科普：什么是“永久军衔” 为什么有的人退伍后还拥有军衔？

军衔是军人身份地位的象征，是国家给予军人的一种荣誉。作为职业军人，军衔的授予是一件大事，这标志着国家最高权力机关对军人的认可，是军人自身价值的重要体现。

为我国老百姓所熟知的共和国十大元帅、十大大将，以及其他的将官、校官以及尉官等，都是不同军衔的名称。

现役军人会拥有属于自己的军衔，而在他们退役、退伍之后，伴随军衔也相应地要结束他们的历史使命，军衔收回至部队，退役军人则要回到地方，从头开始。

不过，也有相当一部分军人，在退役退伍之后仍然拥有军衔，这就是“永久军衔”。

那么，永久军衔究竟是什么军衔？为什么有的人在退伍后依然还会“拥有军衔”？

军衔

我国军衔制的前世今生

要弄清楚这个问题，我们首先要从我国的军衔制度说起。

在我国，军衔是国家最高权力机关根据军人的职务、军事素养和业务素养、资历贡献以及军兵种或者职务区分，授予军人的一种衔称。

根据《中国人民解放军军官军衔条例》的规定，军衔是国家给予军人的一种荣誉，是军人行走着的“军功章”。

笔者曾经写过1955年的大授勋，那次授勋仪式授予了众多在革命战争中立下过赫赫战功的将军们以军衔，如人们所熟知的十大元帅、十大大将等。

而其实早在1950年9月，总干部管理部成立的时候，就已经根据实行军衔制的必要性，设置了“军衔奖励处”，并于随后的几年对实行军衔制度准备工作拟定了初步的授勋计划。

1955年大受衔

1955年2月，以《中国人民解放军军官服役条例》的发布为标志，在中央军委的领导下，解放军正式开始实行军衔制，并且在《条例》中明确规定：

“军衔是军官终身的光荣称号”。

也就是说，此时的军衔制中，只要被授衔的军官不出现重大问题，军衔一般都不会被剥夺。这是第一次出现跟永久军衔相关的军衔制内容。

永久军衔是由上级对于军人各个方面的综合能力进行考察之后，授予个人的军队等级称号。

不过，军衔制在我国军队的发展也经历过波折。

最重要的节点出现在1965年5月——全国人大常委会表决并通过了《关于取消中国人民解放军军衔制的决定》，并于6月1日开始实施。

1955年大受衔仪式

这意味着，从建国开始的首次军衔制仅仅实行了十年就被取消。

其中的原因有很多，不过有两点因素绝对不能忽略：

首先是军衔制是我国从“社会主义老大哥”苏联那里学来的，而60年代中苏交恶，为与对方划清界限，军衔制度不得不被取消；

其次是，军衔制度本身并不完善，部分军官将军衔当作了自己的“免死金牌”，这样的思想是非常危险的。所以，军衔制在1965年短暂地退出了历史舞台。

到了改革开放开始后的八十年代，为了顺应时代发展的需要，让军人们能够享受祖国授予他们的荣耀，时任中央军委主席邓小平提出实行新的军衔制。

邓小平

1984年5月颁布并实施的《中华人民共和国兵役法》恢复了军衔制在部队中的使用。

1988年7月，《中国人民解放军军官军衔条例》予以通过施行，军人的军衔开始受到法律保护。

此后多年，军衔制一直是解放军用来对军人进行肯定和嘉奖的方式，而对于“永久军衔”和“临时军衔”，也在逐渐随着时间的推移，被赋予了不同的含义。

“永久军衔”与“临时军衔”

前文中所提到的《中国人民解放军军官军衔条例》，

在1994年进行了修正，现役军官在退役后，如无意外情况，其退役时的军衔将予以保留，这就是“永久军衔”。

当现役军官退役后，部队会在他的军衔之前冠以“退役”二字，以用来区分和其他现役军人的不同。这也是“临时军衔”跟“永久军衔”最大的不同。

“临时军衔”最早源自于“名誉晋级”的不同档次，曾经又被称作“职务军衔”。“职务军衔”顾名思义，是在特殊时期或者任务中，为了保证军官的职务和级别对等所授予的一种军衔。

