公考非唯一途径，这些部门是高级领导干部的重要来源

引言

国家公务员报考和各省公务员报考的热度一直居高不下，尤其是最近几年，大学毕业生的工作越来越难找，报考公务员、进入体制内，已经成为很多人的首选目标。让人不得不感叹：公务员真香！

那么，报考公务员，是通过省考进入省直部门或者市直部门成长速度快，还是通过国考进入中央部门成长速度快？进入公务员队伍是否只有公考一条途径？在公务员体制内，究竟在哪个部门才最有可能晋升到高级领导岗位？

一直以来，这些问题都没有一个基于客观可信度的标准答案，从不同视角下观察，都会有不同的答案。

仕途大数据对全国所有在职【省委书记+省长】、【市委书记+市长】的公开履历信息，进行系统化的处理和分析，并针对上述问题得出一些结论，共广大考公族和体制内低职级人员参考。

现职【省委书记】最初工作部门有哪些？

除港澳台外，全国共有31个省、自治区、直辖市。这31个省级行政区党委书记，本文统称为【省委书记】。

在这31位【省委书记】中，仕途大数据平台根据他们的公开履历信息，生成了他们参加工作时来源部门的统计图表（见以下图1）。

图1 现职省委书记初始工作来源部门统计

从该图表中，我们可以直观地看出，这31位【省委书记】的仕途起步来源部门如下：

中央部门：共8人，占比约26%。包含党中央组成部门和国务院组成部门，人大、政协、政法、纪检和团委部门另计（下同）。

市直部门：共6人，占比约19%。包括省辖市（包含直辖市下辖区）的党委组成部门和政府组成部门。

高校系统：共6人，占比约19%。这6位省委书记，刚参加工作时均在高校，后转入仕途并逐步成长为省委书记。

中央企业：共3人，占比约10%。中央企业即由中央直属、国资委管理的中央级企业。

省直部门：共3人，占比约10%。包括省、自治区、直辖市的党委组成部门和政府组成部门，人大、政法、纪检和团委部门另计。

其他部门：共5人，占比约16%。分别来自团委系统、县直部门、乡镇政府和国有企业。

由此可以得出结论：

第一，通过不用参加公考的途径，并最终成长为【省委书记】的共有10人，占比超过30%。

第二，【省委书记】职位更青睐拥有统揽全局历练经历的人，而仕途起步于中央部门者，在锤炼统揽全局能力方面具有得天独厚的优势。

第三，市直部门和高校系统位居来源人数前列，则体现出【省委书记】职位对基层工作经历和理论指导实践的重视。

现职【省长】最初工作部门有哪些？

为便于说明，除港澳台外，全国31个省、自治区、直辖市的政府省长、主席和市长，本文统称为【省长】。

在这31位【省长】中，仕途大数据平台根据他们的公开履历信息，生成了他们参加工作时来源部门的统计图表（见以下图2）。

图2 现职省长初始工作来源部门统计

从该图表中，我们可以直观地看出，这31位【省长】的仕途起步来源部门如下：

中央部门：共9人，占比约29%。包含党中央组成部门和国务院组成部门，人大、政协、政法、纪检和团委部门另计（下同）。

高校系统：共5人，占比约16%。包含部属高校和各省的省属高校。

国有企业：共4人，占比约13%。主要是各个省直属的国有企业。

省直部门：共3人，占比约10%。中央企业即由中央直属、国资委管理的中央级企业。

市直部门：共3人，占比约10%。包括市委组成部门和市政府组成部门。

团委系统：共3人，占比约10%。包括各级团委部门。

其他部门：共4人，占比约13%。分别来自乡镇政府、中央企业、政法系统和纪检系统。

由此可以得出结论：

第一，通过不用参加公考的途径，并最终成长为【省长】的共有10人，占比同样超过30%。

第二，【省长】职位与【省委书记】职位一样，更青睐拥有统揽全局历练经历的人，而仕途起步于中央部门者，在制定政策和落实政策时，都必须着眼全国，这样的全局性思维在省域经济发展和社会治理方面尤为重要。

第三，高校系统和国有企业同样是培养【省长】的重要基地。

现职【市委书记】最初工作部门有哪些？

样本数据包括全国省辖市、地区，自治州，盟，直辖市下辖区的党委主官。为便于说明，本文统称为【市委书记】。

在全国418个【市委书记】中，纳入统计范围的共有404位，部分公开简历信息不完整者，未纳入统计范围。

仕途大数据平台根据他们的公开履历信息，生成了他们参加工作时来源部门的统计图表（仅显示人数排名前10的部门，见以下图3）。

图3 现职市委书记初始工作来源部门统计

从该图表中，我们可以直观地看出这404位【市委书记】的仕途起步来源部门：

省直部门：共91人，占比约23%。包含省委组成部门和省政府组成部门，人大、政协、政法、纪检和团委部门另计（下同）。

市直部门：共65人，占比约16%。包括市委组成部门和市政府组成部门。

国有企业：共36人，占比约9%。主要是各省直属的国有企业。

高校系统：共35人，占比约9%。包含部属高校和各省的省属高校。

县直部门：共32人，占比约8%。包括县委组成部门和县政府组成部门。

团委系统：共31人，占比约8%。包括各级团委部门。

其他部门：共114人，占比约28%。包括中央部门、人大、政协、政法、纪检、乡镇党委和政府等。

由此可以得出结论：

第一，通过不用参加公考的途径，并最终成长为【市委书记】的共有71人，占比大约为18%。

第二，【市委书记】职位更青睐省直部门和市直部门从0基础培养起来的干部。

第三，国有企业、高校系统、县直部门和团委系统，也是培养【市委书记】的重要基地。

现职【市长】最初工作部门有哪些？

样本数据包括全国省辖市、地区，自治州，盟，直辖市下辖区的政府主官。为便于说明，本文统称为【市长】。

在全国418个【市长】中，纳入统计范围的共有388位，部分公开简历信息不完整者，未纳入统计范围。

仕途大数据平台根据他们的公开履历信息，生成了他们参加工作时来源部门的统计图表（仅显示人数排名前10的部门，见以下图4）。

图4 现职市长初始工作来源部门统计

从该图表中，我们可以直观地看出这388位【市长】的仕途起步来源部门：

市直部门：共84人，占比约22%。包括市委组成部门和市政府组成部门，人大、政协、政法、纪检和团委部门另计（下同）。

省直部门：共73人，占比约19%。包含省委组成部门和省政府组成部门。

地市政府：共42人，占比约11%。该部分数据主要来自直辖市下辖区。

高校系统：共39人，占比约10%。包含部属高校和各省的省属高校。

团委系统：共38人，占比约10%。包括各级团委部门。

县直部门：共28人，占比约7%。包括县委组成部门和县政府组成部门。

其他部门：共84人，占比约22%。包括中央部门、中央企业、人大、政协、政法、纪检、乡镇党委和政府等。

由此可以得出结论：

第一，通过不用参加公考的途径，并最终成长为【市长】的共有71人，占比大约为18%。

第二，【市长】职位跟【市委书记】职位一样，更青睐省直部门和市直部门从0基础培养起来的干部。

第三，地市政府、高校系统、县直部门和团委系统，也是培养【市长】的重要基地。

结语

第一，公考非成长为高级领导干部的唯一途径。

第二，从中央部门起步的公务员，成长为省部级领导干部的几率更大。

第三，省直部门和市直部门是培养地厅级领导干部的重要基地。

第四，高校、央企和国企，同样是培养高级领导干部的重要途径。