丰宁街道虹山中路社区强化“五个引领”推动城市基层党建

　　辖区"三无"老旧小区治理难和居民群众对美好生活的期盼。近日，昆明市五华区丰宁街道虹山中路社区坚持守正创新、问需于民、问计于民，强化"五个引领"全面推动城市基层党建提质增效，成功创建"基层党建先锋"。于2021年12月荣获"全国先进基层党组织"称号。

五华区丰宁街道 供图

　　坚持政治引领，抓经常、促常态

　　聚焦党员存在多元化、差异化的现象。探索实施分类管理党员，率先成立社区联合党委，创新实施区域化党建。社区联合党委通过开展"七一政治生日""和谐邻里""先锋党员""六进一争当""银发志愿服务"等主题活动，促进不同行业、单位、小区、楼栋党员相互交流。发挥社区党群服务中心"红色阵地"作用，形成"党建+服务"工作模式，成为党建观摩点，多次迎接国家、省、市、区级调研观摩。以集中学习、送学上门、送教上门等形式开展党员理论教育、党性教育，以千堂党课进社区、"万名党员进党校"、书记讲党课、党员上讲台讲好党课；以"走出去请进来""红色讲坛""红色论坛"上好红色党课，强化党员党性教育。

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　　坚持组织引领，抓基础、促规范

　　紧盯支部规范化设置，坚持选优配强班子。分设中路、北路等6个居民区党支部，把支部建到小区，延伸党建触角，有效发挥党员参与社区治理的积极性。坚持抓两头带中间，聚焦增加先进支部、晋位升级，分类定级完成7个支部规范化达标创建，中路支部成功创建"五星级"示范党支部，支部战斗堡垒作用进一步彰显。全覆盖推进居民区党建，将社区划分为3个"红色网格"，建立"一格三员""三定一包""一事一议一解"工作机制，主动实施"走听见解"工作法，激发"红色力量"。

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　　坚持服务引领，抓民需、促民意

　　从群众看得见、摸得着的事入手，变党组织服务群众"无形"为"有形"，"五心"服务提升群众幸福感、获得感、安全感。开办"老年大学"，助力老有所学；提升打造"爱心食堂"，解决30名孤寡空巢老人吃饭难问题；引入"零雲爱心超市""慈善超市"，让居民得到实惠。引入4家社会组织、2家企业入驻党群服务中心，整合资源，先后开展"快乐享老·点燃夕阳"健身操主题活动、"缤纷暑假·快乐成长"青少年关爱服务活动等40场，覆盖辖区1500余人。建立横向到边、纵向到底的社区治安综合治理网格化服务，开展以楼栋为主体、家庭为单位的经常性义务巡逻和民间调解工作，全覆盖安装高清监控50多个，实现人防技防的紧密结合。在党群服务中心引入"情怀咖啡机""寸心义柜"，建立党群微信服务网、智慧社区服务平台、打造"15分钟便民服务圈"，实施"一事一应、一事一解"受理机制，受理各类民生服务事项2809件，处置率达到100%。搭建多元主体参与社区治理，引入美美社工开展心理辅导等服务项目，覆盖家庭800多户，直接受益群众2000多人。

　　坚持示范引领，抓创新、促提质

　　坚持守正创新，探索创新党建品牌。建立"社区+驻区单位+院校企业+‘两新’组织+结对单位"的开放型社区"大党委"工作格局，进一步增强了社区统筹资源、领导治理的能力水平。建立"一单位一年一提议"工作机制，"大党委"成员单位每年至少提议一个区域服务项目，实施"六联三化全覆盖"工作模式，使成员单位成为社区党建网络的多元支点，实现共抓基层党建、共促区域发展的有机联动。以"五提五问"问需于民、问计于民，建立"需求清单、问题清单、项目清单"，以清单管理找准工作切入点，形成"两代表一委员"民生建议和提案，将政府以往"派单"模式转变为群众"下单"模式，让老旧小区"微改造"这个民生工程真正成为"民心工程"。

　　坚持党建引领，抓共治、促共享

　　强化问题导向，积极探索多元共治模式，坚持党建引领，促进共治共享。依托"大党委"和社区议事协商委员会，建立各居民区党支部"议事厅""议事亭"，以建强党组织为核心，带动群团组织、驻区单位、楼栋长、居民四方主体共同参与区域社会治理，创建"三位一体+虹山大妈"群防群治"春城先锋"志愿服务项目，以"五方共治"推动社区党建和社区治理融合发展。针对居民群众居家养老、青少年教育、文化健康等服务需求，探索实施"四社联动"，开展"泉源助老"和"红嘴鸥青少年试点"项目，引入美美社工开展疫情心理疏导服务。实施"党建引领+红色物业"，有效破解老旧小区管理"顽疾"，为建于20世纪80年代无物业、无保安、无围墙的虹山新村小区引入"红色管家"，将物业管理与智慧立体停车库统一运营。

　　五华区丰宁街道 供稿