“蔡老师，我们村民组的五保老人杨朝平，前两天他侄子去世了，他想到敬老院去住。”“好的，我立刻向村里报告，这几天还要麻烦您帮忙照看下。”
这是11月初，发生在定远县界牌集镇徐小村农村互助式养老站的一段对话。对话的双方分别是朱扬组站点负责人杨朝如和总站负责人蔡欢欢，他们所说的杨朝平，是分散供养的半失能特困老人，长期卧病在床，一直由侄子照护。
接到蔡欢欢的报告后，村委会及时向镇里反映了相关情况。几天后，定远县靠山养老院派车将杨朝平接到了养老院。
近年来，随着经济社会的快速发展，农村人口老龄化、空心化现象日益突出，农村老年人口数量和比重不断增大。如何保障农村老年人养老?我市积极探索、大胆实践，启动了农村互助式养老试点建设，探寻农村老年人可以安心、放心、舒心养老的新模式。
高水平谋划，科学统筹有思路
徐小村位于滁州东南部，现有人口4115人，其中，60周岁以上老年人891人，占比21.65%，高于全省、全市平均数值，面临着较为严峻的养老现实。
今年8月份，成功申报滁州市“农村互助式养老示范点”后，在市、县民政部门的大力支持下，驻村工作队、镇、村干部和村老人代表集思广益、集智攻关，按照“党建引领、政府支持、村级主办、专业机构承办、群众参与”和“老年人自愿参加、互帮互助、和谐共处”的基本原则，积极探索，努力打造可复制、可持续、能推广的农村互助养老“滁州模式”。
思路确定后，落实是关键。驻村工作队、村“两委”班子在广泛宣传的基础上，引导老年人主动参与，构建了“1+N”站点服务体系。“1”即1个总站，设在村养老服务中心，由专业社会工作机构负责维护管理。“N”即N个末端站点，统筹考虑多种因素，分别设在各村民组的老年人家中，由站点签约老人负责维护管理。站点设施设备由村统一提供，并每月为末端站点发放适当补贴，作为召集人的场地使用、通信、茶水等费用。
目前，已建设总站1个、末端站点6个，另有4个末端站点正在选址对接中。
高质量服务，即时需求有回应
“蔡老师，有老人反映，头发长了，能不能麻烦联系个理发师。”“好的，我这就联系，还是明天上午8点半吧，到时我带着理发师直接到你们站点去。”
驻村工作队、村委会依托第七次人口普查成果，通过问卷调查、走访座谈等方式，对村内老年人服务需求进行摸底调查，制作了互助养老服务清单，包括困难帮扶、健康体检、心理疏导等15项内容。按照服务清单和站点管理运行规定，总站每天正常开放，为全村老年人建立健康档案，每月至少集中开展活动一次。末端站点由各站点负责人每天召集人员、组织各类文娱活动。
为进一步提高服务质效，村委会整合全村资源，成立了“本色”退役军人志愿服务队和“初心”老党员志愿服务队，建立4支村级巡逻队伍，并与镇派出所、镇(村)卫生院(室)签订了合作协议，定期组织各类服务队伍开展为老助老公益活动。截至目前，已开展各类活动50余场(次)，获得老年人一致好评。
高效率帮扶，急难愁盼有办法
徐小村村委会坚持把高龄、失能、独居老人关心关爱摆在突出位置，积极链接资源，做好服务保障工作。一方面，在自主自愿的基础上，村委会与末端站点签订建设协议，明确由各末端站点负责本区域老人管理照护和活动开展、器材维护、情况报告、人员统计等工作，遇有情况及时报告。村委会与需要重点照护的老人、能提供照护的老人签订三方协议，由年龄较轻、身体健康的老年人与高龄、独居、空巢、身体较差的老年人建立互助帮扶“对子”，相互帮助、相互关照，照护者每日上门探视，了解身体状况，如发现被照护者有突发情况或服务需求，及时向总站报告。截至目前，已签约老人263人，建立互助帮扶“对子”45对。
另一方面，对老年人的急难愁盼问题，村委会安排专人记录管理、专人跟踪办理，切实让老年人在每一件问题需求上感受到温暖，用为老服务的成效吸引更多老人加入互助养老组织。
一场场暖心的活动，一次次诚恳的服务，村民逐渐从疑惑、怀疑到信任、肯定，农村互助式养老正蓬勃绽放在徐小村广袤的土地上。
全媒体记者 王晗笑 通讯员 郝腾飞
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