“组合拳” “连环策” 菏泽晒出2021年公共资源交易“成绩单”

　　中国山东网-感知山东12月29日讯 (记者 吴鲁刚 通讯员 曹沙沙 赵光鹏) 培育软实力，打造硬支撑。今年以来，菏泽市公共资源交易中心以“标准化、智慧化、简易化”为抓手，以“减环节、减材料、减时限、减费用、减风险”为目标，坚持打好“公共资源交易服务组合拳”，确保各项举措落地见效，做优营商“软环境”，市场主体的服务满意度与获得感持续增强。

　　促整合 搭建全市“一张网”

　　全流程电子化，助力“互联网+阳光采购”。持续推进纵向全过程、横向全领域电子化交易工作，建设“全生命周期”可视化电子化交易平台，构建涵盖交易、服务、监管的“三位一体”的公共资源交易平台，推动数字化转型，实现公共资源交易“一网打尽”，全程在线。“专家云签+调度系统”对接应用，打通菏泽远程异地评标全流程电子化“最后一公里”，“齐鲁云采”菏泽市政府采购网上商城上线，助推“互联网+政府采购”深度融合，优化保证金收退流程，打造“退付最快、效率最高、流程最优”收退机制，“标证通”APP新上线，菏泽公共资源交易活动实现“掌上办”。此外上线“不见面开标”系统，也实现由线下“面对面”到网上“键对键”的转变。

　　“一网通办”，平台功能持续拓展。市交易中心遵循“夯基础、强服务、建生态”的发展策略逐步拓展和丰富交易平台功能，系统梳理公共资源交易流程，推行交易服务“一网通办”，不断提高公共资源交易服务事项网上办理比例。通过精简环节，施工许可办理无需提供中标通知书，进一步优化房建、市政工程项目招标投标事项办理，实现了工程建设项目审批管理系统与市级公共资源交易平台互联互通。

　　市县一体化，建设全市“一张网”。积极推进公共资源交易全市“一张网”建设工作，各分中心与市交易中心同用“一平台、一流程、一模式、一标准”。截至目前，全市8个县区已初步完成市县一体化公共资源交易平台建设工作。

　　建章制 把权力“关笼子”

　　制度创新，推进公共资源交易领域建章立制。今年以来，市交易中心出台《交易场地管理办法》《投标保证管理办法》《交易档案管理暂行办法》《电子招投标操作流程》《市公共资源交易中心印章使用管理办法》等制度文件，及时梳理交易风险防控点、交易风险点，制定防控措施，加强内部控制，落实责任分工，确保每个交易环节有人把关，每个工作节点有人负责。

　　推进公共资源交易服务“好差评”，以评促改更亲民。市交易中心坚持把人民满意作为评价工作的出发点和落脚点，制定《菏泽市公共资源交易平台服务评价办法》，设置评价内容68项，实现服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖，形成评价、反馈、整改、监督全流程衔接，自觉将市交易中心工作置于监督之下。

　　建设政务公开全清单，让公开事项“一键直达”。根据菏泽实际市交易中心制定《菏泽市公共资源交易中心政务公开目录(试行)》，将市交易中心管理规范化、制度化，并将政务公开分解至各交易环节，“以公开为常态、不公开为例外”的原则，坚持“应公开、尽公开”，把好“先”“全”“精”“实”四字诀，全面梳理公开事项，细化公开内容，在本市率先编制完成了政务公开目录，提升内部运转效率。

　　强服务 当好公共资源交易“店小二”

　　为民办实事，服务“不打烊”。市交易中心进一步提高提供高效优质的服务，创新服务模式。变“到场服务”为“预约服务”，变“坐等服务”为“上门服务”，变“限时服务”为“延时服务”，市交易中心实行无休息无节假日全流程连续办理，做到评标不结束，工作人员不下班。

　　上线“中标贷”，降低小微企业融资成本。2021年8月，市交易中心积极对接省级主管部门开通了企业融资服务平台，有效缓解了中小企业“融资难”“融资贵”问题，“中标贷”也可实现当天到账。

　　拓宽投诉宽度，打造“一体化”投诉体系。市交易中心联合市行业监管部门主动为投标人提供便利、畅通的投诉渠道，规范质疑异议和投诉程序，开通线上线下一体化的投诉受理渠道。

　　惠企便民，企业“轻装上阵”。2021年9月6日起，市交易中心启动了交易主体首个数字证书(CA)免费办理业务，预计每年可为各方交易主体节省资金200万元以上，截至目前已免费办理1039个CA，为交易主体节省成本20万余元。2020年6月20日起，全市公共资源交易实行招标文件免费下载，截至目前，全市公共资源交易项目中总计实施全流程电子化项目1268个，服务6487家投标单位，实际减少纸质标书成分本3243.5万元。

　　乘风破浪正当时，不用扬鞭自奋蹄。下一步，菏泽市公共资源交易中心将在公共资源交易服务改革中，继续保持精干之势、奋斗之情、蓬勃之力、律己之心，用高度的责任感，切实提升公共资源交易服务的“加速度”，扎实有效推进公共资源交易领域的各项工作。