农村双女户，父母年满60周岁后，可以申领奖励扶助金

2018年9月份，滨州市滨城区滨北办事处有一村民反映，其家庭为双女户，但2018年上半年的双女户奖励扶助金迟迟未收到。随后，相关部门答复：“经调查，符合双女户奖励扶助标准，将于近日补发2018年上半年奖励扶助金，每月80元”。

其实各地针对农村双女户都有一些优惠政策，不过有些家庭对该政策了解甚少，错过了申领时间，比如2019年河南省安阳市文峰区就曾对宝莲寺镇24个自然村进行了走访，新发现符合优惠政策的双女户27户。

那么，农村年满60岁的双女户，能享受到哪些优惠政策呢？对双女户的认定标准又是什么呢？

首先，农村双女户的认定标准

在农村，有“养儿防老”的传统，而计划生育政策下，在农村生育两个女儿后，按规定不能再生育，这就产生了“双女户”。

两个女儿长大成人出嫁后，父母面临着养老方面的压力，为了缓解他们的养老压力，同时也是对他们遵守计划生育政策的一种奖励和认可，国家和地方层面出台了一些列针对该类居户的优惠政策，但优惠政策只针对特定居户，具体来说，农村双女户的认定标准应同时符合以下四条：

各地认定标准大同小异，以湖南省为例：

1，必须为合法夫妻，且双方为农村居民；这是硬性条件，如果后期转为城镇户口，那么60岁以后是无法享受相关优惠政策的。

2，未违反计划生育政策多生育子女；即有两个女儿。

3，未违反相关政策收养子女；比如如果后期通过收养的方式收养了1个男孩，那么就无法享受优惠政策。

4，年满60周岁；60周岁在农村视为“退休年龄”，60岁后才能领取相关养老待遇；

同时符合以上4个条件的，且持有“双女户”证的，或者已经在计划生育办登记造册的，都可以按照当地政策享受双女户优惠政策。

第二，农村年满60岁的双女户，享受哪些优惠政策？

农村双女户父母在年满60岁后，能享受哪些优惠政策？

这一问题并没有一个标准的答案，也就是说各地政策不一、奖励标准不一，有些地区补助标准相对较高，同时还叠加其他的一些优惠政策，有些地区则显得相对“薄弱”一些。不过，“奖励扶助金”各地都是有的，这是政策层面的要求，与地区无关：

2004年2月，计生委、财政部联合下发了《关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见》，现在四川、云南、甘肃、青海省和重庆市等5省市试点，随后逐步推广到全国，其中就对“奖励扶助金”的标准作出了明确说明：

从60岁起，按照不低于600元/户的标准发放奖励扶助金，直到亡故；2009年提高到60元/月，即720元/年，现在绝大部分地区不低于80元/户，即960元/年，由国家财政和地方财政专项资金分比例负担，一般半年发放一次。

当然，关于80元/户/年的标准并非是全国一致的，“意见”要求的是最低标准，鼓励条件允许的情况下适当提高“奖励扶助金”的标准，比如：

山东省滨州市、河南安阳市，目前的标准是80元/户/年；深圳相对略高，1920元/户/年；再比如西安市标准是100元，其中高陵区是140元；

总之，“奖励扶助金”各地都有，但具体发放标准不一，绝大部分地区每年发放千元左右，部分经济发达地区的发放标准在2000元左右，具体可以咨询当地计生或卫健部门。

“奖励扶助金”可以算作是农村双女户父母60岁后养老金的补充，在很大程度上降低了养老压力。

那么除了“奖励扶助金”之外，还有哪些优惠政策呢？

其他额外的优惠政策各地不一，具体来讲主要包括以下几个方面：

1，城乡居民养老保险补助：以陕西省为例，《陕西省人口与计划生育条例》第50条明确规定农村双女户个人缴纳部分按最低标准缴纳，由政府给予补助；

2，城乡居民医疗保险补助：陕西省规定“双女户”父母及子女参加城乡居民医疗保险的，减免父母及子女个人缴费数额的三分之一；

3，提高单病种报销比例；

除了以上养老保险、医疗保险、医疗报销比例上的一些优惠政策之外，对于部分地区的农村双女户，在父母未年满60岁前，还有一些其他的奖励和优惠政策，比如：

子女教育补贴、节育奖、节育误工补贴、家庭综合保险等等，此前有些地区对双女户的子女还有升学加分政策，不过这项政策陆续开始取消了；

另外，在促进“双女户”父母就业和创业方面，相关的优惠政策也是十分到位的，比如部分地区对双女户家庭在发展经济方面有项目、资金、技术等方面的扶持；在脱贫方面有扶贫资金、贷款等方面的扶持；在住房方面有农村危房改造等方面的扶持。

可以这么说，在一些有条件的地区，对农村双女户的优惠政策是十分全面的，从住房、就业、创业到脱贫、扶贫、子女就学，再到养老保险、医疗保险，可谓面面俱到。

当然，以上优惠政策并非涵盖全国所有地区，关键要看当地是如何落实的。

写在最后：

综上，对于已经年满60岁的农村双女户父母来说，最大的优惠政策莫过于“奖励扶助金”，这是养老方面的补充，能降低双女户父母的养老压力；另外，有些地区对“双女户”父母在参缴农村居民医疗保险方面也有一定的补贴，大大降低了参保压力。

另外，大家最为关心的就是如何申请优惠政策的问题，简单来说，一般具体负责的部门是当地的计生或卫健部门，可以向居住地的社区或村委现行咨询，资料一般包括“双女证”、户口本、结婚证、结余证明、个人身份证明等，按规定审核，经过张榜公示、复核、确认之后就可以享受相关优惠政策并领取“奖励扶助金”了。

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