后备干部作为干部队伍的“预备役”,是选好人、用对人的关键。正本需清源,笔者认为,加强后备干部管理,是优化干部队伍的基础所在。
一要完善后备干部推荐制度。本着群众公认的原则,着力把好后备干部入口关,凡单位提名推荐的后备干部必须进行由组织人事部门人员参加的社会评议。科学界定参加评议的人员范围,尽可能地让更多的知情人参与进来,特别是要让“管他的”、“他管的”、“他服务的”、“他身边的”人参加进来,不仅要在本单位同志之间、上下级部门之间进行评议,还应广泛吸收熟悉情况的人员,特别是群众代表、服务对象参加,真正选出群众公认的后备人才。
二要完善后备干部管理机制。建立后备干部人才库,对后备干部实行动态管理、重点培养,并坚持提拔、交流、重用干部优先从后备干部人才库中选任,做到“有才必备、备才必育、成才必用”的良好局面。定期开展后备干部座谈会,组织一定范围的后备干部进行座谈。通过交流,了解后备干部的综合能力、工作状况、心理状态,从而掌握第一手资料,作为选拔任用干部的一项重要参考。探索“公开、公示、公议”等做法,将后备干部德、能、勤、绩、廉情况定期在一定范围内进行公示,接受监督,开通监督热线,明确专人负责。对群众反响较好,经考察确实特别优秀的,可优先作为推荐考察人选;对群众反响较差的,从后备干部人才库中除名,并视情况追究当事人的责任。
三要建立事前调查机制。动议阶段,组织人事部门可根据选拔任用职数,从后备干部人才库中按一定比例差额提名推荐人选,采取入户调查、电话访谈、网络问卷等多种民意调查方式,进行甄别,提出建议,报告主要领导,增强推荐人选的客观性和公正性。(董绮)
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