合肥是安徽省最早进入老龄化序列的城市之一，目前全市60周岁以上老年人口143万人，占总人口的15.3%。今年以来，合肥市养老服务工作主动对标沪宁杭，大胆改革，锐意创新，为老年人提供更加贴心更有质量的养老服务。
形成“1+5+X”政策体系
在《合肥市居家养老服务条例》统领下，合肥市形成了“1+5+X”政策体系（一部地方法规、五个政府文件和若干部门文件）并不断丰富完善。自2013年在全国率先通过市场化机制建立了政府购买居家养老服务制度和特困供养对象护理保障制度，并在确保特困人员集中供养的基础上，建立了符合条件的低保对象入住特困供养机构集中养护机制。在抗击新冠肺炎疫情的过程中，及时总结合肥市援鄂养老服务队抗疫工作经验，指导督促养老机构严格落实防疫措施，未发生机构老年人感染情况。
建设居家社区养老服务综合体
2017年，合肥市在无先例的情况下，创造性地打造“1+3+5+N”智慧养老院架构体系，在全省起到了示范引领作用。目前，合肥市已获批第四批智慧健康养老示范基地，创建国家级智慧健康养老服务示范企业6家、示范街道9个，省级智慧养老示范项目19个，今年正在申报国家级智慧健康养老服务示范项目8个。2019年合肥市被国家确定为人工智能养老社会实验三个实验区之一，2021年 “‘1+3+5+N’智慧社区居家养老”等6个应用案例入选全国人工智能养老社会实验地区典型案例，占养老领域入选案例50%。此外，还成功入选国家智能社会治理特色实验基地养老领域名单。为进一步完善居家社区养老支持措施和推动养老机构结构化调整，合肥市民政局于2021年启动了15个居家社区养老服务综合体建设，纳入市政府“为民办实事”内容。
出版“医养结合”全国首部地方性标准
“医养结合”养老模式适应了社会多元化养老需求,是养老服务可持续健康发展的趋势。合肥市将养老机构内设老年护理院纳入医保协议管理，对医保管理信息系统进行升级和扩容，医养结合机构入住老人实现医保即时结算；将社会资本举办医养结合机构纳入支持健康服务的发展政策；依托合肥市老年护理研究中心设立老年专科护士培训基地。依托市属公立医院在城区东、南、西、北部分别规划建设 4 个医养结合示范中心，全部纳入政府投资公益性项目；合肥市老年护理研究中心编写的《医养结合老年护理实践指南》已正式出版，是全国首部地方性标准，全面建立了老年护理领域的标准与质量控制体系。
■ 记者 张亚琴
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