广西历史：清代广西十一府之九，南宁府行政区划范围，壮府形成记

南宁，现在广西壮族自治区的政治中心的名称，因为是自治区，所以不叫省会，而叫首府。也是这个原因，所以，坊间也有壮府南宁的调侃之说。

南宁这个地方是如何成为广西的中心，广西的省会的，这个地方有些什么故事，那就翻翻地方志简略说说了。

从古说起，那就比较虚了，秦汉之时，这个区域并不是历史重点，没有什么具体的行政区划，直到晋代元帝时（东晋太兴元年，公元318年），分当时鬰林郡地新置一个晋兴郡，才第一次有了具体的行政名字。

为什么分鬰林郡地新置一个晋兴郡呢？也是和当时的历史环境有关，在隋唐以前，要从政做官，入朝堂官府，都是很讲究士族关系的，血缘是很 重要 ，甚至皇帝本身传位也都讲究这个。

晋元帝司马睿即位，做了东晋的开国皇帝，可他在皇族中的地位不高，声望不够，所以当时传统的南北士族中没几个支持司马睿，朝中还有不少人反对他做皇帝的。要稳坐皇帝宝座，那自然是得用点策略的。正好他手下有个叫王导的宰相，这人很有手段，一通操作之下，最后让南北方的士族都支持了司马睿。

说不定就是为了给在广西地界上的某家士族一点利益，就新开个郡域让这个士族管理，可以说算是封地，分封的原因，也是希望他能帮助大晋兴盛，有愿望，也就晋兴之名的来历了，晋兴郡就这样产生了，治所晋兴城，就在今天南宁市区范围内。

晋代以后的乱世，使得这里的建制就复杂了。导致隋军平陈朝后，晋兴郡的历史在不同史籍有不同的说法。

反正大概意思是说：隋平陈后，改鬰林郡为尹州，废晋兴郡为晋兴县，隶简州，后改为宣化县，改隶尹州。

从晋兴县到宣化县的转变过程中，也正是区域变化最不确定的一个时期，但宣化县作为地方的主要中心城，中间虽有变化，却最终沿袭下来。

隋书云：人性轻悍，宣扬教化以平其陋也！这就是时人对此地的一种认知与愿望，故名宣化。直到民国初年，宣化这个名字才渐渐远离，成为地方的历史名。

大唐立国，这片区域的重要性显现出来了，宣化县得到了重视，武德四年，重新以宣化县的区域升级为南晋州，并辖四县：武缘，晋兴，朗宁，横山（明嘉靖《南宁府志》）

到太宗李世民时期，依山川地形划分十道，实行郡领县，其中岭南道的南晋州则改为邕州郡，据唐《元和郡县志》记述为“因州西南邕溪水为名”。

“邕州”这个名字的历史开始了，“邕”则成为这片区域的千年代称。后来 又 历几代的变革，邕州郡辖六县：宣化，武缘，晋兴，朗宁，思龙，如禾。

不过，这时期的邕州郡也并没有成为定称，仅仅是昙花一现，很快被另外一个名字所替代，叫朗宁郡，并且朗宁郡在天宝年间被确定下来。

直到乾元初年（758年），又改制了，取消“郡”，正式全面实行州领县制度，即“州县制”，取消朗宁郡复称邕州。

随后，区域最大的变革出现了，唐代设置建武军节度使，在咸通三年（862年），把原来的岭南道实行分道管理，分为岭南东道，西道，类似于今天的“省”，这就是今日广东，广西最初的雏形。

原来的岭南道有“五管”之说，即广州都督府，桂州都督府，容州都督府，邕州都督府，安南都督府，每个都督府管着十几个州县。分岭南东西后，基本上广州都督府在岭南东道，桂州都督府，容州都督府，邕州都督府，安南都督府在岭南西道。

东道西道都要有一个相应的行政单位来管理，于是升邕管经略使为岭南西道节度使，总管岭南西道，治所就在邕州的宣化城，也就是今天的南宁范围内。可以说，这也是南宁区域第一次成为“省”一级行政建制，相当于今天的首府地位了。

