临洮县洮阳镇“四个紧盯”跑出基层党建追赶发展“加速度”

今年以来，洮阳镇党委认真履行抓党建主体责任，坚持以政治建设为统领，以提升组织力为重点，围绕抓党建促乡村振兴中心任务，持续以“四抓两整治”举措和党支部建设标准化为抓手，扎实开展“整乡推进、整县提升”行动，推动全镇基层党建工作全面提升、全面进步、全面过硬，跑出了以高质量党建引领追赶发展的“加速度”。

紧盯建强堡垒，抓实抓细“四个重点”。强化党组织政治功能。始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固深化主题教育成果，扎实开展党史学习教育及“我为群众办实事”实践活动，特别是将党的十九届六中全会精神作为当前政治理论学习的核心内容，结合全市“千名干部进千村”、全县“百名干部进百村”活动，通过领导带头示范学、理论中心组深入学、组织生活常态学等多种方式的宣讲活动，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，推动全会精神往深里走、往心里走、往实里走。持续加强阵地建设。重新选址新建村级阵地3个、社区阵地2个，对全镇其他村（社区）阵地持续进行规范提升，规范牌匾悬挂，合理设置各功能室，督促严格落实“8小时坐班、节假日轮班、联系领导跟班”的坐班值班制度，真正实现村（社区）便民服务常态化、零距离。严肃规范党内政治生活。进一步提升“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等工作质量，充分运用“甘肃党建”信息平台开展线上学习、线上组织生活。结合庆祝建党100周年，认真谋划开展了在党50年纪念章颁发、“两优一先”推荐、党员走访慰问、“七一”入党宣誓、文艺演出、红色经典诵读等系列活动。巩固提升软弱涣散党组织整顿成效。对2020年的3个软弱涣散党组织整顿情况开展了“回头看”，防止问题反弹。按照规定比例倒排确定阳洼村、金街社区为2021年软弱涣散党组织，坚持“一村（社区）一策”，采取“四个一”措施进行有效整顿，党组织服务群众能力水平明显提升。

紧盯作用发挥，带好用好“四支队伍”。加强村干部队伍建设。对村（社区）“两委”换届工作进行全面“回头看”，严格落实换届后村（社区）“两委”班子建设“九项机制”和专职化党组织书记履职能力提升“五项机制”，结合全镇“党建提升月”、“岗位大练兵、业务大比武”，分专题开展村（社区）干部能力素质提升培训，积极开展“支部书记上讲台”、理论业务知识“学考补”等活动，推动村（社区）“两委”班子驾驭全局和推动科学发展的能力显著提升。按照规范程序选拔储备村级后备干部172名，并确定专人联系培养，“一人一档”进行实时动态管理。发展壮大党员队伍。深化“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动，严格按照发展党员“五步二十五环”和“6432”标准的2倍落实发展党员工作，今年全镇共储备入党申请人456名，入党积极分子221名，发展党员54名。持续加强驻村帮扶队管理。严格执行考勤和请销假制度，督促驻村帮扶干部“吃住在村、工作到户”，全面履行建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务、开展防返贫动态监测和帮扶等职责任务，凝聚推进乡村振兴的强大合力。加强镇领导班子自身建设。严格按照政策规定和程序要求，认真开展镇领导班子换届工作，并严肃换届纪律，确保换届工作依法依规、风清气正，圆满召开了镇第十六次党代会、第十八届人大第一次全体会议。

紧盯整体提升，深入实施“三大工程”。实施“党建引领乡村振兴”工程。深化“三位一体”综合改革，积极推动村党组织书记实现“七职一肩挑”。拓展“党建+”平台，打造了边家湾、六合等村以党支部集中托管实现土地碎片化治理的农业产业现代化示范基地；深化拓展车刘家村“能人引领三链建设”工程，采取“党组织+合作社+农户”形式，辐射带动闫吴家、卧龙等村发展连片种植花卉产业。加快推进河口、双联、边家湾等8个党建引领乡村振兴示范村建设，为全镇各村推动乡村振兴战略实施打造样板。实施城市基层“融合共建共治”工程。按照省委“1+4”文件及市委、县委关于加强城市基层融合共建工作有关要求，树立全域理念，在“做优社区、做实网格、做活系统”上下功夫，定期召开城市党建联席会议，优化调整管理辐射居民数量过大的社区5个，按照“多网合一”优化网格39个，建立“镇党委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系，成立网格党支部39个，评选党员中心户226户，招录专职社区工作者40名。全面推行“契约化”共建，签订共驻共建协议138份，建立了需求清单、资源清单和项目清单，做到双向认领、接单落实，统筹解决需求和难题30个，同时招募“红色合伙人”12家“入伙”开展共治共建活动。实施“书记党建项目”工程。将促进集体经济增收纳入“书记党建项目”，争取中央和省级财政扶持项目资金，在河口村、闫吴家村建设发展传统民俗文化旅游项目，每年增加村集体经济收益2.5万元以上，其他各村紧抓农村产权制度改革机遇，采取项目带动、资产租赁、入股分红等多种方式促进集体经济不断增收壮大，全镇30个村集体经济年收入全部稳定达到1万元以上，60%的村达到5万元以上，为推动村级集体经济高质量发展奠定了良好基础。

紧盯责任落实，从严实行“五项机制”。健全齐抓共管责任体系。落实党委班子成员党建联系点制度及“党委研究牵头抓、党委书记全面负责抓、副书记统筹协调抓、党建办主任直接抓、包片领导指导抓、党务专干帮助抓、支部书记具体抓、第一书记协助抓”的“八抓”工作机制，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持调度推进机制。镇党委书记牵头，专题研究制定《洮阳镇农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动实施方案》《2021年全镇基层党建重点任务清单》等，党委会研究党建工作14次，召开基层党建工作调度推进会11次。实行分口专题汇报制度。定期进行全镇工作专题汇报，包片领导在汇报村（社区）重点工作开展情况时必须将党建工作纳入重点内容。持续落实“党建提醒”制度。每月制定下发党建工作提醒，并加强日常监督检查，落实“周一安排部署，周内督促指导，周五汇总通报”的督导问效机制。从严落实考核评比机制。认真履行党委书记抓党建第一责任人职责，对上年度党委书记抓党建述职评议考核中存在的问题第一时间研究整改。同时，加强对村（社区）党建工作的日常考核评比，通过观摩互评、调度排名等方式进行“月评比”，并结合干部积分管理建立科学奖罚机制，强化评比结果运用，以严格规范的制度机制倒逼各村（社区）党组织不断增强责任意识，强化使命担当，推动工作落实。

来源：临洮县洮阳镇公众号|编辑：张得强 | 编审：安 平