RCEP生效落地，进出口税率将降至0，对机器人行业影响有多大？

2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。目前RCEP作为一个覆盖中国、日本、澳大利亚、新西兰、文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等10个成员的全球最大的自贸协定，协议范围内总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量的1/3，协定涵盖关税减免、贸易便利化、服务投资开放、知识产权保护等广泛领域。

RCEP的生效实施带来的巨大商贸和发展机遇，其标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地，将促进贸易、投资更加便利，产业链供应链更加融合稳固，我国医药健康、电子信息、新能源汽车及辅助、智能制造和高端装备、新材料、新经济等产业的区域投资有望持续活跃。

▍全新机遇与挑战

RCEP协定由序言、20个章节、4个部分的承诺表共56个附件组成，共计超过1.4万页，内容十分庞大，议题覆盖广泛。详细文件和清单明细请于中国自由贸易区服务网（http://fta.mofcom.gov.cn/）查看。

RCEP最主要的举措是在上述多国间实施关税减让和原产地累积规则，区域内90%以上的货物将逐步实现零关税。

这意味着RCEP不仅降低了成员方之间跨境贸易成本，使得终端消费者和企业会以更便宜的价格买到进口商品，而且RCEP成员国外资企业在中国的发展环境也将得到进一步优化。

进口关税的减免最终会体现在企业生产成本上，这有助于国内相关产业链中的企业提高市场占有率。得益于政策利好，制造业方面，日本、澳大利亚和新西兰除少数敏感领域外，基本全面开放。预计2022年，国内企业自日本等国进口零部件的金额将持续提升，在RCEP原产地原材料价格趋于稳定的整体趋势，进口零部件的成品价格或将有所下滑，机器人产业链上的企业需要防控市场价格波动带来的直接影响，也将会很快面临来自国外尤其日本、韩国相关企业的产品挑战。

中国海关数据显示，2020年中国工业机器人出口金额约为2.24亿美元，进口金额约为9.83亿美元。2020中国工业机器人出口均价约为0.32万美元/台，进口均价约为1.66万美元/台。中国出口产品多为中低端产品，高端产品对外依存度仍较大。

综合而言，RCEP对机器人行业带来主要影响表现为产业链上游零部件进口价格将有望降低，产业链中游海外本体的价格将出现下滑，国产机器人产品和解决方案的需求量加大，海外出口的贸易便利度提升。

▍需求量全面增长

从需求层来看，轻工业小商品出口市场增长和扩大的速度，将减轻外国产品降税进口带来的冲击。同时RCEP贸易协定中强调的加强区域内高端、绿色产业链和制造业项目合作，也意味着作为高端装备制造重要一环的机器人行业将迎来更大需求。

从人才层面来看，协定覆盖的6个东盟成员国工业基础较差，而日本和韩国工业基础则相对较强，中国处于中部，通过对标国际先进规则，这一政策将产生放大版的虹吸效应，有助于协助国内企业更好引进区域内资金、人才，对于机器人企业加大人才吸收范围将起到一定帮助。

从产业链层面来说，中国企业可以尝试大胆先一步踏出国门，充分利用RCEP发挥产销两端优势，在亚太地区建立更精细完善的供应链和产业链分工体系，促进区域供应链、价值链的深度融合和发展。也会倒逼国内产业链进一步升级和领军企业“走出去”进程，优化营商环境，提升东北、华北等地服务业和投资开放水平。

在RCEP新的外贸体系下，作为主要参与者的中国，包括机器人在内的各行业企业，尤其新兴领域企业，都有望成为规则的直接参与者甚至制定者。

商务部希望企业抓住协定实施的契机，积极参与协定更多成员生效实施和协定机制化建设，加大参与国际标准制定和对接力度，增强国际市场竞争力，进一步提升贸易和投资发展水平，用好成员国降税、区域原产地累积规则等，扩大优势产品出口和有竞争力的产品进口。例如目前我国协作机器人企业中，节卡、珞石、艾利特等领军企业就都在海外设有分公司。

▍保障措施不断完善

在扩大出口的总方针下，为了提升贸易顺畅度，为中小微企业提供便利，商务部提倡发展通关、单证等专业化服务，同时建立自贸协定实施公共服务平台和专家队伍，通过政府购买服务方式进一步加强对中小微企业的培训，提升国内企业对外贸的理解和应用协定规则能力。这两点也将带来新的创业机会。

据介绍，海关下一步将会同商务、贸促会等单位，继续从优化管理、便利通关、政策宣讲等方面同步发力，不断探索新机制、新模式，发挥RCEP政策优势，赋能外贸企业抢抓RCEP新机遇，提升跨境贸易便利化水平，提升制度型开放水平，促进外贸进出口高质量发展。

▍结语

商务部国际贸易经济合作研究院发布的《RCEP对区域经济影响评估报告》预计，到2035年，RCEP将带动区域整体的实际GDP、出口和进口增量分别较基准情景累计增长0.86%、18.30%和9.63%，区域经济福利将累计增长2503亿美元，世界实际GDP和进出口贸易也将因RCEP实施增加0.12%和2.91%，经济福利增长1696亿美元。

协定文本正在履行国内核准程序，参考网址：

http://fta.mofcom.gov.cn/rcep/rcep_new.shtml

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