衡水阜城县农业农村局：冬闲组织秸秆离田 农民省了300多万

近年来，随着环保治理力度的不断提升，秸秆禁烧成为了一项重要的工作。然而，秸秆禁烧后，除了连年还田外并未得到有效利用。秸秆还田的前几年还能增加土地肥力、减少土壤板结，可时间一长其诸多弊端便会越来越明显。可秸秆如果不烧、不还田，还能用来干啥？衡水阜城县作为一个农业大县，2021年，全县秸秆综合利用工作取得了显著成效，让我们一起看一看，这里的秸秆还能发挥怎样的作用！

秸秆离田 多方齐受益

阜城县位于河北省东南部，衡水市东北部，属黑龙港流域，总面积697平方公里，东部隔南运河与沧州东光县相望，北部与泊头接壤，西部与武邑县毗邻，南部与景县相连。2021年，主要以种植小麦、玉米为主，小麦种植面积42.1万亩，产生秸秆23.98万吨，玉米种植面积42.4万亩，产生秸秆19.43万吨，其它谷物产生秸秆0.41万吨，农作物秸秆资源量43.82万吨，秸秆可收集量36.92万吨。在这里，如此大量的秸秆，除了还田以外，已经逐渐开始倡导离田饲料化、肥料化处理。

12月24日，记者走进阜城县崔家庙镇刘枣胡村看到，阜城县牛得草家庭农场的一台台大型秸秆还田机正在田间来回穿梭，一行行枯干的玉米秸秆随之被打碎在地里，紧接着，搂草机将分散在地里的碎秸秆整齐地搂成一排排，随后，由打捆机打捆后再由运输机械运回场地，再经过揉丝、除尘、打包等多道工序加工成牛羊饲草。

那么，收集这些粉碎后的秸秆又有什么用途呢？阜城县农业农村局副局长高胜宾告诉记者，这些秸秆不仅是牛羊等牲畜嘴里的饲草，也成为有机肥的来源之一。虽然目前秸秆还田的模式仍在我国广泛采用，但秸秆离田综合利用已经开始在逐步倡导。秸秆还田杜绝了秸秆焚烧所造成的大气污染的同时，还有增肥增产作用。但一些问题也逐渐凸显出来，秸秆粉碎之后并不容易腐烂，长期下去对农作物种植会产生影响，同时还增加了病虫害。秸秆离田模式，有利于发展高效生态循环农业、保障粮食稳产高产、促进农民增收，是一举多得的好事。

高胜宾给记者算了一笔账，2021年，农民雇佣联合收割机每亩地需要花费50元，阜城县通过秸秆利用试点项目，约6万亩地秸秆回收利用，以阜城县牛得草家庭农场为例，他们只需要把秸秆收走，就可以为农户免费作业，光这一项，就为农民节约成本300余万元，而且还在呈逐年增长的趋势。同时，国家还拿出1250万中央资金，地方自筹700万用于补贴秸秆收储体系建设、秸秆收获机械等。当年，阜城县农作物秸秆综合利用率达到了98%。

另外，阜城县牛得草家庭农场负责人介绍，他们还采用多种合作模式，对于原本拥有穗茎兼收玉米收获机的农民，其收获的玉米秸秆可以直接卖给阜城县牛得草家庭农场，增加收入；对于原本拥有不能同时收获玉米和秸秆的收获机的农民，可以与阜城县牛得草家庭农场合作，将原有的收获机卖掉，再以极低的价格向其购买穗茎兼收玉米收获机，剩余的差价用收获的秸秆抵充，这样，当年便可实现盈利。对于农场而言，秸秆饲料除了自用外，多余的还能进行售卖。秸秆不仅是肉牛嘴里的饲料，也成为有机肥的来源之一，不仅保证了土地的肥力，使粮食产量有了基本保证，还保证了食品安全，防止过度施用化学肥料造成土地的板结。

