12 月 4 日,海南省司法厅在官网发布《关于律师队伍专项教育整顿与行业突出问题专项治理情况的通报》,称已对涉张家慧等案件的 38 名违法违规律师进行严肃查处。 其中, 4 名律师和 1 名隐名合伙人被移交司法机关; 1 家律师事务所被吊销执业证书, 9 名律师被吊销律师执业证书、取消会员资格(终身禁业), 21 名律师被停止执业、中止会员权利, 1 名律师被罚款, 3 名律师受到行业警告处分。
自从去年12月海南省高级人民法院原副院长张家慧受贿案判决情况公开后,就涉案的行贿律师问题,一年来我写过多篇文章。今年六月山东济南曝出多起法官受贿律师行贿案后,我又连续撰文,呼吁惩治害群之马,追究行贿律师的责任。但济南那边几乎不为所动。于凯律师实名举报的青岛律协会长,也只是因为行贿给了个内部警告而已,没有行政处罚和行业处分,且继续担任会长、律协党委委员。马照跑,舞照跳,罚酒三杯。
海南的律师队伍教育整顿,还是做出了一点成绩的,比如5人被移送司法机关,56名律师和4家律师事务所受到行政处罚及行业处分,19名律师受到党纪处分,免除了15名律师在省律师协会担任的职务。济南的行贿律师,比海南披露的要还多,但公开受到行政处罚或行业处分的,好像一个也没有,为何差别这么大呢?抑或,像某些律师说的,已经在处理中,只是有个时间差,还没有到公布的时候?
回顾一下海南律师行贿案件的时间表:2020年12月4日,海南省第一中级人民法院公开宣判张家慧受贿案;随后,行贿律师名单被披露在互联网上。2020年12月11日,海南省委政法委发布张家慧案件有关问题的通报,称当地纪检监察机关正会同司法行政机关,对涉案律师有关问题进行处置。2021年3月,海南省司法厅组织开展的全省律师队伍专项教育整顿活动按照司法部要求转入律师行业突出问题专项治理。12月4日出了开篇提到的通告。一算时间,正好一年。
济南律师行贿案件集中被曝光,是今年六月份,我在后面几个月都有撰文,《中国新闻周刊》还在七月份采访了我。在那篇报道中,记者统计,58名涉案律师中,有至少25人在山东省律协或济南市律协任职。这只是曝光出来的,据说还有没曝光的裁判文书,届时可能整个律协都“全军覆没”,律协和司法局利益相关,著名律师于凯长期举报一个会长都没法追责,那这次更有理由法不责众了。海南是司法部介入后推动惩治行贿律师的,耗时一年。济南的不知道有没有司法部推动,即使有,按照海南时间表,最快也得到明年才能揭晓。
需要注意的一个细节是,2021年11月22日,海南省第一中级人民法院公开宣判人民日报社海南分社原采编中心主任丁汀的受贿、行贿案,其中行贿罪的量刑是六年,对应的犯罪事实是向海南省高院副院长张佳慧行贿300万。尽管被告人对此不服上诉,但那主要针对的是事实问题,在法律上对行贿科刑是没有争议的,甚至按这个行贿金额量刑还是轻的。那一些行贿金额大的律师就要睡不好了,因为丁汀的量刑同样可以适用于他们身上。司法实践中根本不存在“刑不上律师”,律协的领导也没有行贿罪的豁免权啊。
此前《北京青年报》的北青深一度曾报道,济南市司法局律师工作处工作人员对记者表示:“事情刚出来,我们正在研究,判决书我们也是从网上获取到的,程序正在启动,将按照法律法规和程序处理”。从那以后,这个处理程序再无下文,有关报道也没有再跟进。我特别不希望此事像两年前湖南高院政治部主任董岚博士论文硕士论文涉嫌抄袭一事,湖南大学信誓旦旦要坚决查处绝不姑息,结果成了烂尾。全国五十几万律师盯着济南司法局,全国网民也在看着山东司法厅,当年那么雷厉风行地吊几位刑辩律师执业证的部门,而今如何面对行贿律师?这不仅事关律师行业的自洁,还事关主管机关的公信力。
中纪委发文说对受贿行贿一起追究,海南处理行贿律师又给济南做了一个榜样,估计对济南行贿律师的追责已在弦上,否则难堵悠悠之口。但是,也不要过高估计了律师行业中官僚阶层,及他们的作为能力,尤其是涉及自身利益的切割,没有外在的强大压力,不了了之是风险最低的选项。但对于全国五十万执业律师而言,对于绝大多数不愿同流合污的同行而言,清除害群之马,才是还司法界和律师界清朗的不二之选。
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