当然，由于当时的地方地情复杂不同，两级官员都集中在一个城内办公，却各有职责，岭南西道（相当于今天省府）的官员在这里办公，管治着整个岭南西道，也就今天广西大部分，还有安南；邕州都督府（相当于今天的地级市）的官员也在这里办公，管治的地方基本上就是今天广西西部大部分地区。

不过，岭南西道节度使 的 历史并不长，随着大唐政权的分崩离析，邕州宣化城第一次作为“省治”，“省会”的历史也到此终结，仅四十五年时间。

此后又是N年乱局，直到宋定天下，广南西路设置，这个邕州的历史就复杂了，行政范围变化，大大小小的故事不说，单是一个区域总称都有得解释了：邕州下都督府永安郡建武军节度使。（当中的历史几段话也说不完，略去N万字）。

到宋宝祐元年，邕州都督府的管治范围就明确了，二县，一砦，一镇，四十四羁縻州，五羁縻县，十一峒（《宋史》载）。

二县：宣化（景祐年如化县并入），武缘（景祐年乐昌县并入）。

一砦：太平（原领四砦：永平，太平，古万，横山）

一镇：金场（熙宁六年置）

四十四羁縻州：忠州，冻州，江州，万承州，思陵州，左州，思诚州，谭州，渡州，龙州，七源州，思明州，西平州，上思州，禄州，石西州，思浪州，思同州，安平州，员州，广源州，勤州，南源州，西农州，万崖州，覆利州，温弄州，思恩州，鹣州，思城州，勘州，归乐州，武峨州，伦州，万德州，蕃州，昆明州，婪凤州，侯唐州，归恩州，田州，功铙州，归城州，武笼州，

五羁縻县：武黎，罗阳，陀陵，永康，龙川

十一峒：武盈，古甑，凭祥，鐏，卓，龙英，龙耸，徊，武德，古佛，八[身比]。

元代历史短暂，邕州都督府改为邕州路总管府，兼管左右两江溪峒镇抚，所管辖区域也基本就是现在的南宁，崇左两地区了。

但也就是元朝短短几十年的时间里，影响地方历史的事情发生了。元朝大军南下，欲平地方，左右江的两个地方首领黄胜许，岑世兴就不服了，起兵抗元三十三年。直到元至治年，年轻的元英宗上台，他虽然在位时间很短，也很年轻，但就在他上位第二年（1322年），他就施行推广新政，派特使招谕，最后黄胜许，岑世兴等归顺。

地方已平，又逢换了个新帝，元泰定帝登基（1324年），黄，岑就遣子弟朝贡，皇帝肯定十分高兴了，为了庆南疆绥服，当年九月，取“南疆安宁”之意，将邕州路改为南宁路，于是，“南宁”作为地名，在区域内的历史开始了，治所宣化县。

明太祖朱元璋上台，平定广西后，也进行了大刀阔斧的改革，行政区划实行布政司，府，州，县制度，简单说就是“府县制”，南宁路改制成为广西布政司下的南宁府。

明代的南宁府管治范围，变化也很多，随着地方发展，地方事务，或并，或拆，如府治宣化县，就拆得很多，很是复杂，嘉靖十二年（1533年），拆西北部新置了个隆安县。隆庆六年（1572年），又拆西部建了个新宁州（今扶绥县东部），等等

总之，到明万历年时，南宁府辖三州，三县，四土州，一峒，一砦，

三州：横州，上思州，新宁州，

三县：宣化，武缘，永淳，

四土州：归德，果化，忠，下雷，

一峒：迁隆，

一 砦 ：湖润（胡润）

不过到清雍正十年，因为湖润砦，下雷土州离府城实在太远，不便于行政管治，就划给太平府了，所以，最后南宁府就只有三州三县三土州一峒。

清代结束，民国建立，南宁的历史也就更加复杂了。

1912年，广西实行行政“省县”二级制，要求“撤府并县”，“撤府留县”等等，所以那些府，州的地名名称就要改了，南宁府这个建制撤消了，原来的府治宣化县可以保留。

但是当时有一种说法，原来的府城，即附郭县在名字上可以选择，用原名或是用府名，如南宁府宣化县，可以在“南宁”，“宣化”之间选，柳州府马平县可以在“柳州”，“马平”之间选，浔州府桂平县可以在“浔州”，“桂平”之间选，等等。