政府支持 企业敢为先

在秸秆回收再利用方面，阜城县牛得草家庭农场走在了市场的前列，这种敢为人先的精神，离不开当地政府的支持。

第一，加强组织领导。为了保证秸秆综合利用工作顺利推进，阜城县政府成立了农作物秸秆综合利用工作领导小组，组长由县政府副县长文勇担任，副组长由县农业农村局局长付贵军担任，成员为各相关单位、各乡镇主要负责同志,领导小组办公室设在县农业农村局，领导小组负责协调辖区秸秆综合利用工作，统筹推进农作物秸秆综合工作，构建政府引导、部门联动、企业实施、农民参与的工作格局。同时制定了《阜城县2021年秸秆综合利用工作方案》，确保了秸秆综合利用工作顺利开展。

第二，制定工作思路及目标。阜城县农业农村局结合该县实际，制定了以秸秆饲料化、肥料化和秸秆收储运为重点的多元利用为发展目标。合理引导秸秆收储运、饲料化、等离田综合利用方式，推动秸秆利用向高价值化方向发展。通过政府引导扶持，培育秸秆利用服务组织和秸秆收储运体系建设，调动全社会参与积极性，充分发挥农民、社会化服务组织和企业的主体作用，形成产业链，实现多方共赢，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动当地秸秆综合利用产业发展，形成可复制，可推广的秸秆综合利用模式。

第三，加强宣传培训。利用广播、电视、网络、标语、宣传车、发放明白纸、发送手机短信、公开信等多种形式，大力宣传秸秆综合利用的重要意义、政策措施以及露天焚烧的危害性，做到家喻户晓，打牢秸秆综合利用和禁烧的群众基础；进一步加强培训工作，通过讲座、专栏等形式，加大秸秆综合利用实用技术推广和操作人员培训力度，提高技术普及率，把秸秆综合利用技术普及到千家万户，提高农民秸秆综合利用技术能力。

第四，建设资源台账。落实秸秆资源台账建设工作，按照规范要求组织力量进行数据采集工作，共调查统计六个村，120户农户和15家秸秆收储利用主体，搭建了县级秸秆资源数据平台，为制定秸秆综合利用政策、规划布局、产业发展等提供了强有力的支撑。

加速建设 转型促发展

“2021年，我们在秸秆综合利用方面取得了一定的成效，但也存在着一些问题，如还田率高，离田率低，综合利用缺乏产业带动，像阜城县牛得草家庭农场类的规模企业较为缺乏等。”高胜宾说，下一步，他们将采取一系列的措施，推动农作物秸秆综合利用。

结合农村土地合理流转，争取把土地多集中在种田能手、经营大户、专业合作社和农业企业手中，这样既有利于提高土地规模效益，又有利于秸秆综合利用工作开展。同时，紧密结合生态环境整治、现代农业发展和美丽乡村建设，因地制宜，加快调整、优化、提升农业产业结构，大力发展特色种植业、养殖业，努力提高农民的收入，减轻秸秆综合利用工作压力。

大力发展培育新型农机合作组织，紧密结合当地实际和农作物种植特点，加大农机补贴资金和项目补贴资金的补贴力度，推动新型收割农机、秸秆综合利用设备的技术更新和设备升级。对新型农机农艺结合技术加大宣传培训力度，发挥典型示范效应，推动农业技术的转型升级。

引进和培育一批秸秆能源化、燃料化、饲料化等秸秆综合利用项目，充分发挥秸秆转化企业的示范带动效应，鼓励秸秆综合利用企业开发新技术，添置新设备，实现秸秆资源的转化升值。

积极培育秸秆收储市场，鼓励秸秆综合利用企业建立秸秆收储网点，以示范带动效应推进秸秆收储站点的建设，逐步建立政府推动、企业和合作组织牵头、农户参与、市场化运作的秸秆收储服务体系。

燕赵晚报融媒体记者 东方