一旦军人退伍或者离开部队，也就是离开了在部队的相应职务，在这种情况下，军衔就不再作数了，而要收归部队所有。

退伍老兵的军衔

临时军衔可以配备军衔肩章，但根据规定又没有相应的军衔待遇，还按照原有的待遇进行发放。

设立“临时军衔”的意义在于，我国的现役军人数量世界第一，部队人员流动频繁，特殊任务以及特殊情况也层出不穷。

临时军衔跟随本人的职务，可以让部队更好地管理本部士兵，清楚每一名士兵的职务，从而对部队的人员流动有比较全面而详细的掌握。

比如预备役士兵在预备役期间获得的军衔属于预备役军衔，预备役军衔就是临时军衔的一种，从预备役退役之后，军衔会被部队收回。

解放军战士的军衔

而“永久军衔”相对于“临时军衔”，其特点则比较明确：

将每一名拥有军衔的军官的职务级别、待遇等级以及荣誉称号三合为一

，一方面是对军人的鼓励和嘉奖，另一方面则是使军衔兼有调整部队指挥关系和个人利益关系。

当军官退役后，军衔不会被收回，而是会在其军衔前面冠以“退役”二字，作为与现役军人的区别，如“退役上校”“退役中将”等。所以永久军衔又叫“个人军衔”。

永久军衔和职务也有对应关系，即军官的军衔必须要在其所任职编制所属的军衔范围内授予，或者是取得晋升。但相比临时军衔，永久军衔在职务方面又相对独立，在所任职务单位编制的军衔中进行晋升，有可能出现“低职高衔”的情况。

所以在永久军衔制度的军队中，会出现这样的一种情况：资历浅的连长是中尉，而资历深的副连长、排长却可能是上尉。

军衔授予中的故事与军衔设定

针对上文中所提到的“职衔倒挂”可能导致的部队人事管理问题，《中国人民解放军军官军衔条例》（下文简称《条例》）中有规定：

一般情况下，军衔高者为上级；但当军衔高者在职务上低于军衔低者时，军衔低者为上级。

笔者此前在写关于兵团司令和政委之间军衔高低的文章中提到过，第十九兵团司令杨得志是上将军衔，而政委罗瑞卿是大将军衔，主管军政要务的罗瑞卿军衔更高。

但由于在兵团中司令员主管军事，所以如果面临作战任务，罗瑞卿大将作为兵团政委要服从杨得志上将的命令。

这就是军官军衔条例在现实中的运用，尽管当时《条例》并未出台，但以我党部队的执行力和党性觉悟，这一点不会出现任何问题。

中华人民共和国军衔

放眼世界，大多数国家的军衔制度都属于永久军衔性质，职衔倒挂的现象也时有发生。不过只要部队中的政令通达、分工权责明确，这种现象在战争期间也不算是太大的问题。

军衔的授予有很多的考核指标，比如一些能看得见、摸得着的指标如军人的资历、军龄，战争时期的战功等硬性条件，也就是“硬实力”。

一些体现军官内在的指标如文化水平、道德修养、学习能力等“软实力”。除此之外，对于如何为军官安排军衔，也是一门很大的学问。

1955年的共和国大授勋，中央军委为了授衔就花费了好一番功夫，平衡了早期参加革命军官的综合情况，尽可能实现了人员上的平均分配。

1955年大受衔仪式

十大元帅、十大大将的安排都非常考究，只不过后来因为军衔制度的调整，取消了元帅、大将的军衔，又根据现实情况的安排，形成了我国如今的三等十级军衔制度：

将官：上将、中将、少将；

校官：大校、上校、中校、少校；

尉官：上尉、中尉、少尉。

根据《条例》，不同的军种会在军衔前被冠以不同的称号，如“海军上校”“空军中校”等；同样，专业技术军官也会在军衔前冠以“专业技术”称号。

在这里要补充一点：没有军衔的军官，并不意味着他们没有军功。

解放军战士受衔

1955年的授勋，有一些曾经战功卓著的将军，因为建国后投入到了地方的社会主义建设中，按照当时的规定，遗憾地与军衔擦肩而过。

最著名的就是曾指挥过中原突围的李先念同志，按照他的资历应该能够被授予大将军衔，而建国前期被安排到湖北省担任省委书记、武汉市委书记等重要职位，便未能被授予军衔。

但是由于李先念同志几十年如一日致力于国家的发展，付出了巨大努力，做出了不可磨灭的贡献，还曾就任我国国家主席，算是

“失之东隅，收之桑榆”。

没有永久军衔，却胜似拥有万千军衔，李先念同志代表了拥有钢铁般坚强意志的中国军人，他们所作出的贡献将超越了永久军衔的意义，将永远被我国人民所铭记。

参考文献

[1]冯开华.1965年5月22日，全国人大常委会决定取消军衔制[N].中国军网,2017-05-22.

[2]张西美朵、韩庆.中国人民解放军军衔制[N].新华网,2014-07-12.

[3]韩建平.十人晋升上将，央视帮你看懂解放军军衔[N].新华网/央视新闻,2015-08-01.