新建管网全面完成，装表入户冲刺收尾！电白区基本实现农村集中供水全覆盖

拧开水龙头，水流哗哗直下。“这可是自来水。祖祖辈辈喝山泉水的历史一去不复返了。”电白区望夫镇民乐村廖大叔一边装水，一边乐呵道。

望夫镇位于电白东北部山区，海拔高，地形复杂。放在以往，水厂管网铺设遇到山坡只能望而却步。到了如今，借着电白区农村集中供水攻坚的强劲势头，望夫镇接上了自来水管网，数万居民告别了山泉水。

民以食为天，食以水为先，农村供水事关人民福祉。自5月下旬开展攻坚行动以来，电白区各级党委政府和有关部门把力量凝聚到目标任务上来，全区农村集中供水工作已取得阶段性成果，新建管网工程全面完成，装表入户工作进入冲刺收尾阶段。截至12月12日，电白区累计完成投资3.35亿元，新增集中供水覆盖9.16万户，管网覆盖率达99.65%。

12月14日《南方日报·电白视窗》头版报道。

历史性变化

“放心水”改变村民生活方式

黄岭镇是另一个山区镇。白石村村民周华英家里接通了自来水管后，她最大的感受是放心。“以前吃水用水都是靠附近的古井、山泉引水，水质时好时坏。”周华英说。

黄岭镇白石村村民周华英在用自来水洗菜。何伟 摄

黄岭镇相关负责人说：“在动员村民报装时，我们在上平山来了场现场演示，用自来水煲粥，24小时内都不会变味；用山泉水煲的，半天就馊了。”

“放心水”改变了村民生活方式。村里通了自来水后，村民争相购买洗衣机、热水器。“生活质量有了大提升，都得感谢通了自来水。”周华英说。

李坚家是白石村最早接通自来水的用户之一。据他观察，随着集中供水工程的推进，用水体验感也在提升。“自来水直通到3楼也没问题，不像以前要提前储备水，或者到其他地方运水回来。”李坚说。

电白按照管辖区域划分原则制定具体的实施方案，分别由茂名市水务投资集团有限公司为原茂港片区5个镇（街道）以及电白水务投资集团有限公司（下称“电白区水投集团”）为原电白县片区16个镇（街道）的工程建设管护责任主体。

电白区水投集团党委委员杨文飞负责黄岭一片的管网工程。对他而言，克服高低落差是管网铺设最大难题。“这次攻坚，望夫镇的管网可以说是从零开始铺设的。”杨文飞说：“从水厂到望夫镇，不仅距离超过8公里，中途还有一段高差60多米的抬升，我们通过安装加压泵的方式实现供水。”

挖掘机挥舞着长臂，开挖沟槽、管道布设、焊接管道……8个多月里，电白农村集中供水攻坚施工现场一片机声隆隆、你追我赶、热火朝天的场景。“新建管网工程量巨大，开展攻坚以来，我们每天投入千余名工人在不同施工现场通宵达旦工作。”杨文飞说。

电白以“我为群众办实事”实践活动为出发点，结合农村环境整治工作的深入开展，通过城镇供水管网延伸和小型集中供水工程改造两种模式，对具备自来水厂扩网条件的自然村，利用已建成的乡镇自来水厂进行扩网供水；对32条不具备自来水厂扩网条件的海拔较高山区自然村，则利用原有小型山泉水进行设施净化改造或由相关镇委托区水投集团采购净水一体化设备解决，确保实现全区集中供水全覆盖。

新建管网工程已全面完成，图为施工阶段的作业现场。李峰 摄

政府推一把

补助报装群众每户1000元

农村集中供水全覆盖需要“两条腿走路”，既要确保工程建设按进度完成，又要动员群众积极报装。

攻坚开始之际，电白区委、区政府就及时出台补助政策：全区农村统一按每户2000元的标准交由电白区水投集团下属各供水企业负责完成装表入户，其中政府补助报装群众每户1000元，实际报装群众每户只需承担1000元，由镇负责代为统一收取后交供水企业。

“听到村里面在报名安装自来水，我想都没想就去报名了，现在没通自来水太不方便了。”有村民说：“一打听自己只需交1000元，政府补助1000元，心里真是又高兴又激动。”

