当前,青海省检察机关把加速构建青海湖生态公益司法保护协作圈作为运用法治思维和法治方式服务保障青藏高原生态文明高地建设的一项重要任务。近日,海北藏族自治州检察院会同海南藏族自治州检察院会签《关于构建青海湖生态环境与自然资源保护跨区域检察协作机制的意见》(以下简称《协作意见》),旨在通过构建环青海湖生态公益司法保护协作圈,积极助推青海湖国家级自然保护区的生物多样性保护,更好服务青藏高原生态文明高地建设。
《协作意见》指出,要严厉打击破坏青海湖生态环境和资源保护的刑事犯罪,重点打击非法捕捞水产品、非法排污、倾倒危险废弃物和破坏草原湿地等犯罪活动,强化对青海湖生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区的司法保护。加强对破坏青海湖生态环境和资源保护刑事案件立案、侦查、审判和执行等各环节的诉讼监督,健全捕诉一体化办案机制,提升刑事诉讼监督实效。
《协作意见》要求,要重点围绕强化青海湖周边草场、湿地等重要生态资源保护,持续加大生态环境和资源保护公益诉讼检察办案力度,助力提升生物多样性保护水平。要用足用好行政公益诉讼诉前程序,推动行政机关更加积极、主动履行对青海湖国家级自然保护区的保护、管理、利用职责。环境受损地、办案地检察院要协同加强对督促履职检察建议、公益诉讼判决生态环境修复与损害赔偿执行标的跟踪监督,确保受损的青海湖及周边生态环境得到及时有效修复。
《协作意见》强调,要紧密结合青海湖封湖育鱼的工作要求,妥善办理非法捕捞青海湖裸鲤的公益诉讼案件,加强公益诉讼检察青海湖裸鲤增殖放流基地建设,助力强化对青海湖裸鲤及候鸟繁殖地的就地保护。会同相关行政主管部门加强普氏原羚“生命通道”建设,打通普氏原羚栖息地之间的迁徙通道,依法办理非法猎捕、杀害普氏原羚、黑颈鹤等特有珍稀野生动物的公益诉讼案件,助推青海湖及其周边成为野生动物繁衍生息的乐园。
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