于是，综合考虑之下，显然“宣化”不如“南宁”影响大，于是，“宣化”这个名字被淘汰，“南宁”这个名字得 保留 ，原来宣化县的行政区域，整体改叫南宁县。

但是，1913年，全国范围查地方重名时，发现云南也有一个“南宁县”，于是，广西南宁县也就改名为邕宁县了，区域的“南宁”这个名字历史中断了。

文章链接：浔州府O鑫森淼焱壵：图说广西之此广西非彼广西，此南宁非彼南宁

如果历史就是这么平淡，这个地方以“邕宁”为名字的历史就会这么发展下去，也就没有“南宁”什么事了，但就是这个时期，武缘人陆荣廷出现了！

在清宣统三年(1911)，六月四日左江镇总兵陆荣廷任广西提督，驻南宁，这可以说是广西当时最大的，最有实力的官了。在当时的形势下，各方决议推举他为广西都督，首先实行南宁府独立。

到1912年4月9日，广西省14府（除桂林府）的议员共78人会集南宁，主张省会迁南宁，这就是坊间话题广西南宁与桂林的“省会之争”的开始了。

前面说到，广西南宁县避重名云南南宁县，改名邕宁，按理“南宁”这个名字在此地不可能再用了，但后来，又如何再次在这里出现呢？

还是因为历史选择，当时“撤府留县”，“撤府并县”这些政策是全国都实行的，云南南宁县是曲靖府附郭，府城，他也面临名字选择，是用“曲靖”还是用“南宁”呢？最后他选择用“曲靖”为名，由此，“南宁”这个名字在1913年以后，就都没有地方在用的，在云南，广西都中断历史了。

随着时代发展，民国中期，“市”这个行政建制开始兴起了，全国慢慢 的 有了“市”级建制，广西也计划建立几个市。并于1927年先后建了两个市政工程处，筹划市级建制。一个是梧州，一个就是南宁。

建南宁市政处时，因为当时“南宁”这个名字有近十四年没地方在用了，不存在重名之说，而“南宁”是这里的历史曾用名，有渊源，符合地方起名原则，故新建市也就不用费脑起名了，直接再次启用“南宁”之名。

于是，“南宁”作为地名，再次回到历史发展轨道。但是，南宁建市过程，并不是一鞠而蹴的，民国时期，先后五次计划建市，却又因为各种原因，“暂缓设市”，始终没有成为市级行政建制，只知道这个地方叫南宁城，却没有正式的建制，没办法叫他县，也没法定义他为市。

直到1949年12月4日， 南宁回归人民怀抱，接着筹备成立南宁市，先后将城区和郊区的津头村、凌铁村、埌边村、麻村（大麻、小麻）、新兴村（竹排冲、沙牛岭）、三兴村（滕屋、蔡屋、那坝）、 东南村（葛麻岭）、长堽村、茅桥农场、永和村（中尧）、中兴村（下尧）、新屋、亭子街、 平南一村和二村（白沙、 水塘）、平西村，淡村，明秀、横塘、万秀、虎邱和皂角等村，从邕宁县划出，组成了最初的南宁市。

1950年2月8日，广西省人民政府成立，决定省会设在南宁市。再后来，因为广西壮族自治区的成立，省会也就改叫首府了。

这时候的南宁，也就慢慢定型下来，发展成为今日之南宁了，辖兴宁区、江南区、青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区、武鸣区7个城区和横州市、宾阳县、上林县、马山县、隆安县5个（市）县。

至于这些县市区之间的撤撤并并，则是别样精彩，另篇再说了。

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