“这是真正的办实事。如此一来，减轻了群众负担，调动了大家的积极性。”林头镇农办干部认为，这项政策的及时出台，有力助推了农村集中供水各项工作落地见效。

在实施过程中，电白采用“政府补贴、共建共管”模式，按照镇（街道）、村（社区）引导、村民自愿的原则，由村委会集中申报，分片区实施工程建设和管理。电白区政府通过召开农村集中供水筹措资金会议，研究资金筹备和使用方法，明确将不属于民生实事、考核等硬任务的项目资金调整到农村集中供水建设，确保集中供水建设资金。目前，电白已落实资金2.92亿元，其中市级财政资金2404万元、区级财政资金19887万元、群众自筹6900万元。

为了广泛发动群众报装，解决供水到户难题，电白制定了区领导联系镇（街道）、镇（街道）领导干部联系村（社区）、村（社区）干部联系户的工作机制。其中，全区户籍人口最多的林头镇发动群众报装任务最重，由电白区委书记谭剑锋挂钩，对该镇农村集中供水工作进行督导。

林头镇党委政府主动发挥“头雁”先锋作用，提前研究谋划，坚持苦干实干加巧干，让党的好政策落到实处，让区委、区政府的实干精神深入民心，迅速营造起群众关心、支持和参与农村集中供水工作的良好氛围，确保按时按质按量完成农村集中供水建设任务。今年10月，林头镇398个自然村就已全部实现自来水管网覆盖，覆盖率达100%，成了全区各镇（街道）推进农村集中供水全覆盖工作的“实干先锋”。

标杆带动下，各镇干劲十足，在全区上下营造了“你追我赶，争当先进”的良好工作氛围，农村集中供水推进工作扎实有效。image.png

建管一体化

在建设中着眼管网运营效用

截至目前，电白区新增集中供水覆盖9.16万户。电白区水务局局长戴润斌介绍，面对民生饮水难题，电白用心用情用力推进农村集中供水全覆盖攻坚行动，先后多次召开会议专题研究，出台了《电白区农村集中供水全覆盖攻坚行动方案》《电白区农村集中供水工程技术规范指引》，成立了由区委书记挂帅的农村集中供水工作专班。

据介绍，电白区对两个责任主体均有具体的精准实施规范，在组织群众完成装表入户方面，对未装表入户农村人口逐户建档立卡，做到完成的工作任务可追溯、可检验；在管道建设方面，出台农村集中供水工程技术规范指引，规范工程建设。

值得一提的是，电白在管网建设阶段就考虑到后续运维的衔接，农村集中供水管网由电白区水投集团统筹建设、运营维护。

“区别于‘重建设轻管理’的旧思维，电白在推进农村集中供水攻坚中采取了‘建管一体化’的新模式。”电白区水投集团党委书记、董事长冼奕雄说：“电白区水投集团作为建设与管理同一个业主单位，不止步于完成管网铺设任务，还着眼未来管网运营阶段持续发挥作用。”

为确保农村集中供水如期完成目标任务，电白区实施“一日一督查一通报”工作机制，由区党政督查室、区农村集中供水工作专班组成联合督查组，每天到各地对施工力量投入、工农关系处理、组织群众报装、工程质量等方面进行督查，并通报每天工作进展情况。

8个月来，各镇（街道）纪（工）委联合镇督查室每周督查通报各村（社区）工作进展情况，约谈后进，问责工作懈怠及执行不力的单位和个人，形成各级领导干部每日抓农村集中供水工作的常态。同时，区领导和镇（街道）领导干部主动跟进各自负责的工作任务，对照时间节点和工作要求，定期或不定期赴现场督导，倒逼工作加速推进。

水流潺潺，幸福不断。当前，电白农村大地密密麻麻的供水管网正源源不断地向群众输送清洁、卫生的饮用水。从“有水喝”，再到喝上“放心水”，电白破解了长期以来村民的饮水安全问题，滋润了村民的心田，也为乡村振兴注入不竭动力。

【采写】刘栋铭 李峰

【统筹】陈妍

【作者】 刘栋铭

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端